美國總統(tǒng)7月31日簽署行政令,確定了對多個國家和地區(qū)征收的“對等關稅”稅率,具體稅率從10%至41%不等。此舉在國際上引發(fā)反對和質疑。
據美國媒體報道,此次行政令設7天緩沖期,將于8月7日零時生效,而不是之前所說的8月1日,這給了各貿易對象一個試圖通過談判降低關稅的時間窗口。
報道援引白宮官員的話稱,他們希望在新的關稅實施日期之前,與各貿易對象達成更多協(xié)議。
美國《政治報》新聞網報道截圖
中國世貿組織研究會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播記者采訪時分析說,當前美國與一些貿易對象所達成的貿易協(xié)議具有不確定性和不公平的特點,前景堪憂。
以歐盟舉例,歐盟產品進入美國要收15%關稅,美國產品進入歐盟零關稅,這顯然是不公平的。歐盟受的損害更大,特別是在汽車領域比較突出。
德國對美國的汽車出口占該國對美出口的1/6,日本汽車占日本對美出口的36%,美國按新協(xié)議征收關稅后,為了降低成本,這些國家的企業(yè)要到美國去投資和生產,這樣一來,本土的就業(yè)就會減少,這也不公平。
對美國來說,恰恰是這種“不公平”讓其占到便宜,特朗普也可以以此跟選民交代。
目前美國與各貿易伙伴達成的僅是框架協(xié)議。例如美國和歐盟之間的貿易協(xié)議,歐洲議會是否會批準,還要看后續(xù)發(fā)展。
根據美國總統(tǒng)特朗普7月31日簽署有關“對等關稅”的行政令,對巴西征收的10%的“對等關稅”將于8月7日零時生效。而根據7月30日的另一項行政令,美國將從8月6日起對巴西輸美商品征收40%的從價關稅,但巴西飛機、堅果、橙汁和一些金屬產品將被豁免。
根據巴西副總統(tǒng)阿爾克明給出的數(shù)據,約35.9%的巴西輸美商品將實際承受“對等關稅”和從價關稅疊加后一共50%的關稅。
另外,美國將對印度輸美商品征收25%的“對等關稅”。印度商業(yè)和工業(yè)部部長戈亞爾7月31日在議會重申,印度將采取一切必要措施維護國家利益。
美國《紐約時報》報道截圖
何偉文認為,美國對一些貿易伙伴施以關稅的目的并非貿易本身,還存在政治壓力。
以巴西為例,美國對巴西是貿易順差,所以加征關稅的前提不存在。美國認為巴西不聽話,因此要整治巴西。
例如巴西在金磚峰會提出要發(fā)展金磚國家的支付手段,挑戰(zhàn)美元霸權,這是美國不能容忍的。對美國來說,關稅是一種政治工具。
以印度為例,美國不允許印度跟俄羅斯搞更多的貿易,需要印度更多地站在美國這一邊。美國對印度加征關稅明顯是政治上的脅迫。
美聯(lián)社報道截圖
何偉文同時認為,美國濫施關稅讓很多經濟體意識到貿易市場多元化的重要性。
世界貿易組織(WTO)發(fā)布的2024年全球貿易數(shù)據表明,美國進口商品金額為3.36萬億美元,占全球進口總額的13.5%。換句話說,還有86.5%的商品并不出口到美國去,那美國也難以直接干涉。
最近,歐盟已經提出要跟CPTPP(《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和RCEP《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》)形成聯(lián)盟;此外,RCEP之間也要加強合作,包括中日韓等。
今后,除美國之外的世界其他地區(qū)之間的貿易會進一步發(fā)展,使美國逐漸被邊緣化。
記者丨張晗印梅梅董晶晶
編輯丨林維
簽審丨原丁閆明鄒浩宇
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