8月1日,多位國家發(fā)展改革委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)上介紹,將持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施好已部署的各項(xiàng)政策舉措。同時(shí),不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需政策工具箱,根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)推出,統(tǒng)籌今明兩年政策銜接、工作銜接,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。
國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅在回答中國證券報(bào)記者提問時(shí)表示,將堅(jiān)持和完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場本報(bào)記者歐陽劍環(huán)/攝10月份下達(dá)第四批690億元資金
支持消費(fèi)品以舊換新
蔣毅介紹,今年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單8000億元已全部下達(dá)完畢,中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達(dá)完畢。下一步,將會(huì)同各部門各地方,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設(shè)。同時(shí),建立健全項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制,強(qiáng)化定期調(diào)度和事中事后監(jiān)管,確保資金用到實(shí)處。
蔣毅表示,今年第三批690億元支持消費(fèi)品以舊換新的超長期特別國債資金已下達(dá)完畢,將于10月份按計(jì)劃下達(dá)第四批690億元資金,屆時(shí)將完成全年3000億元的下達(dá)計(jì)劃。下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部等部門,督促地方落實(shí)資金配套責(zé)任、細(xì)化資金使用計(jì)劃,確保資金有序均衡用到年底。
不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需政策工具箱
國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳表示,上半年我國經(jīng)濟(jì)在頂住外部壓力、消化累積風(fēng)險(xiǎn)的情況下,穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,發(fā)展的“含金量”不斷提高。
關(guān)于下一步經(jīng)濟(jì)工作,周陳表示,一方面,持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施好已部署的各項(xiàng)政策舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),深化改革開放,加力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,特別是繼續(xù)推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,增強(qiáng)靈活性、預(yù)見性,將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
另一方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警,常態(tài)化開展政策預(yù)研儲(chǔ)備,不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需政策工具箱,根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)推出,統(tǒng)籌今明兩年政策銜接、工作銜接,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,努力實(shí)現(xiàn)物價(jià)水平合理回升、社會(huì)就業(yè)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化組合。
深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)
大力推進(jìn)人工智能規(guī)?;虡I(yè)化應(yīng)用
蔣毅介紹,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》,已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過。
“下一步,國家發(fā)展改革委將貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會(huì)同有關(guān)方面,注重讓市場有方向、有信心,注重務(wù)實(shí)管用,深入實(shí)施‘人工智能+’行動(dòng)?!笔Y毅說,一方面,大力推進(jìn)人工智能規(guī)?;虡I(yè)化應(yīng)用,充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備、市場規(guī)模大、應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)人工智能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域加快普及、深度融合,形成以創(chuàng)新帶應(yīng)用、以應(yīng)用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。
另一方面,著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài),加大政策支持力度,夯實(shí)算力、算法、數(shù)據(jù)、開源、人才、安全等方面基礎(chǔ),加快形成動(dòng)態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局,更好支撐技術(shù)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
制定《妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭行為防范事項(xiàng)清單》
在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場方面,國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示,國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用,研究制定縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,壓茬推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
同時(shí),抓制度建設(shè)。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度的統(tǒng)一。進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度,制定《妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭行為防范事項(xiàng)清單》。推動(dòng)健全有利于市場統(tǒng)一的財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算制度和考核評(píng)價(jià)體系。
抓重點(diǎn)領(lǐng)域。深化要素市場化配置改革,完善全國統(tǒng)一電力市場體系,培育全國一體化數(shù)據(jù)市場,協(xié)同推進(jìn)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場建設(shè)。
抓問題整治。依法依規(guī)治理企業(yè)無序競爭,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo),加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果的公平性審查,規(guī)范地方招商引資行為,加強(qiáng)招商引資信息披露,扎實(shí)開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。
近期將報(bào)批加快設(shè)立投放新型政策性金融工具
周陳表示,要全方位擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)韌性。重點(diǎn)是自上而下、軟硬結(jié)合、高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”建設(shè),在可持續(xù)的基礎(chǔ)上,研究穩(wěn)妥接續(xù)“兩新”政策。推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量增效。把提振消費(fèi)和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來,支持新型消費(fèi)發(fā)展,聚焦民生領(lǐng)域,開放創(chuàng)新應(yīng)用場景。積極擴(kuò)大有效投資。近期國家發(fā)展改革委將報(bào)批加快設(shè)立投放新型政策性金融工具。推動(dòng)民營企業(yè)更多參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),國家發(fā)展改革委還將完善交通能源等領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制,提高投資回報(bào)水平。
完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
蔣毅在回答中國證券報(bào)記者提問時(shí)表示,2023年6月,國家發(fā)展改革委建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。兩年多來,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔共主持召開了17場座談會(huì)、與近80家民營企業(yè)面對(duì)面交流。
同時(shí),國家發(fā)展改革委的所有黨組成員和各業(yè)務(wù)司局通過各種方式與民營企業(yè)座談交流500余次,省、市、縣各級(jí)發(fā)展改革部門召開民營企業(yè)座談會(huì)2萬余次,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)上線半年多來收到問題訴求超過2400項(xiàng)。
蔣毅表示,常態(tài)化聽取企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展的意見建議,掌握第一手真實(shí)情況,是宏觀層面制定規(guī)劃、政策的重要基礎(chǔ)。下一步,國家發(fā)展改革委將堅(jiān)持和完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,持續(xù)深入聽取民營企業(yè)意見建議,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合解決實(shí)際困難問題,久久為功促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
中國全方位對(duì)外開放格局的形成與發(fā)展