就在柬泰連打好幾天后,特朗普于日前正式宣布:我已經(jīng)跟泰國代總理、柬埔寨首相都通過電話了。很明顯,特朗普是想距離諾貝爾和平獎(jiǎng)再近一些,再擴(kuò)大一下美國的影響力。然而,就在剛吹噓“兩國都同意?;稹焙蟛贿^24小時(shí),他就發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)勁。也就是直到此時(shí),他才明白:為啥中國此前一直按兵不動(dòng)。
?;鸪兄Z為何成了耳邊風(fēng)?
特朗普介入柬泰局勢的第一記耳光,就打在自己臉上。7月26日他剛在社交媒體上宣布“兩國同意無條件停火”,不到24小時(shí),泰柬邊境的炮彈就炸碎了他的牛皮。泰國軍方27日凌晨4點(diǎn)通報(bào),柬埔寨軍隊(duì)向達(dá)叻府發(fā)射炮彈,連平民住宅都被波及??杉砥艺瘒啦狂R上反駁,說是泰國先用無人機(jī)和集束炸彈襲擊了柬方陣地。
這事兒要怪特朗普太天真。他以為打個(gè)電話、威脅加征36%關(guān)稅就能讓兩國服軟,卻不知道泰柬邊境的火藥桶埋了一百多年。柏威夏寺的歸屬問題從1904年法國殖民者畫地圖時(shí)就埋下禍根,1962年國際法院判給柬埔寨,可泰國一直不認(rèn)賬。2008年申遺成功那次,兩國直接動(dòng)用火箭炮對(duì)轟,死了幾十人。這次沖突表面是領(lǐng)土之爭,背后還有泰國國內(nèi)軍政府可能借機(jī)鞏固權(quán)力的算計(jì),甚至有外媒猜測是“代理人戰(zhàn)爭”前兆。
特朗普以為做生意那套“威脅—妥協(xié)”能擺平,卻不知道這種歷史積怨哪是一通電話能化解的?更諷刺的是,泰柬高層在電話里對(duì)特朗普的承諾,其實(shí)早有“埋伏”。泰國代理總理普坦雖然口頭同意?;穑R上補(bǔ)充“必須柬埔寨先展現(xiàn)誠意”,言外之意就是“我可以停,但得對(duì)方先低頭”。柬埔寨首相洪瑪奈倒是爽快答應(yīng)無條件?;?,可轉(zhuǎn)頭就指示外長直接聯(lián)系美國國務(wù)卿,要求協(xié)調(diào)具體?;鸩襟E。
這兩人心里都清楚,在電話里給特朗普面子不難,但真要落實(shí),還得看戰(zhàn)場上的籌碼。結(jié)果兩邊軍隊(duì)根本沒停手,泰國陸軍甚至向26個(gè)國家發(fā)函,控訴柬埔寨“違反國際法”。特朗普這才明白,自己被當(dāng)成了刷存在感的工具,人家根本沒把他的?;饏f(xié)議當(dāng)回事兒。
東盟為啥不買美國的賬?
