【文/觀察者網(wǎng)王愷雯】據(jù)新華社報(bào)道,歐盟委員會(huì)7月16日公布一項(xiàng)規(guī)模約2萬億歐元的長(zhǎng)期預(yù)算案,重點(diǎn)在國(guó)防、競(jìng)爭(zhēng)力等優(yōu)先事項(xiàng)上加大投資。
據(jù)悉,這項(xiàng)涵蓋2028年至2034年7年時(shí)間的預(yù)算案,計(jì)劃投入170億歐元用于歐洲軍事機(jī)動(dòng)能力建設(shè)。
歐盟可持續(xù)交通和旅游事務(wù)專員阿波斯托洛斯·齊齊科斯塔斯(ApostolosTzitzikostas)日前透露,歐盟計(jì)劃利用這170億歐元全面改革歐洲大陸的基礎(chǔ)設(shè)施,以提高軍事機(jī)動(dòng)能力,為可能與俄羅斯發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。
齊齊科斯塔斯警告稱,如果與俄羅斯爆發(fā)沖突,以歐洲公路、橋梁和鐵路目前的情況,將無法在戰(zhàn)爭(zhēng)中快速運(yùn)送坦克、部隊(duì)和軍事補(bǔ)給。
他還表示,如果俄軍從歐盟東部邊境發(fā)起“入侵”行動(dòng),被調(diào)往前線作戰(zhàn)的北約坦克將被卡在隧道中,導(dǎo)致橋梁倒塌,此外還會(huì)受制于邊境協(xié)議。
歐盟可持續(xù)交通和旅游事務(wù)專員齊齊科斯塔斯歐盟委員會(huì)運(yùn)輸總司X賬號(hào)
今年2月,歐洲議會(huì)旅游交通委員會(huì)的多位議員向齊齊科斯塔斯提出一系列訴求,包括增加對(duì)歐洲軍事機(jī)動(dòng)能力、汽車工業(yè)及鐵路領(lǐng)域的資金投入。他們還呼吁在2028至2034年歐盟預(yù)算中為提升軍事機(jī)動(dòng)能力爭(zhēng)取更多資金。
7月16日,歐盟委員會(huì)公布了2028年至2034年長(zhǎng)期預(yù)算案,計(jì)劃投入170億歐元用于軍事機(jī)動(dòng)能力建設(shè),金額是當(dāng)前周期的10倍。不過,多位歐盟高級(jí)外交官警告稱,這一數(shù)字可能在歐盟成員國(guó)之間的激烈談判中被削減。
齊齊科斯塔斯表示:“我們有老舊的橋梁需要升級(jí),有狹窄的橋梁需要拓寬,還有一些根本不存在的橋梁必須新建?!?/p>
他補(bǔ)充道,如果歐洲軍隊(duì)無法快速調(diào)動(dòng),保衛(wèi)歐洲大陸就是無稽之談?!澳壳暗默F(xiàn)實(shí)是,如果我們要把軍事裝備和部隊(duì)從歐洲西部調(diào)往東部,需要耗費(fèi)數(shù)周,有些情況下甚至要花幾個(gè)月?!?/p>
歐洲現(xiàn)有的很多基礎(chǔ)設(shè)施并非為軍事目的而建設(shè)。例如,歐洲道路上的卡車通常限重40噸,而一輛坦克的重量可達(dá)70噸。
齊齊科斯塔斯表示,軍事機(jī)動(dòng)計(jì)劃將補(bǔ)充北約成員國(guó)近期達(dá)成的共識(shí),即將國(guó)防開支提升至GDP的5%,其中1.5%用于安全和國(guó)防相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“我們?cè)僖渤袚?dān)不起準(zhǔn)備不足或依賴他人的后果。”齊齊科斯塔斯說。
據(jù)悉,歐盟目前正制定一項(xiàng)戰(zhàn)略,通過升級(jí)橫跨歐洲大陸的四條軍事走廊上的500個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以確保一旦遭受襲擊,部隊(duì)能在“數(shù)小時(shí)內(nèi),最多數(shù)天內(nèi)”迅速調(diào)動(dòng)。這些項(xiàng)目是與北約及其軍事指揮官共同確定的,出于安全原因目前仍屬機(jī)密。
齊齊科斯塔斯表示,布魯塞爾方面還將簡(jiǎn)化行政程序,以避免坦克過境時(shí)被困在繁瑣的手續(xù)中。
據(jù)報(bào)道,歐洲的這項(xiàng)新戰(zhàn)略將于今年晚些時(shí)候正式公布,它是整個(gè)歐洲大陸“備戰(zhàn)浪潮”的一部分。
俄烏沖突已進(jìn)入第四個(gè)年頭,停火止戰(zhàn)分歧難解。另一邊,歐洲也在不斷渲染俄羅斯威脅。北約秘書長(zhǎng)呂特今年6月警告稱,俄羅斯可能在2030年之前對(duì)北約成員國(guó)發(fā)動(dòng)攻擊。與此同時(shí),美國(guó)正計(jì)劃削減其在歐洲的安全存在,美國(guó)總統(tǒng)特朗普要求歐洲承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任。
在此背景下,歐洲加快了防務(wù)建設(shè)的腳步。今年3月,歐盟提出一項(xiàng)總計(jì)約8000億歐元的“重新武裝歐洲”計(jì)劃,旨在提升歐洲各國(guó)的防務(wù)能力并加強(qiáng)對(duì)烏克蘭的軍備支持。
不過,對(duì)于這一規(guī)模龐大的計(jì)劃,歐盟內(nèi)部存在諸多分歧。意大利總理梅洛尼此前表示,她對(duì)增加軍費(fèi)開支給意大利公共債務(wù)帶來的壓力表示擔(dān)憂。匈牙利總理歐爾班也指出,他同意加強(qiáng)歐洲國(guó)家國(guó)防能力的提議,但這應(yīng)賦予成員國(guó)權(quán)力,而不是增加歐盟官員的權(quán)力。
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