每孩每年3600元，連發(fā)3年！新鮮出爐的國家育兒補貼方案已成為市場的一大焦點。

據(jù)新華社報道，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》（以下簡稱方案），從2025年1月1日起，對3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲，育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標準為每孩每年3600元。其中，對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。

在此背景下，7月29日，#嬰童概念股大漲#與#國家育兒補貼方案六大熱點問答##育兒補貼線上線下都可辦理#等話題一同沖上熱搜。在部分機構(gòu)看來，在本次國家層面育兒補貼的背后，未來政策措施的“投資于人”信號值得重點關(guān)注，而在育兒補貼之外，類似家庭經(jīng)濟支持、住房、教育，以及各地差異化政策等的后續(xù)“組合拳”，同樣值得重點期待。

“投資于人”信號備受關(guān)注

值得注意的是，此次方案的補貼對象為從2025年1月1日起，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒。換言之，無論一孩、二孩、三孩，均可申領(lǐng)育兒補貼。新華社援引首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授姜全保觀點表示，一孩生育是家庭生育決策的關(guān)鍵，將一孩也納入補貼范疇，能一定程度幫助緩解年輕夫婦的生育顧慮。

國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負責人表示，這是一項全國性的重要民生政策，面向育兒家庭全國范圍全面直接發(fā)放現(xiàn)金補貼，將助力降低家庭生育養(yǎng)育成本，預(yù)計每年惠及2000多萬個嬰幼兒家庭。

消息迅速成為各方焦點，其背后“投資于人”的信號作用也持續(xù)引發(fā)機構(gòu)熱議。在此期間，接下來在相關(guān)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的政策“組合拳”也愈加受到期待。

例如與家庭育兒密切相關(guān)的學(xué)前教育、托育等方面，7月25日，國務(wù)院常務(wù)會議部署逐步推行免費學(xué)前教育有關(guān)舉措，其中也提到逐步推行免費學(xué)前教育是涉及千家萬戶、事關(guān)長遠發(fā)展的重要惠民舉措，要指導(dǎo)各地盡快細化工作方案等。此外，黨的二十屆三中全會提出，加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展。

在部分機構(gòu)看來，育兒補貼成為國家制度，是“投資于人”政策方向的堅實一步。中國銀河證券認為，此次育兒補貼制度注重引導(dǎo)和激勵，信號意義強，意味著生育支持政策開始進入實質(zhì)性落地階段，未來的補貼標準也存在進一步提高的可能。同時，期待后續(xù)生育政策的“組合拳”，例如可能建立涵蓋家庭經(jīng)濟支持、住房、教育等多方面的綜合性政策體系等。

中金公司也表示，“投資于人”的措施可以提升未來的供給能力，增加當下的消費需求，既有利于長遠的經(jīng)濟增長潛力，也針對短期需求疲弱的問題。建設(shè)生育友好型社會，可能還需要更大力度和更多維度的配套舉措，未來需關(guān)注提振消費、“投資于人”政策方向上的進一步深化和落地。

更多地區(qū)政策有望加速跟進

此外，在不少機構(gòu)看來，國家層面的育兒補貼政策，也將對后續(xù)更多地區(qū)差異化政策的跟進，起到了鼓勵作用。

中信證券分析指出，一方面，最新政策覆蓋范圍全面擴大，將3周歲以下嬰幼兒全部納入補貼范圍，年補貼總量約千億元，由中央財政保障。另一方面，這也令后續(xù)的差異化地方補貼備受期待，由于方案賦予了財政實力強、人口流入多的省份更大自主權(quán)，這些省份也有望受到鼓勵，結(jié)合本地需求額外增加補貼。

華泰證券則表示，當前全國范圍內(nèi)的生育刺激政策正在加速落地，中央財政發(fā)力釋放重大信號，有望帶動地方加速跟進，多措并舉托底消費信心，疊加新生人口回升催化母嬰需求。

