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中新網(wǎng)福州7月29日電題：探訪福州數(shù)字金融審執(zhí)中心：把司法資源“好鋼”用在“刀刃上”

記者張素

前不久，福州數(shù)字金融審執(zhí)中心交出了成立一年以來的“成績單”。

受理案件9517件，審結9139件；金融借款合同糾紛立案受理數(shù)同比下降近30%，結案標的額反增25.97%，達229.55億余元；執(zhí)行到位金額179.98億元，同比增加10.29%……一組組數(shù)據(jù)成為當?shù)胤ㄔ骸爸菇鹑诩m紛于未訴、化金融風險于未發(fā)”的注腳。

7月29日，記者隨最高人民法院新聞局赴福州開展“司法服務高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”集中采訪活動。在媒體通氣會上，福州市中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭副庭長鄭鋆說：“司法資源的‘好鋼’，在審執(zhí)中心用在了‘刀刃上’。企業(yè)發(fā)展背負的資金壓力，也在這里得到‘喘息’?！?/p>7月29日，記者隨最高人民法院新聞局赴福州開展集中采訪活動，圖為福州數(shù)字金融審執(zhí)中心立案大廳。中新網(wǎng)記者張素攝

解紛資源“一棟樓”

審執(zhí)中心成立，源于金融糾紛化解“一棟樓辦公”的“物理”聚合。

2024年7月10日，在福州市委市政府的領導和支持下，福州市中級人民法院與臺江區(qū)政府、數(shù)字福州集團共同籌建的福州數(shù)字金融審執(zhí)中心和福州數(shù)字金融糾紛多元化解中心正式揭牌成立。

如今這棟樓里，22家銀行等金融機構派駐的38名機構調(diào)解員入駐了多元化解中心。在審執(zhí)中心，福州中院立案庭、清破庭、執(zhí)行局及六城區(qū)基層法院派駐的35名審判執(zhí)行干警，以及臺江區(qū)屬國企聘用的法官助理、書記員，分別組成團隊，負責六城區(qū)金融借款合同糾紛、信用卡糾紛以及保險類糾紛等金融案件的立案、審判和執(zhí)行工作。

記者29日在審執(zhí)中心立案大廳采訪時，前來窗口遞交材料的當事人說，有了這棟樓，辦案更方便了。工作人員告知設有“福州數(shù)字金融解紛云平臺”，可以在線立案、在線調(diào)解、在線庭審等，由此拉起金融糾紛不同化解階段的“云端串聯(lián)”。

激發(fā)解紛“化學反應”

不僅有“物理”聚合、“云端串聯(lián)”，審執(zhí)中心更通過豐富的“司法工具”，激發(fā)金融糾紛化解的“化學反應”。

以“1+N”線上輕量化批量保全機制為例，通過單個案號對多名被申請人支付寶、微信賬戶實施1萬元限額凍結，倒逼有履行能力而拒不履行的債務人主動聯(lián)系，協(xié)商還款。

臺江團隊長三級法官陳羽說，以前銀行催收欠款無果就要進入審判程序，消耗大量司法資源。如今采取輕量保全措施，既能促使債務人主動解決問題，也可減少訴訟成本。

據(jù)統(tǒng)計，今年3月實施該機制以來，已對2996人采取保全措施，促成715人主動回聯(lián)，調(diào)解成功標的額804.7萬元，“小標的撬動大效能”。

實踐中，“找不到人”是一大難題。記者采訪獲悉，審執(zhí)中心等采取失聯(lián)修復方式，通過大數(shù)據(jù)分析比對獲取當事人最新聯(lián)系方式。截至目前，金融機構借助云平臺共計發(fā)起失聯(lián)修復8452條，成功找回3794名“假性失聯(lián)”借款人。

借助實體解紛框架和“司法工具箱”，這里的“數(shù)字”平臺真正發(fā)揮“數(shù)治”效能，前方擁堵的小額金融糾紛“堰塞湖”逐步疏通。

司法為民的初心

作為省會城市，福州聚集有63家銀行業(yè)機構、66家保險公司，金融糾紛治理迫切性日益凸顯。

“通過實體化運行的‘物理聚合’，數(shù)字化建設的‘云端串聯(lián)’和司法工具靠前激發(fā)的‘化學反應’，中心形成了自主調(diào)解、輔助調(diào)解、審判調(diào)解三鏈貫穿、漏斗布局的數(shù)字金融治理新生態(tài)。”鄭鋆說。

成立一年多來，審執(zhí)中心和糾紛多元化解中心在加強金融債權司法保護、服務金融市場發(fā)展的同時，落實惠企安商司法舉措，激發(fā)實體經(jīng)濟活力。例如，緩解民營企業(yè)“一次性還本付息”資金壓力，為具備價值的生產(chǎn)要素和保有“再生”前景的民營企業(yè)爭取更多金融“活水”和“喘息”空間。

去年8月，審執(zhí)中心成功調(diào)解一起案涉標的額高達3000萬元的金融借款合同糾紛案件。鼓樓團隊長一級法官黃昌杰憶起辦案過程頗有感觸?！翱萍假x能平臺，線上線下協(xié)力，溝通起來特別方便?！彼f，最終原告得到調(diào)解協(xié)議的保障，被告也得到銀行延期的優(yōu)惠。

有評論稱，這起案件有利于維護金融秩序穩(wěn)定，有利于助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展，有利于優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境——這也正是審執(zhí)中心司法為民的初心。(完)

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