2025 熱 梗 年 度 總 結(jié)【上半年】?。?!
中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊將繼續(xù)密切溝通
鄺兆鐳加盟西協(xié)乙萊里達體育,如何看待這次轉(zhuǎn)會?
糧食是生存的根本,對任何國家都至關(guān)重要,中國把糧食安全看得比天大,印度也同樣依賴糧食支撐經(jīng)濟。
可這兩個國情相似的人口大國,為何在糧食進出口上走出了完全不同的路?
先看中國的糧食賬本,2024年中國糧食總產(chǎn)量達到70650萬噸,連續(xù)10年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,還首次突破1.4萬億斤,創(chuàng)下歷史新高,這樣的產(chǎn)量,放在全球都是頂尖水平。
但產(chǎn)量高不代表不用進口,2024年中國累計進口糧食15753萬噸,進口總金額4908億元,其中大豆進口量達10503萬噸,再度突破1億噸大關(guān),占總進口量的66%。
進口這么多大豆背后是老百姓生活需求的實實在在變化,如今大家餐桌上肉蛋奶越來越多,2022年中國豬肉產(chǎn)量5400萬噸,雞肉、牛肉產(chǎn)量都超2000萬噸。
牲畜要長肉,離不開飼料,豬每天要吃2公斤飼料,其中60%是豆粕,而豆粕來自大豆,簡單說,中國人每吃1斤豬肉,背后就得消耗1斤大豆,龐大的肉類需求,直接拉動了大豆進口。
除了飼料,食用油和工業(yè)用糧也得靠進口補缺口,2022年中國食用植物油消費量3000萬噸,自己能產(chǎn)的只有1200萬噸,剩下的1800萬噸全得從國外買。
醬油、醋、酒這些日常調(diào)料的生產(chǎn),也離不開糧食。釀造1噸醬油要2噸大豆,生產(chǎn)1噸酒精要3噸玉米,2022年規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)消耗的糧食,比2012年多了30%。
更重要的是,中國進口糧食有深層的戰(zhàn)略考量,“手中有糧,心中不慌”是刻在骨子里的理念,進口糧食能充實國家儲備,2022年中國國家儲備糧達到8.8億噸,夠全國人吃一整年。
這些儲備是應(yīng)對風(fēng)險的壓艙石,遇到自然災(zāi)害、國際糧價波動等突發(fā)情況,儲備糧能穩(wěn)定市場供應(yīng),同時,通過進口調(diào)節(jié)市場,防止糧價大起大落,保障老百姓的基本生活。
為了不被“卡脖子”,中國進口糧食講究“雞蛋不放在一個籃子里”,大豆主要從巴西(40%)、美國(30%)、阿根廷(20%)進口,玉米則由烏克蘭、美國分擔供應(yīng)。
中糧、中儲糧等企業(yè)還在海外建基地,在巴西種了60萬公頃大豆,在東南亞搞木薯種植,這種“走出去”的模式,讓供應(yīng)鏈更穩(wěn)固,不怕國際風(fēng)云變幻。
再看印度,這個同樣擁有14億人口的國家,糧食路數(shù)和中國完全不同,印度的耕地面積有1.6億公頃,比中國多了近4000萬公頃,這是它的天然優(yōu)勢。
印度大部分地區(qū)在熱帶和亞熱帶,氣候溫暖濕潤,恒河平原、德干高原土肥水足,一年能種2到3季水稻,自然條件很適合種糧。
2024年,印度糧食總產(chǎn)量約3.3億噸,雖然只有中國的一半左右,但出口量卻相當驚人。
2023到2024年間,印度大米出口2150萬噸,占全球大米貿(mào)易總量的40%,是全球最大的大米出口國。
印度能大量出口糧食和它的飲食結(jié)構(gòu)密切相關(guān),受印度教、佛教影響,超過3億人不吃牛肉,10億人少吃豬肉,素食者占比超40%。
2022年,印度人均肉類消費只有5公斤,而中國是60公斤,吃肉少,飼料用糧就少,大部分糧食能直接供人吃,這為出口騰出了空間。
印度的低收入群體多,吃飯以“填飽肚子”為主,2022年,印度人均食品支出占家庭預(yù)算的35%,而中國只有18%,沒錢買肉、買油,對糧食的“深加工”需求就低。
印度還有超過1億人靠政府補貼糧生活,每月領(lǐng)5公斤大米、2公斤小麥,價格比市場價低70%,這些低價糧保障了基本生存,也讓市場上的糧食有了出口的可能。
