甕蕓靜

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者孫詩卉 

隨著新公司法的落地，傳統(tǒng)“三會(huì)一層”架構(gòu)正被更精簡(jiǎn)高效的治理模式取代。

7月30日，中國太保發(fā)布第十屆董事會(huì)第十五次會(huì)議決議公告，宣布審議并通過了不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)相關(guān)事項(xiàng)的議案。而在之前，已有四家保險(xiǎn)公司宣布不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)。7月2日，大家保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)布公告，不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)各監(jiān)事已辭任；6月23日，泰康保險(xiǎn)發(fā)布公告，公司不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)，第三屆監(jiān)事會(huì)各監(jiān)事自動(dòng)離任；更早之前，中國人保、日本財(cái)險(xiǎn)也已經(jīng)相繼宣布撤銷監(jiān)事會(huì)。

監(jiān)事會(huì)逐步退出歷史舞臺(tái)

2024年7月1日，新修訂的公司法正式實(shí)施。新公司法指出，國有獨(dú)資公司在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)行使本法規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán)的，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事；有限責(zé)任公司和股份有限公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。

為貫徹落實(shí)公司法，做好監(jiān)管制度銜接，2024年12月，金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確金融機(jī)構(gòu)（包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司）可以按照公司章程規(guī)定，在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，行使公司法和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。

今年以來，已有多家金融機(jī)構(gòu)宣布撤銷監(jiān)事會(huì)。其中五大國有銀行在4月同步發(fā)布公告，宣布不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)，招商銀行、華夏銀行等股份行也相繼宣布撤銷監(jiān)事會(huì)，其原有職能由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)承接。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心副主任龍格對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，取消監(jiān)事會(huì)一方面是政策驅(qū)動(dòng)（新公司法允許以董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)替代監(jiān)事會(huì)）；另一方面是企業(yè)出于成本與效率優(yōu)化的考量，例如監(jiān)事會(huì)取消后可以減少管理層級(jí)，同時(shí)節(jié)省監(jiān)事薪酬等開支。此外，從以往監(jiān)事會(huì)制度運(yùn)行中存在的問題來看，監(jiān)事會(huì)存在獨(dú)立性不足、信息獲取有限等問題，此番治理改革有望解決監(jiān)督虛化問題。

值得注意的是，伴隨著監(jiān)事會(huì)的逐步淡出，董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)逐漸走向臺(tái)前。審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)下設(shè)的專門委員會(huì)，通常由獨(dú)立董事占多數(shù)，承擔(dān)審核公司財(cái)務(wù)信息及其披露、監(jiān)督及評(píng)估內(nèi)外部審計(jì)工作和公司內(nèi)部控制等職責(zé)。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，相比監(jiān)事會(huì)，審計(jì)委員會(huì)制度使監(jiān)督者更加接近決策中心，具有明顯的信息優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，借助于外部董事制度，提高了監(jiān)督者的獨(dú)立性，可以有效制衡公司內(nèi)部人的決策管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。因此，審計(jì)委員會(huì)并不是獨(dú)立的外部監(jiān)督，而是內(nèi)嵌在公司經(jīng)營管理決策中的監(jiān)督，相較于監(jiān)事會(huì)而言，具有更加便利的監(jiān)督條件和制度優(yōu)勢(shì)。

“董監(jiān)高”責(zé)任敞口催生保險(xiǎn)新需求

此外，新公司法對(duì)“董監(jiān)高”的合規(guī)義務(wù)做出了一系列完善和加強(qiáng)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新公司法大幅提升了董監(jiān)高履職風(fēng)險(xiǎn)。例如，董事、高管因故意或重大過失造成第三人損害時(shí)，需與公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，打破此前“公司先賠償再追償”的模式；在維護(hù)公司資本充足、公司清算等場(chǎng)景中，未履職均可能引發(fā)高額索賠。

且新公司法第193條首次以立法形式規(guī)定“公司可為董事因執(zhí)行職務(wù)的賠償責(zé)任投保責(zé)任保險(xiǎn)”，并要求董事會(huì)向股東會(huì)報(bào)告投保細(xì)節(jié)。

隨著董監(jiān)高義務(wù)于責(zé)任范圍的擴(kuò)大以及立法意圖的明確，越來越多的上市公司將“董責(zé)險(xiǎn)”納入考量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，新公司法施行后，董責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模顯著擴(kuò)大。今年上半年，A股市場(chǎng)已有超過270家上市公司公告購買或擬購買董責(zé)險(xiǎn)。平安產(chǎn)險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示，2024年該公司收到A股上市公司董責(zé)險(xiǎn)詢價(jià)近1000件，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)24.1%。從市場(chǎng)整體情況來看，2024年當(dāng)年已采購董責(zé)險(xiǎn)的上市公司達(dá)1397家，同樣創(chuàng)歷史新高，董責(zé)險(xiǎn)投保率達(dá)26%，較2023年提升5個(gè)百分點(diǎn)。

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