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地方要制定具體的政策銜接方案，
楊亮
4小時(shí)前
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2025-08-03 10:13:36
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近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》。多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人7月30日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒都可以領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。按照工作計(jì)劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)，8月31日前各地全面開放育兒補(bǔ)貼的申領(lǐng)。據(jù)悉，中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。
惠民利民重大舉措
國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，育兒補(bǔ)貼是新中國(guó)成立以來(lái)首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，是一項(xiàng)惠民利民的重大舉措。育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，實(shí)現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補(bǔ)貼的待遇。
國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長(zhǎng)王海東介紹，根據(jù)實(shí)施方案，從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。同時(shí)，育兒補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，發(fā)放到年滿3周歲?！耙簿褪钦f(shuō)，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼?！彼硎?。
“為方便群眾申領(lǐng)，我們采取了相關(guān)便民措施?！蓖鹾|介紹，育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源社會(huì)保障等部門建立了信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對(duì)校核，申領(lǐng)時(shí)只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿等證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關(guān)系的必要材料。在拓寬申領(lǐng)渠道方面，依托各地省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)專區(qū)，同時(shí)在支付寶、微信等第三方服務(wù)平臺(tái)開通了育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)入口。
將印發(fā)育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金管理辦法
財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)郭陽(yáng)介紹，中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對(duì)于發(fā)放國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金，中央財(cái)政按照一定比例對(duì)地方予以補(bǔ)助，中央總體承擔(dān)約90%。
在加強(qiáng)資金管理監(jiān)督方面，郭陽(yáng)表示，財(cái)政部近期將會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金管理辦法，明確資金分配使用和管理監(jiān)督的具體要求，細(xì)化規(guī)范資金下達(dá)流程，落實(shí)各級(jí)工作責(zé)任。兩部門將對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保管好用好財(cái)政資金。
郭陽(yáng)說(shuō)，目前，各級(jí)財(cái)政部門正在會(huì)同衛(wèi)生健康部門緊鑼密鼓開展補(bǔ)助資金的測(cè)算和下達(dá)工作，財(cái)政部將配合衛(wèi)生健康部門對(duì)資金申領(lǐng)發(fā)放各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，確保每一筆資金都安全抵達(dá)。
此前，部分地方已經(jīng)探索實(shí)施了本地育兒補(bǔ)貼政策。郭燕紅表示，對(duì)于之前沒(méi)有育兒補(bǔ)貼政策，或者補(bǔ)貼范圍較小，或者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家的，要按國(guó)家補(bǔ)貼的范圍和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)現(xiàn)政策均等化覆蓋，體現(xiàn)政策的公平性。對(duì)于各地之前已經(jīng)實(shí)施的育兒補(bǔ)貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國(guó)家制度有序銜接。在此過(guò)程中，要切實(shí)保障群眾的切身利益。地方此前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定做好評(píng)估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。
（文章來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）
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