美國(guó)和歐盟的關(guān)稅談判終于有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

據(jù)新華社消息，英國(guó)時(shí)間27日晚間，美國(guó)總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在位于英國(guó)蘇格蘭南艾爾郡的特恩貝里高爾夫球場(chǎng)共同宣布，美歐達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議。

在與馮德萊恩舉行非正式會(huì)晤后，特朗普透露了新協(xié)議的部分細(xì)節(jié)，包括美國(guó)將對(duì)歐盟輸美產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅，歐盟將新增對(duì)美投資6000億美元，并將購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍事裝備，還將購(gòu)買(mǎi)價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品。

哪些重要內(nèi)容？

根據(jù)特朗普和馮德萊恩公布的信息，美國(guó)將對(duì)歐盟出口美國(guó)的大多數(shù)商品統(tǒng)一征收15%的關(guān)稅，包括汽車(chē)、半導(dǎo)體和醫(yī)藥產(chǎn)品等。這一15%的關(guān)稅水平被稱為“基準(zhǔn)關(guān)稅（baselinetariff）”，適用于“絕大多數(shù)歐盟出口”。

這一稅率顯著低于特朗普此前30%的關(guān)稅威脅。特朗普曾警告若無(wú)法在8月1日前達(dá)成協(xié)議，美方將對(duì)歐盟商品征收30%關(guān)稅。

不過(guò)15%的關(guān)稅水平仍高于歐盟原本尋求的“雙零關(guān)稅”目標(biāo)，即雙方商品實(shí)現(xiàn)關(guān)稅清零。對(duì)此，馮德萊恩表示，“15%不容低估，但這是我們所能得到的最好條件”。

根據(jù)協(xié)議，歐盟作出重大讓步：歐盟不會(huì)采取報(bào)復(fù)措施，并繼續(xù)按照現(xiàn)有條款對(duì)美國(guó)商品開(kāi)放，未來(lái)幾年將從美國(guó)額外采購(gòu)總計(jì)7500億美元的能源產(chǎn)品（如液化天然氣等），并對(duì)美追加6000億美元投資。

不過(guò)，截至記者發(fā)稿，美歐雙方尚未發(fā)布完整的協(xié)議文本，雙方對(duì)部分細(xì)節(jié)的解讀也存在不一致之處。比如，特朗普表示將對(duì)歐盟的鋼鐵和鋁產(chǎn)品維持50%的高關(guān)稅水平，而馮德萊恩表示這一稅率將會(huì)下調(diào)，并被配額制度所取代。

馮德萊恩還表示，15%的稅率同樣適用于半導(dǎo)體和醫(yī)藥產(chǎn)品，但雙方將不會(huì)對(duì)飛機(jī)及其零部件、某些化學(xué)品、部分仿制藥、半導(dǎo)體設(shè)備、某些農(nóng)產(chǎn)品、自然資源以及關(guān)鍵原材料征收關(guān)稅。此外，針對(duì)烈酒產(chǎn)品的關(guān)稅安排仍未最終確定。

金融市場(chǎng)反應(yīng)如何？

消息公布后，金融市場(chǎng)反應(yīng)趨于謹(jǐn)慎樂(lè)觀。

歐元匯率應(yīng)聲上揚(yáng)，在協(xié)議宣布后一小時(shí)內(nèi)，歐元對(duì)美元小幅上漲約20點(diǎn)，對(duì)英鎊和日元也有約20點(diǎn)的升值。市場(chǎng)人士認(rèn)為，美歐達(dá)成協(xié)議至少暫時(shí)消除了貿(mào)易沖突升級(jí)的不確定性，將為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)情緒帶來(lái)一定程度的穩(wěn)定。

美國(guó)投資機(jī)構(gòu)CherryLane合伙人里克·梅克勒（RickMeckler）稱，美歐協(xié)議內(nèi)容與此前美國(guó)日本達(dá)成的框架協(xié)議類(lèi)似，投資者對(duì)此反應(yīng)正面，如同歡迎美日達(dá)成協(xié)議時(shí)的態(tài)度。

