曾法寶

中新網(wǎng)揚州7月31日電(朱曉穎崔佳明)31日，揚州市民政局召開新聞發(fā)布會，通報該市多部門攜手健全救助體系，將于8月2日施行《關(guān)于健全分層分類社會救助體系加強低收入人口救助幫扶的若干措施》。這份文件的出臺，構(gòu)建了更清晰的分層體系，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底，標(biāo)志著揚州市在織密扎牢民生保障安全網(wǎng)、推動共同富裕方面邁出了堅實一步。

“這份文件由揚州市民政局牽頭，聯(lián)合市法院、檢察院、教育、司法、財政、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、數(shù)據(jù)、醫(yī)保、稅務(wù)、殘聯(lián)等多個部門共同制定，優(yōu)化救助政策，健全分層認(rèn)定體系，提升專項救助工作效能，探索創(chuàng)新社會救助服務(wù)模式，實現(xiàn)多部門聯(lián)動救助?！睋P州市民政局副局長張倩樺在新聞發(fā)布會上解讀該文件時說，這份文件打通了更高效的救助通道，力求讓困難群眾求助有門、受助及時。

這份文件的核心目標(biāo)是構(gòu)建一個更加精準(zhǔn)、高效、溫暖的分層分類社會救助體系。揚州將困難群體保障作為基礎(chǔ)性工程，健全分層分類救助體系，按照困難程度分層、救助內(nèi)容分類、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警的思路，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，推動社會救助從“保生存”向“保基本、防風(fēng)險、促發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

值得一提的是，揚州強化專項救助效能，提出從五個方面救助來破解突出的難題，即醫(yī)療救助：實施分類資助參保，大幅提高報銷比例，降低起付線(部分群體無起付線)，實施大病保險傾斜政策，嚴(yán)控低收入人口縣域內(nèi)住院自付費用比例(10%以內(nèi))。教育救助：全面落實各學(xué)段費用減免政策，完善生活補助、助學(xué)貸款、應(yīng)急資助制度，推進(jìn)“發(fā)展型資助”。住房救助：對符合條件的低收入人口落實公租房配租、租賃補貼或農(nóng)村危房改造等政策。就業(yè)救助：將低收入人口納入就業(yè)困難人員管理，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，落實社保補貼、稅費減免等政策。強力推進(jìn)“暖心居保”品牌，由政府為特定低收入人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。受災(zāi)救助：優(yōu)先保障低收入人口在災(zāi)害中的基本生活需求。

揚州還推動低收入人口全層級覆蓋，出臺《揚州市居民最低生活保障工作實施細(xì)則(試行)》，擴大了“單人?！北Ｕ戏秶?，提高了低保家庭人均金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，擴大了收入扣減或者豁免的范圍。今年揚州全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均830元統(tǒng)一提高到月人均893元。同時，揚州還出臺《揚州市臨時救助實施辦法(試行)》，取消了急難型臨時救助戶籍地、居住地申請限制，細(xì)化支出型臨時救助認(rèn)定條件，救助金額最高可達(dá)到30個月低保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難。(完)

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