美國(guó)總統(tǒng)7月31日簽署行政令，確定了對(duì)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)征收的“對(duì)等關(guān)稅”稅率，具體稅率從10%至41%不等。此舉在國(guó)際上引發(fā)反對(duì)和質(zhì)疑。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，此次行政令設(shè)7天緩沖期，將于8月7日零時(shí)生效，而不是之前所說(shuō)的8月1日，這給了各貿(mào)易對(duì)象一個(gè)試圖通過(guò)談判降低關(guān)稅的時(shí)間窗口。
報(bào)道援引白宮官員的話稱，他們希望在新的關(guān)稅實(shí)施日期之前，與各貿(mào)易對(duì)象達(dá)成更多協(xié)議。
美國(guó)《政治報(bào)》新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事、全球化智庫(kù)高級(jí)研究員何偉文接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說(shuō)，當(dāng)前美國(guó)與一些貿(mào)易對(duì)象所達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議具有不確定性和不公平的特點(diǎn)，前景堪憂。
以歐盟舉例，歐盟產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)要收15%關(guān)稅，美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟零關(guān)稅，這顯然是不公平的。歐盟受的損害更大，特別是在汽車(chē)領(lǐng)域比較突出。
德國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車(chē)出口占該國(guó)對(duì)美出口的1/6，日本汽車(chē)占日本對(duì)美出口的36%，美國(guó)按新協(xié)議征收關(guān)稅后，為了降低成本，這些國(guó)家的企業(yè)要到美國(guó)去投資和生產(chǎn)，這樣一來(lái)，本土的就業(yè)就會(huì)減少，這也不公平。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，恰恰是這種“不公平”讓其占到便宜，特朗普也可以以此跟選民交代。
目前美國(guó)與各貿(mào)易伙伴達(dá)成的僅是框架協(xié)議。例如美國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易協(xié)議，歐洲議會(huì)是否會(huì)批準(zhǔn)，還要看后續(xù)發(fā)展。
根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)特朗普7月31日簽署有關(guān)“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，對(duì)巴西征收的10%的“對(duì)等關(guān)稅”將于8月7日零時(shí)生效。而根據(jù)7月30日的另一項(xiàng)行政令，美國(guó)將從8月6日起對(duì)巴西輸美商品征收40%的從價(jià)關(guān)稅，但巴西飛機(jī)、堅(jiān)果、橙汁和一些金屬產(chǎn)品將被豁免。
根據(jù)巴西副總統(tǒng)阿爾克明給出的數(shù)據(jù)，約35.9%的巴西輸美商品將實(shí)際承受“對(duì)等關(guān)稅”和從價(jià)關(guān)稅疊加后一共50%的關(guān)稅。
另外，美國(guó)將對(duì)印度輸美商品征收25%的“對(duì)等關(guān)稅”。印度商業(yè)和工業(yè)部部長(zhǎng)戈亞爾7月31日在議會(huì)重申，印度將采取一切必要措施維護(hù)國(guó)家利益。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
何偉文認(rèn)為，美國(guó)對(duì)一些貿(mào)易伙伴施以關(guān)稅的目的并非貿(mào)易本身，還存在政治壓力。
以巴西為例，美國(guó)對(duì)巴西是貿(mào)易順差，所以加征關(guān)稅的前提不存在。美國(guó)認(rèn)為巴西不聽(tīng)話，因此要整治巴西。
例如巴西在金磚峰會(huì)提出要發(fā)展金磚國(guó)家的支付手段，挑戰(zhàn)美元霸權(quán)，這是美國(guó)不能容忍的。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，關(guān)稅是一種政治工具。
以印度為例，美國(guó)不允許印度跟俄羅斯搞更多的貿(mào)易，需要印度更多地站在美國(guó)這一邊。美國(guó)對(duì)印度加征關(guān)稅明顯是政治上的脅迫。
美聯(lián)社報(bào)道截圖
何偉文同時(shí)認(rèn)為，美國(guó)濫施關(guān)稅讓很多經(jīng)濟(jì)體意識(shí)到貿(mào)易市場(chǎng)多元化的重要性。
世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)布的2024年全球貿(mào)易數(shù)據(jù)表明，美國(guó)進(jìn)口商品金額為3.36萬(wàn)億美元，占全球進(jìn)口總額的13.5%。換句話說(shuō)，還有86.5%的商品并不出口到美國(guó)去，那美國(guó)也難以直接干涉。
最近，歐盟已經(jīng)提出要跟CPTPP（《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和RCEP《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）形成聯(lián)盟；此外，RCEP之間也要加強(qiáng)合作，包括中日韓等。
今后，除美國(guó)之外的世界其他地區(qū)之間的貿(mào)易會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，使美國(guó)逐漸被邊緣化。
記者丨張晗印梅梅董晶晶
編輯丨林維
簽審丨原丁閆明鄒浩宇
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