7月28日,泰國和柬埔寨同意立即無條件停火。持續(xù)了5天的沖突有望結(jié)束。
這是十幾年來泰柬爆發(fā)的最嚴(yán)重的沖突,雙方一共至少有36人死亡,包括平民,大約30萬平民被迫疏散,躲避戰(zhàn)火。
關(guān)于這次停火,可以談三點(diǎn)。
第一,?;鹨约熬徍途謩莸牟襟E。
28日下午,在馬來西亞布特拉加舉行了有關(guān)泰柬停火的特別會(huì)議,會(huì)議由馬來西亞總理安瓦爾主持(馬來西亞目前是東盟輪值主席國)。柬埔寨首相洪瑪奈、泰國代理總理普坦分別率領(lǐng)高級(jí)代表團(tuán)出席。中國駐馬來西亞大使也出席會(huì)議并發(fā)言。
有關(guān)?;鸫胧┖筒襟E,柬泰雙方同意:
自7月28日24時(shí)開始,雙方停火;
29日7時(shí),召開區(qū)域指揮官非正式會(huì)議;
8月4日,由柬埔寨主辦邊境聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議。
此外,雙方同意恢復(fù)兩國首相/總理、外交部長及國防部長之間的直接溝通,并將和馬來西亞一道制定詳細(xì)的?;饒?zhí)行、監(jiān)督和報(bào)告機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)長期和平與問責(zé)建立制度基礎(chǔ)。
安瓦爾還說,接下來,馬來西亞將聯(lián)合其他東盟成員國協(xié)商派遣觀察團(tuán)隊(duì),確保雙方認(rèn)真履行和平承諾。
第二,雙方態(tài)度和戰(zhàn)場形勢。
雖然雙方互相指責(zé)對(duì)方違反國際規(guī)定,挑起戰(zhàn)火,但在停火方面,柬埔寨的態(tài)度相對(duì)來說比較積極,從沖突第二天開始就呼吁立即停火。
泰國則比較猶豫,普坦28日赴馬來西亞參加特別會(huì)議時(shí),還說他認(rèn)為柬埔寨可能沒有誠意,泰國媒體也報(bào)道說柬埔寨還在向邊境增兵。不過會(huì)議結(jié)束后,泰國的態(tài)度也變得積極。
雙方這種微妙的差別,可能和戰(zhàn)場形勢有一定關(guān)系。
目前除兩國軍隊(duì)外,沒有人能進(jìn)入沖突地區(qū)。不過從兩國媒體報(bào)道看,泰國軍隊(duì)占了上風(fēng),控制了邊境的一些村莊。泰方的空中火力也壓制了柬埔寨部隊(duì)。
第三,雙方為何能迅速?;?。
一方面,泰柬沒有升級(jí)戰(zhàn)事的意愿,從沖突一開始雙方都明確表示了這一點(diǎn),而且雙方邊境爭端由來已久,有緩解局勢的經(jīng)驗(yàn)。這些筆者在25日撰寫的《泰國柬埔寨沖突會(huì)不會(huì)升級(jí)》一文中有分析。
另一方面,能在沖突5天之后就?;穑瑖H社會(huì)的調(diào)解作用也不能忽視。
泰國和柬埔寨都是東盟成員國。沖突爆發(fā)當(dāng)天,東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾就表示,要邀請(qǐng)兩國首相/總理會(huì)面,敦促雙方停火。中國為推動(dòng)局勢降溫、促成談判也作出了努力。
美國總統(tǒng)特朗普26日也在社交媒體上發(fā)文稱,他和洪瑪奈首相、普坦代總理通電話后,雙方同意停火。28日泰柬同意?;鹬螅讓m新聞發(fā)言人萊維特也在社交媒體發(fā)帖說,“這是特朗普總統(tǒng)促成的結(jié)果,授予他諾貝爾和平獎(jiǎng)吧?!?/p>
雖然不能說特朗普一點(diǎn)影響力都沒有,但對(duì)于白宮這種說法,明眼人大概也只能搖頭付之一笑。
實(shí)際上這也是特朗普的一貫風(fēng)格。
今年早些時(shí)候,印度和巴基斯坦爆發(fā)沖突。印巴雙方其實(shí)都不想打全面戰(zhàn)爭,也有處理長期爭端的經(jīng)驗(yàn),?;鹗潜厝坏?。但印巴?;鸷?,特朗普便吹噓說那是他的功勞。
后來莫迪到訪美國時(shí),當(dāng)面跟他說,印巴停火不是美國調(diào)解的結(jié)果,但特朗普卻一直這般吹噓自己。
沒人能阻止他這樣做。
文丨羊城晚報(bào)國際評(píng)論員錢克錦
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