特朗普沒想到的第二記耳光,來自東南亞的“朋友圈”。他前腳剛宣布介入,后腳馬來西亞外長穆罕默德就跳出來拆臺(tái)。這位東盟輪值主席國的外長直接對(duì)外放話:柬泰兩國早就請(qǐng)馬來西亞當(dāng)調(diào)解人了,根本不需要外人插手。更絕的是,穆罕默德還透露,他當(dāng)天就給兩國領(lǐng)導(dǎo)人打電話核實(shí),結(jié)果兩邊都表示“我們只認(rèn)東盟內(nèi)部解決”。這哪兒是調(diào)解權(quán)之爭,分明是東盟在集體給美國臉色看。
為啥東盟這么不給特朗普面子?因?yàn)槿思以缇陀凶约旱囊?guī)矩。從2008年到2025年,柬泰每次沖突,東盟都會(huì)啟動(dòng)“輪值主席國調(diào)解”機(jī)制。這次也不例外,沖突爆發(fā)后,馬來西亞總理安瓦爾第一時(shí)間給兩國領(lǐng)導(dǎo)人打電話,提出?;鸱桨浮L﹪m然嘴上說“原則上同意”,但要求柬埔寨先停止行動(dòng);柬埔寨則指責(zé)泰國“出爾反爾”,導(dǎo)致馬來西亞的第一次調(diào)解失敗。可即便如此,兩國還是認(rèn)準(zhǔn)了東盟框架,寧愿讓馬來西亞繼續(xù)斡旋,也不想讓美國摻和。
特朗普可能不明白,東盟國家最忌諱的就是外部勢力干涉內(nèi)政。當(dāng)年越南戰(zhàn)爭、柬埔寨內(nèi)戰(zhàn),西方大國的介入讓東南亞吃盡苦頭?,F(xiàn)在東盟搞“不干涉內(nèi)政”原則,就是要把地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)攥在自己手里。馬來西亞外長穆罕默德說得很直白:“我們隨時(shí)準(zhǔn)備通過東盟繼續(xù)斡旋,不需要其他國家介入”。當(dāng)特朗普在社交媒體上吹噓“兩國同意?;稹睍r(shí),東盟國家的媒體都在報(bào)道馬來西亞如何安排兩國領(lǐng)導(dǎo)人28日在吉隆坡會(huì)面。
中國的算盤打得有多精?
現(xiàn)在再回頭看中國的“按兵不動(dòng)”,簡直是神預(yù)言。當(dāng)特朗普在電話里和泰柬領(lǐng)導(dǎo)人較勁時(shí),中國外交部只用三句話就把立場說透了:一是對(duì)沖突痛心,二是支持東盟調(diào)解,三是呼吁雙方?;?。這三句話看似簡單,實(shí)則暗藏玄機(jī)。首先,中國和泰柬都是友好鄰邦,兩邊都不得罪;其次,把調(diào)解權(quán)還給東盟,既尊重地區(qū)規(guī)則,又避免卷入矛盾;最后,用“?;稹倍皇恰爸С帜骋环健北響B(tài),保持絕對(duì)中立。
中國這么做,其實(shí)是吃一塹長一智。2011年柬泰沖突時(shí),中國曾嘗試勸和促談,但泰國軍方直接拒絕第三方介入,導(dǎo)致中方努力落空。從那以后,中國就學(xué)乖了——在東南亞事務(wù)中,必須把東盟推到前臺(tái)。這次沖突爆發(fā)后,中國外交部發(fā)言人特意強(qiáng)調(diào)“贊賞東盟的斡旋努力”,等于公開給馬來西亞撐腰。而馬來西亞也很領(lǐng)情,在安排兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí),特意邀請(qǐng)中國作為觀察員參與。這種默契,比特朗普硬插一腳高明得多。
更深層的原因,是中國看透了東南亞的“游戲規(guī)則”。柏威夏寺爭端本質(zhì)是歷史遺留問題,外部勢力越介入,矛盾越復(fù)雜。中國在南海問題上堅(jiān)持“雙軌思路”(直接當(dāng)事國談判+東盟協(xié)調(diào)),就是因?yàn)槊靼祝褐挥凶尩貐^(qū)國家自己當(dāng)家作主,才能避免沖突升級(jí)。反觀美國,總想用“胡蘿卜加大棒”強(qiáng)行干預(yù),結(jié)果把自己變成了東盟的對(duì)立面。特朗普可能到最后才明白,中國不是不想介入,而是太清楚:在東南亞這片土地上,強(qiáng)龍壓不過地頭蛇,尊重規(guī)則比秀肌肉更重要。
這場沖突就像一面鏡子,照出了大國博弈的真相。特朗普以為打幾個(gè)電話、威脅加關(guān)稅就能擺平一切,卻不知道國際關(guān)系從來不是做生意。而中國的“按兵不動(dòng)”,恰恰是吃透了東南亞的地緣政治邏輯——有時(shí)候,不伸手就是最好的伸手,讓地區(qū)國家自己解決問題,反而能贏得真正的尊重。這或許就是中國在國際舞臺(tái)上越來越從容的秘訣吧。
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