也有市場(chǎng)人士提醒，仍需關(guān)注協(xié)議的后續(xù)落實(shí)情況。在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)，供應(yīng)鏈咨詢公司TidalwaveSolutions高級(jí)合伙人江凱明（CameronJohnson）稱，新協(xié)議為未來(lái)的進(jìn)一步談判奠定了基礎(chǔ)，并緩解了雙方之間的緊張關(guān)系；但“由于缺乏具體的時(shí)間表，目前難以判斷這些承諾最終會(huì)如何落實(shí)”。

對(duì)美歐貿(mào)易有何影響？

分析人士認(rèn)為，15%的美方基準(zhǔn)關(guān)稅生效后，歐盟對(duì)美出口成本將上升，這可能在中期內(nèi)抑制部分歐洲商品——特別是汽車(chē)等制造業(yè)產(chǎn)品——的對(duì)美出口。

以汽車(chē)行業(yè)為例，德國(guó)是歐盟汽車(chē)出口大國(guó)，特朗普宣布加稅前，其對(duì)美乘用車(chē)出口關(guān)稅僅為2.5%，提高到15%關(guān)稅后，德系汽車(chē)在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力受損，銷(xiāo)量或?qū)⑾禄?/p>

凱投宏觀（CapitalEconomics）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯·肯寧漢（AndrewKenningham）估算，15%的關(guān)稅將使歐盟整體GDP增速下降約0.3%，其中出口導(dǎo)向型的德國(guó)受影響更大，而法國(guó)、西班牙等內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)體所受沖擊相對(duì)較小。

對(duì)于美國(guó)而言，新協(xié)議有助于縮小長(zhǎng)期存在的對(duì)歐貿(mào)易逆差。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，2024年，美國(guó)對(duì)歐盟貨物貿(mào)易逆差為2356億美元，同比增加12.9%。協(xié)議簽署后，歐盟承諾的大規(guī)模能源采購(gòu)和對(duì)美投資將顯著增加美方出口和資本流入，有助于“再平衡”美歐貿(mào)易。

馮德萊恩也表示歐盟巨額的對(duì)美貨物貿(mào)易順差“必須得到重新平衡”。美國(guó)供應(yīng)商預(yù)計(jì)將直接受益于歐洲新增的需求訂單。例如，美國(guó)液化天然氣、石油等能源出口預(yù)計(jì)大幅攀升，填補(bǔ)歐盟能源采購(gòu)中的相當(dāng)比例。

美國(guó)軍工企業(yè)也有望向歐洲出售價(jià)值數(shù)千億美元的軍事裝備，有望提振國(guó)防工業(yè)的銷(xiāo)售額并帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)可能面臨產(chǎn)能提高和投資擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。

不過(guò)，需要注意的是，美方對(duì)歐盟進(jìn)口產(chǎn)品征收15%關(guān)稅也意味著美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)將承擔(dān)更高的進(jìn)口成本。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，這一關(guān)稅水平預(yù)計(jì)將推高美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)，對(duì)通脹帶來(lái)上行壓力。

各方作何評(píng)價(jià)？

德國(guó)總理默茨在一份聲明中表示，新協(xié)議避免了一場(chǎng)貿(mào)易沖突，否則將對(duì)德國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)及其龐大的汽車(chē)行業(yè)造成沉重打擊。

但歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格（BerndLange）表示，他對(duì)此“強(qiáng)烈不滿”，因?yàn)檫@一協(xié)議遠(yuǎn)未達(dá)成平衡，而且承諾的6000億美元投資可能會(huì)以犧牲歐盟自身利益為代價(jià)。

德國(guó)批發(fā)與外貿(mào)協(xié)會(huì)（BGA）主席迪爾克·揚(yáng)杜拉（DirkJandura）則形容該協(xié)議是“痛苦的妥協(xié)”，對(duì)許多德國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)甚至是“生存威脅”。他呼吁歐洲應(yīng)汲取教訓(xùn)，“將過(guò)去幾個(gè)月視為一次警醒（awake-upcall）”，加快推進(jìn)貿(mào)易伙伴多元化戰(zhàn)略，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。

媒體分析認(rèn)為，這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的對(duì)峙最終證明，歐盟缺乏與美國(guó)對(duì)等博弈的籌碼，不得不接受一個(gè)“次優(yōu)且明顯有利于美方”的結(jié)果。