嬴雅柏

中新網(wǎng)上海8月1日電(記者李姝徵)在8月1日舉行的上海市政府新聞通氣會上，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)管理局副局長吳群峰介紹，目前有關(guān)上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)三項(xiàng)基礎(chǔ)性制度已經(jīng)發(fā)布，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正在推進(jìn)，按計(jì)劃2025年底前將實(shí)現(xiàn)先行啟動區(qū)封閉運(yùn)行。

圖為上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)區(qū)位圖。(上海市人民政府新聞辦公室供圖)

作為中國首個(gè)以“最大程度便利人員跨境流動”為目標(biāo)的特定政策區(qū)域，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)規(guī)劃面積約0.88平方公里，東臨浦東國際機(jī)場，南接上海東站，東側(cè)區(qū)域?yàn)橄刃袉訁^(qū)。根據(jù)建設(shè)時(shí)間表，2025年，上海東方樞紐商務(wù)合作區(qū)先行啟動區(qū)將完成封閉驗(yàn)收，基本功能落地運(yùn)行；2028年實(shí)現(xiàn)全域封閉運(yùn)作，建成重點(diǎn)功能性基礎(chǔ)設(shè)施；2030年全面建成。

《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)管理辦法》《中華人民共和國海關(guān)對上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)監(jiān)管暫行辦法》和《國家移民管理局關(guān)于上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)通行管理規(guī)定(暫行)》已于近日發(fā)布。

上述三項(xiàng)基礎(chǔ)性制度分別明確了商務(wù)合作區(qū)的運(yùn)行方式，人員與物品的管理辦法，以及進(jìn)出區(qū)域的具體規(guī)定。

圖為上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)位置示意圖。(上海市人民政府新聞辦公室供圖)

在人員進(jìn)出方面，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)允許全球各國持有效邀請的受邀人員，免辦簽證等入境許可進(jìn)入，一次入?yún)^(qū)可停留30天，并可根據(jù)需要申請延期。境外人員在區(qū)內(nèi)可疊加適用口岸簽證、過境免簽等便利化政策，從商務(wù)合作區(qū)進(jìn)入上海市區(qū)或境內(nèi)其他地區(qū)。境內(nèi)人員可以通過辦理通行憑證入?yún)^(qū)。

在行李物品管理方面，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)對入?yún)^(qū)境外人員攜帶的合理自用物品給予充分便利，僅開展安全準(zhǔn)入和動植物檢疫監(jiān)管。對境內(nèi)人員攜帶需復(fù)帶出區(qū)的物品，入?yún)^(qū)前可通過綜合服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)便捷登記，出區(qū)時(shí)憑登記信息對符合要求的物品實(shí)施快速驗(yàn)放。

在貨物管理方面，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)對進(jìn)出境和進(jìn)出區(qū)的貨物，海關(guān)參照綜合保稅區(qū)政策實(shí)施管理，按照國家規(guī)定享受保稅、退稅政策和相應(yīng)的免稅政策，區(qū)內(nèi)保稅貨物自由流轉(zhuǎn)。區(qū)內(nèi)配套的商業(yè)服務(wù)企業(yè)從中國國內(nèi)市場采購的物資，采用卡口登記模式便捷進(jìn)出區(qū)。

“來去都方便”是上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)的一大特點(diǎn)。

上海邊檢總站副總站長霍莉當(dāng)日介紹，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)在境外人員入?yún)^(qū)手續(xù)上作了充分優(yōu)化，受邀人員入?yún)^(qū)時(shí)，較常規(guī)入境通關(guān)流程更簡便、體驗(yàn)更絲滑。

境外人員在區(qū)內(nèi)活動結(jié)束后，可以在區(qū)內(nèi)辦理值機(jī)、參照入?yún)^(qū)時(shí)的便捷流程快速登機(jī)離境。同時(shí)，“對于有進(jìn)入上海市區(qū)或境內(nèi)其他地區(qū)繼續(xù)行程需要的，我們還特別設(shè)計(jì)了‘離區(qū)入境’的流程安排。”霍莉介紹，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)疊加適用的口岸簽證、過境免簽等政策，將為擬入境境外人員提供出入境政策便利，最大程度支持其來華商務(wù)交流活動。

這些制度創(chuàng)新將為企業(yè)帶來怎樣的利好？吳群峰指出，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)支持企業(yè)更加便捷地匯聚全球商務(wù)人士，開展商務(wù)會見、商務(wù)洽談、新品首發(fā)等商務(wù)活動，促進(jìn)商務(wù)交流與國際合作。與此同時(shí)，上海東方樞紐國際商務(wù)區(qū)支持企業(yè)開展跨境研發(fā)測試等業(yè)務(wù)，支持企業(yè)開展國際化專業(yè)服務(wù)。

據(jù)悉，區(qū)內(nèi)正在規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的科創(chuàng)研發(fā)載體，為生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物業(yè)空間。(完)