從政策層面看,印度把糧食出口當成賺外匯的重要手段,2022年,糧食出口占印度外匯收入的12%,賣3個月糧食能買100架戰(zhàn)斗機,對經(jīng)濟的意義不言而喻。
政府會設(shè)最低收購價,給農(nóng)民種糧補貼,國際糧價高時就鼓勵出口,2025年,印度全面解禁大米出口,據(jù)標普全球數(shù)據(jù),2024年9月到2025年10月,大米出口有望達創(chuàng)紀錄的2150萬噸。
但糧食大量出口的背后,印度的糧食安全問題并不樂觀,直到現(xiàn)在,印度還有2億人吃不飽飯,12.7%的兒童營養(yǎng)不良,屬于“重度饑餓”區(qū)域。
這根源在于土地分配不均,印度是土地私有制,10%的人手里攥著70%的耕地,大地主說了算,種什么、賣給誰全由他們決定,而50%的小農(nóng)只分到1%的土地,還有35%的農(nóng)民根本沒地種。
這些沒地的農(nóng)民只能租地主的地,辛苦種出來的糧食,大部分收益被地主拿走,印度農(nóng)民平均年收入約7.5萬盧比(約合1000美元),遠低于城市居民的35萬盧比(約合4700美元)。
地主們?yōu)榱速嵏噱X,自然把糧食賣給出價高的海外買家,而不是低價賣給本國窮人,利益驅(qū)動下,出口成了優(yōu)先選擇,哪管底層百姓的溫飽。
印度的土地改革也不徹底,1947年獨立后雖想廢除地主制度,但用高額補償接管土地,地主卻以自耕名義保留大量土地,實際受益者是富裕農(nóng)戶,底層農(nóng)民沒得到實惠。
租佃改革也沒落實,大地主用各種手段驅(qū)逐佃農(nóng)、提高地租。土地持有最高限額的法律漏洞多,到1982年,宣布的“剩余”土地僅占政府估計的60%,已分配的只占28.2%。
農(nóng)民沒動力種地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率自然高不了,印度農(nóng)業(yè)機械化率不到50%,90%的農(nóng)田靠牛拉犁、人工收割,灌溉基本靠天。
農(nóng)業(yè)科研投入也跟不上,只有中國的1/5,雖然上世紀70年代搞過“綠色革命”推廣高產(chǎn)品種,讓產(chǎn)量翻了3倍,但科技進田地的速度還是太慢。
印度每年農(nóng)業(yè)補貼超250億美元,可這些補貼在地方被層層截留,中小農(nóng)戶根本拿不到多少,化肥、種子的補貼資金,大多進了中間商的口袋,農(nóng)民沒得到實惠。
對比中國,土地制度的優(yōu)勢就很明顯,中國耕地歸集體,農(nóng)民有使用權(quán),不能隨便買賣,國家守著18億畝耕地紅線,用政策保障農(nóng)民收益,不放棄耕種就有補貼。
這種制度穩(wěn)定了耕地面積,也穩(wěn)住了農(nóng)民的心,中國農(nóng)業(yè)機械化率超70%,黑龍江農(nóng)場用無人機播種、衛(wèi)星看墑情,2022年農(nóng)業(yè)科研投入破千億元,育種、種植技術(shù)不斷突破。
中國農(nóng)民的收入有保障,種地有積極性,雖然進口糧食可能影響糧價,但國家通過補貼、保險等政策平衡利益,讓農(nóng)民能安心種糧。
兩國的糧食路數(shù),說到底是國情決定的,中國進口糧食,是消費升級的需要,從“吃飽”到“吃好”,飼料糧、工業(yè)用糧需求漲了,進口是為了補缺口、穩(wěn)儲備。
印度出口糧食,是結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實逼出來的選擇,飲食消費簡單、土地集中在少數(shù)人手里、需要外匯換資源,這些因素讓糧食成了出口商品。
但不管是進口還是出口,糧食安全的核心都是讓老百姓有飯吃,中國通過儲備、進口、科技投入保障安全,印度卻在出口賺錢的同時,讓2億人餓著肚子,這值得深思。
糧食問題從來不是簡單的買和賣,而是國情、文化、制度共同作用的結(jié)果,中國的路是為了發(fā)展得更好,印度的路是現(xiàn)實條件下的選擇,沒有絕對的對錯,只有是否適合自己。
但有一點很明確,糧食安全的根本是讓每個國民都能吃飽飯,中國做到了,印度還有很長的路要走,這背后,是制度的溫度,也是發(fā)展的初心。
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