國務院新聞辦公室7月30日14時舉行新聞發(fā)布會,介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關(guān)情況,國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《育兒補貼制度實施方案》。
育兒補貼制度是一項全新的公共政策,涉及千家萬戶。根據(jù)《實施方案》,育兒補貼制度從2025年1月1日起實施,補貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒,至其年滿3周歲。
育兒補貼按年發(fā)放,補貼標準為每孩每年3600元。育兒補貼申領(lǐng)人是嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護人,主要通過育兒補貼信息管理系統(tǒng)線上申請,也可以線下申請。
育兒補貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅;在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時,育兒補貼不計入家庭或個人收入。
育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼,是一項惠民利民的重大舉措。實施育兒補貼制度,體現(xiàn)了以下4個原則:
一是改善民生、惠民利民。育兒補貼聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,發(fā)放育兒補貼“看得見”“摸得著”,有助于減輕家庭養(yǎng)育負擔,是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐。在發(fā)展中更好地保障和改善民生,讓群眾有更多獲得感。
二是統(tǒng)籌銜接、保障公平。育兒補貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域,也不分一孩、二孩或者三孩,實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋,確保符合條件的嬰幼兒平等享受補貼待遇。
三是盡力而為、量力而行。我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段。育兒補貼制度統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展情況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,合理確定補貼范圍和標準,確保財政可負擔、政策可持續(xù)。量力而行才能行穩(wěn)致遠。
四是安全規(guī)范、簡便易行。育兒補貼申領(lǐng)最大限度精簡材料、優(yōu)化流程、提高效率、方便群眾。通過全國統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦,無論是戶籍人口還是流動人口,都可以通過線上申領(lǐng)。在推行線上申領(lǐng)的主渠道下,同步做好線下服務工作。同時,嚴格資格審核,加強績效管理,保障資金安全,切實把好事辦好。
今年育兒補貼初步安排預算900億元左右
按照中辦、國辦印發(fā)的《育兒補貼制度實施方案》部署,中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補貼補助資金”,今年初步安排預算900億元左右。
各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)
國家衛(wèi)健委人口家庭司司長王海東表示,國家衛(wèi)健委正在會同相關(guān)部門出臺育兒補貼制度管理規(guī)范、資金管理辦法等文件。各地要結(jié)合本地實際制定具體實施方案。國家和各地已經(jīng)完成了育兒補貼信息管理系統(tǒng)的建設(shè),正在進行全流程測試。各地組織配備工作力量,對基層工作人員開展業(yè)務培訓。按照工作計劃,各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)。
來源央視新聞新華社
編輯李雅薇
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