印度總理莫迪
美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月1日稱,他聽(tīng)說(shuō)印度不再?gòu)亩砹_斯購(gòu)買石油,“這是很好的一步”。
然而該言論發(fā)表幾小時(shí)后,特朗普就被打臉了。
《參考消息》報(bào)道,印度政府消息人士證實(shí),印度煉油企業(yè)仍在繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯原油,這是由價(jià)格和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)因素決定的。
“刺激點(diǎn)”
特朗普7月30日稱,自8月1日起,美國(guó)將對(duì)來(lái)自印度的商品征收25%的關(guān)稅,并“因其不當(dāng)行為”加收額外懲罰性費(fèi)用。
分析認(rèn)為,“不當(dāng)行為”暗指印度從俄羅斯進(jìn)口原油。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧近日把俄羅斯石油稱作美印關(guān)系的“刺激點(diǎn)”。
特朗普發(fā)出關(guān)稅威脅后,貿(mào)易人士證實(shí),至少有2艘裝載俄羅斯原油的船只從印度轉(zhuǎn)向其他目的地。還有傳言稱,印度已要求本國(guó)煉油企業(yè)制定替代采購(gòu)方案,印度國(guó)有煉油廠上周已停止購(gòu)買俄羅斯石油……
特朗普8月1日表示,“我知道印度將不再?gòu)亩砹_斯購(gòu)買石油。我就是這么聽(tīng)說(shuō)的。我不知道這對(duì)不對(duì),但這是很好的一步。我們看看會(huì)發(fā)生什么?!?/p>
然而,在特朗普發(fā)表上述言論后幾小時(shí),就有印度政府消息人士澄清:“印度煉油廠繼續(xù)從俄羅斯供應(yīng)商那里采購(gòu)石油。他們的供應(yīng)決定受價(jià)格、原油等級(jí)、庫(kù)存、物流和其他經(jīng)濟(jì)因素的影響?!?/p>
另?yè)?jù)報(bào)道,兩名印度政府高級(jí)官員表示,印度的政策并沒(méi)有變。其中一名官員稱,政府“沒(méi)有向石油公司下達(dá)任何指示”,要求它們減少?gòu)亩砹_斯進(jìn)口石油。
在8月1日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾拒絕直接回應(yīng)特朗普的威脅。但他表示,對(duì)俄政策不會(huì)改變。
一些官員和分析人士表示,特朗普關(guān)注印度購(gòu)買俄羅斯石油可能是一種談判策略。
面臨“堵點(diǎn)”
面對(duì)特朗普加征關(guān)稅,印度方面回應(yīng),將采取一切必要措施維護(hù)國(guó)家利益。
多名印度知情人士透露,當(dāng)前,印度已排除立即報(bào)復(fù)選項(xiàng),正設(shè)法安撫白宮,考慮增加從美國(guó)進(jìn)口商品。
但據(jù)透露,印度沒(méi)有國(guó)防采購(gòu)計(jì)劃,并已告知美方:印度對(duì)購(gòu)買F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)不感興趣。與此同時(shí),印度外交部周五也表示,印方未就購(gòu)買戰(zhàn)機(jī)一事與美方正式討論。
印度知情人士稱,新德里官員對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅感到震驚和失望。他們同時(shí)稱,印度政府仍希望確保雙邊貿(mào)易談判順利,探索從美國(guó)增加采購(gòu)的方法。
據(jù)悉,印度正考慮增加從美國(guó)進(jìn)口天然氣、通信設(shè)備和黃金,爭(zhēng)取在未來(lái)3—4年縮小對(duì)美順差。
市場(chǎng)分析人士稱,美印談判“初期進(jìn)展似乎相當(dāng)迅速”,但之后遇到一系列“堵點(diǎn)”。
特朗普政府希望協(xié)議能確保美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、乳制品和家禽產(chǎn)品在印度獲得更大市場(chǎng)準(zhǔn)入。但印度堅(jiān)決反對(duì),農(nóng)民群體是莫迪政府的票倉(cāng)。
印方則希望確保紡織品、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的持續(xù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,汽車零部件出口也是關(guān)切點(diǎn)之一。
針對(duì)特朗普4月發(fā)出的關(guān)稅威脅,印方原本想在8月1日前達(dá)成一份“迷你協(xié)議”,但目前陷入僵局。美印同時(shí)在就一項(xiàng)更全面的貿(mào)易協(xié)定展開(kāi)磋商,目標(biāo)是在今年10月左右宣布首批成果,屆時(shí)特朗普也計(jì)劃赴印出席“四方安全對(duì)話”峰會(huì)。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
延伸閱讀
"特朗普這是把印度,往中俄懷里推"
