郭怡月

貝森特

自從斯科特·貝森特1月接任財政部長后，債券交易商對他在29萬億美元美國國債市場上的發(fā)行策略這一關(guān)鍵問題的看法發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)變。

一開始，焦點在于他會以多快的速度增加長期國債的發(fā)行。畢竟之前貝森特和其他共和黨人指責前財政部長珍妮特·耶倫人為壓低此類債務(wù)的發(fā)行，并表示這是為了在選舉前保持低借貸成本。

然而，貝森特上任之后迅速延續(xù)了耶倫的債務(wù)管理計劃，而且多次明確表示，由于收益率過高，他不會增加中長期債券的發(fā)行量。現(xiàn)在的爭論焦點在于財政部發(fā)行國庫券（期限最長為一年）這種傾向的限度。交易商將在財政部于周三發(fā)布的下一份債券發(fā)行計劃正式更新報告中尋找線索。

“我們最近聽到的評論表明，現(xiàn)在不一定有迫切需求開始增加長期債券發(fā)行，他們可以通過增加國庫券發(fā)行來滿足短期需求，”摩根大通的美國通脹策略主管PhoebeWhite在電話采訪中表示。

她說，目前的背景是“我們看到市場對國庫券的需求很大”，其中包括貨幣市場基金的增長。但財政部更多依賴國庫券也有其弊端，比如在到期續(xù)發(fā)過程中，利息支付的波動性更高。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普及其團隊表示，隨著本月實施的減稅政策生效，加上取消監(jiān)管和振興制造業(yè)的舉措，經(jīng)濟增長將提速，從而使借款需求減少。此外，關(guān)稅帶來的收入也在上升。理論上，這些因素都不支持增加長期證券的發(fā)行，也不鼓勵在目前相對較高的利率水平上鎖定融資成本。

就眼下而言，借款正在上升。財政部在周一發(fā)布的最新季度預(yù)估中表示，預(yù)計截至9月的三個月內(nèi)將借款1.01萬億美元。這一數(shù)字大幅高于4月份預(yù)測的5540億美元，主要是受到了債務(wù)上限的影響。自本月早些時候國會提高債務(wù)上限以來，債務(wù)管理人員一直在加快發(fā)行國庫券，以重建今年上半年大幅消耗的現(xiàn)金。

財政部周一還表示，預(yù)計2025年最后三個月凈借款5900億美元。

對于下周的季度再融資拍賣（包括3年期、10年期和30年期國債），華爾街預(yù)計將延續(xù)過去幾個季度的做法，不會發(fā)生變化。這將使發(fā)行總額維持在1250億美元，具體構(gòu)成為：

8月5日發(fā)行580億美元3年期債券；8月6日發(fā)行420億美元10年期債券；8月7日發(fā)行250億美元30年期債券。

預(yù)測人士認為，未來數(shù)年將出現(xiàn)巨額財政赤字，這將持續(xù)推動財政部對發(fā)債的需求。為了避免對國庫券過度依賴，這意味著財政部在某個時點需要增加中長期國債的發(fā)行。

交易商將密切關(guān)注周三的聲明，看官員們是否會對自去年一月以來的指引作出任何調(diào)整。該指引表示，他們計劃“至少在未來幾個季度內(nèi)維持這些發(fā)行規(guī)模不變”。

摩根大通的White及其同事在近期的一份報告中寫道，如果官員們認為可能需要從2026年2月開始增加中長期國債的發(fā)行規(guī)模，他們應(yīng)該會從指引中刪除“至少”這一措辭。

但一些交易商押注這一時間將更晚。美國銀行本月取消了其此前關(guān)于2026年2月開始增加中長期國債拍賣規(guī)模的預(yù)測，現(xiàn)在預(yù)計財政部會將這一做法推遲至2027年?；ㄆ旒瘓F的預(yù)測是2026年5月，但認為可能會延遲至明年晚些時候。

此次再融資公告還可能包含有關(guān)貝森特準備允許未償還國庫券占美國債務(wù)總額的比例增長多少的指引。

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