美國(guó)商務(wù)部7月17日宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)口石墨加征93.5%的反傾銷(xiāo)稅，疊加現(xiàn)有稅率后，實(shí)際關(guān)稅水平將達(dá)到驚人的160%。其理由竟是聲稱(chēng)這些作為關(guān)鍵電池材料的石墨產(chǎn)品受到了“不公平補(bǔ)貼”。這一決定影響2023年價(jià)值3.471億美元的進(jìn)口產(chǎn)品。

這一裁定源于去年12月美國(guó)活性負(fù)極材料生產(chǎn)商協(xié)會(huì)提出的申訴。該協(xié)會(huì)宣稱(chēng)，中國(guó)生產(chǎn)的石墨材料作為電動(dòng)汽車(chē)電池的關(guān)鍵部件，以低于公平市場(chǎng)價(jià)值的價(jià)格在美國(guó)銷(xiāo)售。此前，美國(guó)商務(wù)部已得出相關(guān)結(jié)論，認(rèn)定了這一情況。

據(jù)美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的情況說(shuō)明書(shū)，所有中國(guó)生產(chǎn)商面臨的單一反傾銷(xiāo)幅度和現(xiàn)金存款率均為93.5%。若加上此前已存在的關(guān)稅，中國(guó)對(duì)美出口石墨的總稅率將飆升至160%。

石墨樣品ICphoto

石墨在電動(dòng)汽車(chē)電池制造中占據(jù)核心地位，是電池陽(yáng)極的主要材料。而美國(guó)本土石墨產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限，大部分石墨依賴(lài)進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)進(jìn)口石墨約18萬(wàn)噸，其中三分之二來(lái)自中國(guó)。此次發(fā)起申訴的貿(mào)易組織指責(zé)中國(guó)企業(yè)向美國(guó)市場(chǎng)傾銷(xiāo)石墨，認(rèn)為這一行為嚴(yán)重削弱了美國(guó)當(dāng)?shù)厥?yīng)商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

值得注意的是，美國(guó)商務(wù)部的初步裁定并非最終結(jié)果，其附帶警告稱(chēng)，最終裁定將于12月5日前做出。這一不確定性給美國(guó)汽車(chē)制造商帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，石墨價(jià)格因關(guān)稅預(yù)期已開(kāi)始上漲，而汽車(chē)制造商的利潤(rùn)率卻在不斷下滑。在短期內(nèi)，要迅速找到石墨的替代品幾乎是不可能完成的任務(wù)。因此，若最終裁定維持這一高額關(guān)稅，美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的生產(chǎn)規(guī)則或?qū)⒈粡氐赘膶?xiě)，汽車(chē)制造商們不得不重新審視供應(yīng)鏈布局，做出艱難的戰(zhàn)略抉擇。