美印貿(mào)易談判陷入僵局之際,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上一頓口不擇言,對(duì)印度大肆指責(zé),引發(fā)部分美媒和分析人士擔(dān)憂:這個(gè)對(duì)美國(guó)極為重要的經(jīng)濟(jì)及防務(wù)伙伴,可能被推向中國(guó)和俄羅斯的陣營(yíng)。
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日,特朗普宣布自8月1日起對(duì)印度產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。雖然他將印度稱為“美國(guó)的朋友”,卻指責(zé)對(duì)方“一直從俄羅斯購(gòu)買絕大多數(shù)軍事裝備”,且與中國(guó)同為“俄羅斯最大的能源買家之一”,并以此為由威脅向印度加收所謂“罰款”。
印度對(duì)此反應(yīng)低調(diào),僅回以一份不咸不淡的聲明,稱正研究相關(guān)影響。但一些分析人士擔(dān)憂,特朗普政府的做法可能適得其反。
7月31日,一名印籍學(xué)者就在X平臺(tái)上發(fā)文,批評(píng)特朗普出言不遜,破壞美印盟友關(guān)系。她寫道,“美國(guó)正在推動(dòng)印中關(guān)系進(jìn)一步正?;@讓印度有充分理由認(rèn)真考慮重啟中俄印合作機(jī)制?!?/p>
美媒指出,作為地區(qū)崛起大國(guó),印度多年來(lái)一直試圖在東西方地緣政治博弈中“端水”:它既與中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)往來(lái),也與俄羅斯維系安全合作,同時(shí)還從美國(guó)采購(gòu)大量高端軍事裝備。
近年來(lái)美印防務(wù)關(guān)系的升溫,也本就是印度在中美競(jìng)爭(zhēng)中地緣戰(zhàn)略價(jià)值的體現(xiàn)。如今特朗普的強(qiáng)硬貿(mào)易立場(chǎng)或?qū)⒔o這一關(guān)系蒙上陰影,任何摩擦都可能削弱印度在政治及地區(qū)安全問(wèn)題上公開(kāi)支持美國(guó)的意愿。
報(bào)道更擔(dān)憂稱,中俄近日均表態(tài)支持重啟三邊機(jī)制,中印關(guān)系也顯現(xiàn)回暖跡象,“如果這三個(gè)核大國(guó)在全球外交、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題上采取更協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),至少會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成象征性挑戰(zhàn)。甚至可能削弱美日印澳“四方安全對(duì)話”(QUAD)的作用?!?/p>
今年2月,莫迪和特朗普在白宮會(huì)晤視覺(jué)中國(guó)
多家印度媒體也注意到,當(dāng)前新德里與華盛頓的關(guān)系正經(jīng)歷重大調(diào)整,雙方在貿(mào)易、外交、能源交易、軍購(gòu)等諸多議題上都存在顯著分歧。
周四(31日),印度議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席沙?!に敔枺⊿hashiTharoor)回懟特朗普關(guān)稅威脅時(shí),就嗆聲道,“在美國(guó)市場(chǎng)活不下去,就開(kāi)拓其他市場(chǎng)。我們不是沒(méi)有選擇。如果美方要求不合理,我們就另尋出路?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日,沙?!に敔柦邮苡∶讲稍L
在此背景下,盡管中印仍存在矛盾和爭(zhēng)議,但為提升與美博弈的籌碼,印度出現(xiàn)“階段性”改善對(duì)華關(guān)系的動(dòng)作,以此向華盛頓釋放信號(hào),強(qiáng)調(diào)印度地緣政治中并未陷入困境,仍保有充分選擇權(quán)。
近一段時(shí)間,中印官方互動(dòng)頻繁。7月中旬,印度外長(zhǎng)蘇杰生訪華并出席上海合作組織成員國(guó)外長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議;6月下旬,印度國(guó)防部長(zhǎng)拉杰納特·辛格率領(lǐng)印度高級(jí)代表團(tuán)訪華并出席上海合作組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議。這兩次訪問(wèn),均為印度外長(zhǎng)和印度防長(zhǎng)時(shí)隔五年首次訪華。
此外,印度政府智庫(kù)“印度轉(zhuǎn)型國(guó)家研究所”(NITIAayog)本月提議放寬針對(duì)中企投資的額外審查規(guī)則;6月,印度外交部表示已與中國(guó)達(dá)成共識(shí),將加快恢復(fù)兩國(guó)直航航班。
印媒認(rèn)為,盡管分歧仍在,但高層互動(dòng)頻繁表明兩國(guó)正尋求穩(wěn)定關(guān)系。
對(duì)此,巴基斯坦學(xué)者、德國(guó)波恩大學(xué)政治學(xué)博士生穆罕默德·穆拉德刊文稱,特朗普政府的關(guān)稅政策,同時(shí)損害了中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)和政治利益,繼而有可能推動(dòng)中俄印三邊機(jī)制的重啟。