梳理近期各地相關(guān)報道，四川在7月初印發(fā)的《四川省貫徹落實國家〈提振消費專項行動方案〉細化舉措清單》中提到“加大生育養(yǎng)育保障力度”，包括落實國家部署，研究起草四川省育兒補貼實施方案；持續(xù)抓好靈活就業(yè)人員、領(lǐng)取失業(yè)金期間的人員納入生育保險參保范圍政策落實等。江西則在7月10日印發(fā)的《江西省關(guān)于加快完善生育支持政策體系的若干措施》中提到“加大養(yǎng)育照護經(jīng)濟支持”，按照國家統(tǒng)一部署，制定江西省育兒補貼制度實施方案，建設(shè)育兒補貼信息管理系統(tǒng)，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲等。

國務(wù)院發(fā)展研究中心社會和文化發(fā)展研究部研究員佘宇介紹，目前全國已有20多個省份在不同層級探索實施育兒補貼相關(guān)政策，亟待國家層面出臺基礎(chǔ)育兒補貼政策予以規(guī)范、指導(dǎo)和統(tǒng)籌。

多個相關(guān)板塊成機構(gòu)焦點

記者注意到，在7月29日，不僅#國家育兒補貼方案六大熱點問答##育兒補貼線上線下都可辦理#等話題持續(xù)占據(jù)熱搜，#嬰童概念股大漲#也一度登上熱搜。

29日上午開盤不久，A股市場的貝因美、愛嬰室、諾邦股份等多股一度漲停，騎士乳業(yè)（維權(quán)）、西部牧業(yè)、太湖雪、孩子王也漲超10%。不過，隨著隨后大盤指數(shù)震蕩，相關(guān)上市公司也紛紛漲幅回落。截至收盤，乳業(yè)板塊的陽光乳業(yè)漲停，騎士乳業(yè)、*ST天山、貝因美分別上漲5.05%、4.51%、3.54%。嬰童概念股中，安正時尚盤中突然封死漲停直至收盤，而其他大漲公司則多涉及醫(yī)藥領(lǐng)域，如三元基因、睿智醫(yī)藥“20cm”漲停，佛慈制藥、辰欣藥業(yè)漲停等。

港股方面，同樣有部分嬰童概念股出現(xiàn)明顯上漲。截至當日收盤，中國育兒網(wǎng)絡(luò)股價直接翻倍，收漲100%；格林國際控股、舒寶國際、泡泡瑪特、澳優(yōu)等分別上漲18.37%、10.40%、5.91%、3.67%等。

有機構(gòu)分析指出，按照每人3600元的標準，每年生育補貼金額可能達到1000億元，這一補貼應(yīng)該有3倍以上的消費乘數(shù)，帶動嬰兒領(lǐng)域消費或達3000億元以上。

具體到市場影響，中金公司認為，此次政策覆蓋范圍廣，有望部分降低育兒成本，促進需求擴容，尤其有望促進低線城市居民消費意愿提升，對出生率企穩(wěn)形成一定支撐?，F(xiàn)金補貼往往為生育支持舉措中的重要一項，預(yù)計此輪政策彰顯政府對于生育支持的重視程度提升，且政策持續(xù)性強。短期來看，育兒類可支配收入提升直接利好嬰童相關(guān)產(chǎn)品需求擴容及結(jié)構(gòu)升級，同時，對包括奶粉在內(nèi)的乳制品行業(yè)估值及整體消費行業(yè)估值均有一定提振作用。

在此期間，也有市場人士提示投資者，需避免盲目追高，關(guān)注中長期賽道，優(yōu)先布局渠道壁壘高、需求剛性強的細分領(lǐng)域等。

中信證券認為，生育友好型社會的建設(shè)，始終是黨和國家應(yīng)對人口發(fā)展挑戰(zhàn)的核心戰(zhàn)略主線。此次《育兒補貼制度實施方案》的印發(fā),標志著生育補貼從地方試點探索升級為國家級制度安排。投資建議上，推薦乳制品、母嬰連鎖、嬰幼兒用品、產(chǎn)后護理服務(wù)四大領(lǐng)域。

華西證券表示，未來地方育兒補貼政策在國家補貼的指引下有望持續(xù)出臺，短期來看，育兒補貼直接降低家庭生育成本，提振生育意愿，下沉市場更加受益，利好母嬰消費品（母嬰零售渠道商、母嬰用品品牌商及制造商、兒科藥品制造商等）、月子中心；長期來看，需配套托育、教育等政策，利好早教及少年培訓(xùn)機構(gòu)等。

（文章來源：金融投資報）

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