本報(bào)記者 韓 昱
8月1日,財(cái)政部進(jìn)行2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債(三期)第一次續(xù)發(fā)行工作。本次續(xù)發(fā)行國(guó)債為50年期固定利率附息債,競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額350億元,票面利率與之前發(fā)行的同期國(guó)債相同,為2.10%。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理,在剛剛過去的7月份,共有3期超長(zhǎng)期特別國(guó)債完成發(fā)行,規(guī)??傆?jì)達(dá)到2060億元,涉及20年期限與30年期限兩個(gè)品種,發(fā)行規(guī)模分別為400億元和1660億元。記者注意到,7月份2060億元的發(fā)行規(guī)模僅次于5月份的2420億元,為年內(nèi)單月發(fā)行規(guī)模第二。
從整體進(jìn)度看,今年我國(guó)擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬億元,比上年增加3000億元,截至8月1日,超長(zhǎng)期特別國(guó)債已經(jīng)發(fā)行7960億元,發(fā)行進(jìn)度達(dá)到61%。
中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,超長(zhǎng)期特別國(guó)債整體的發(fā)行節(jié)奏體現(xiàn)出今年更加積極的財(cái)政政策靠前發(fā)力,及時(shí)釋放資金形成實(shí)物工作量,凸顯財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)作用。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問朱華雷告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,從發(fā)行節(jié)奏來看,今年超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行整體較快,為“兩重”建設(shè)提供了更大力度的支持。
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅在8月1日國(guó)家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露,今年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單8000億元已全部下達(dá)完畢,中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達(dá)完畢。同時(shí),今年第三批690億元支持消費(fèi)品以舊換新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金已下達(dá)完畢,將于10月份按計(jì)劃下達(dá)第四批690億元資金,屆時(shí)將完成全年3000億元的下達(dá)計(jì)劃。
宋向清表示,超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行以及資金的加速下達(dá),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成多維支撐。從投資端看,可直接拉動(dòng)基建投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴(kuò)張,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。從消費(fèi)端看,能夠激活內(nèi)生需求潛力,推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
朱華雷表示,從投資角度看,超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行有力支持了“兩重”建設(shè)。今年我國(guó)安排8000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于更大力度支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè),這帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)投資,拉動(dòng)建筑、鋼鐵、水泥等行業(yè)的需求,在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從消費(fèi)角度看,超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行也有效激發(fā)了居民消費(fèi)意愿。通過加大對(duì)消費(fèi)者的直接補(bǔ)貼力度,降低消費(fèi)者購(gòu)買新產(chǎn)品的成本,使消費(fèi)者能夠以更優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買智能家電等產(chǎn)品,這也撬動(dòng)了大規(guī)模消費(fèi)增量,有效促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。
宋向清表示,總而言之,超長(zhǎng)期特別國(guó)債的加速發(fā)行與資金的精準(zhǔn)投放,既發(fā)揮保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”作用,也起到培育長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)能的“催化劑”作用。
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