他指出,尤其隨著中印關(guān)系近期有所緩和,俄羅斯已近期多次公開(kāi)提議恢復(fù)該機(jī)制。
據(jù)介紹,中俄印三邊機(jī)制構(gòu)想最早于20世紀(jì)90年代提出,并于2002年正式確立。2021年11月,三國(guó)外長(zhǎng)通過(guò)視頻會(huì)議舉行會(huì)晤。此后,受疫情和中印邊境沖突的影響,該機(jī)制陷入停滯。
今年5月,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示,恢復(fù)中俄印三方機(jī)制的“時(shí)機(jī)已到”。俄羅斯外交部副部長(zhǎng)魯?shù)强?月也重提此事,稱俄方正與中印協(xié)商推進(jìn)恢復(fù)三方合作機(jī)制。
拉夫羅夫與印度外長(zhǎng)蘇杰生俄羅斯外交部
7月17日,中國(guó)外交部發(fā)言人在回應(yīng)相關(guān)話題時(shí)也表示,中俄印合作不僅符合三國(guó)自身利益,也有利于地區(qū)乃至全球和平、安全、穩(wěn)定與進(jìn)步。中方愿同俄印雙方就推進(jìn)中俄印合作保持溝通。
橄欖枝都遞到新德里家門口了,但印方的回應(yīng)還有些忸怩。印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈斯瓦爾日前回應(yīng)表示,這一協(xié)商機(jī)制是三國(guó)討論全球和區(qū)域問(wèn)題的一個(gè)平臺(tái),具體安排將由三國(guó)協(xié)商確定并適時(shí)公布。
不過(guò),穆拉德認(rèn)為,盡管印度態(tài)度有些不置可否,但隨著中印關(guān)系緩慢但穩(wěn)定的正?;?,重啟中俄印機(jī)制的可能性正在增加。特朗普的關(guān)稅政策就是推動(dòng)該機(jī)制重啟的最重要因素。
文章提及,特朗普重返白宮后恢復(fù)了關(guān)稅政策,其保護(hù)主義理念與印度利益不符,持續(xù)的關(guān)稅不確定性可能損害印度的經(jīng)濟(jì)和政治利益。2019年中俄印領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),印度外交秘書(shū)顧凱杰曾表示,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,維護(hù)全球化趨勢(shì)、貿(mào)易自由化、開(kāi)放和基于規(guī)則的貿(mào)易體系至關(guān)重要。
“盡管當(dāng)前形勢(shì)與2019年不盡相同,但特朗普貿(mào)易戰(zhàn)略未變,可能推動(dòng)三邊機(jī)制重啟?!蔽恼聦懙?。
穆拉德還稱,中俄印“三駕馬車”重啟,可能形成平衡西方主導(dǎo)的歐亞力量。
他指出,中俄印三國(guó)已是金磚國(guó)家和上海合作組織等組織成員。這些組織被視為對(duì)抗西方影響的努力,而三邊機(jī)制的重啟無(wú)疑有助于推動(dòng)多極世界的形成,削弱西方主導(dǎo)地位。
31日午夜,特朗普繼續(xù)火上加油,在社媒上猛烈抨擊印度與俄羅斯的能源及軍事裝備貿(mào)易,“我不在乎印度對(duì)俄羅斯做什么,他們大可以一起拖垮彼此本就糟糕的經(jīng)濟(jì),我毫不在意。我們與印度的貿(mào)易往來(lái)少得可憐,他們的關(guān)稅高得離譜,堪稱全球之最!”
談及特朗普的這番言論時(shí),在印度外交部任職近40年的退休外交官納夫迪普·蘇里(NavdeepSuri)告訴美媒,“印度不喜歡被逼到墻角,也不喜歡陷入這種境地。(特朗普的做法)無(wú)疑會(huì)讓事情變得更復(fù)雜,因?yàn)橛《纫暺鋺?zhàn)略自主高于一切?!?/p>
“特朗普給莫迪添了不少麻煩,”南加州大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授、前美國(guó)情報(bào)官員德里克·格羅斯曼(DerekGrossman)補(bǔ)充道,“今天造成的損害,比我記憶中任何時(shí)候都要嚴(yán)重……我覺(jué)得,從現(xiàn)在起,印度在與美國(guó)打交道時(shí)會(huì)變得謹(jǐn)慎得多?!?/p>
格羅斯曼也認(rèn)為,特朗普的舉措可能會(huì)促使印度與中俄發(fā)展更為緊密的關(guān)系,而這將對(duì)美國(guó)不利。
“印度在不結(jié)盟或多元結(jié)盟方面做得相當(dāng)?shù)轿唬粫?huì)把所有雞蛋都放在同一個(gè)籃子里,這正是問(wèn)題的關(guān)鍵所在?!彼f(shuō)。
澳大利亞智庫(kù)洛伊研究所的賽拉·巴諾(SairaBano)也在31日發(fā)布的最新評(píng)論中寫道,“近期事態(tài)表明,印度正對(duì)中國(guó)采取更務(wù)實(shí)靈活的策略,而這似乎是對(duì)特朗普的直接回應(yīng)?!?/p>
“頗具諷刺意味的是,反倒是特朗普‘美國(guó)優(yōu)先’的姿態(tài),加速了印度的這一調(diào)整。對(duì)印度而言,教訓(xùn)已經(jīng)顯而易見(jiàn)了?!?/p>荀建國(guó)_NN7379
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