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據(jù)參考消息報(bào)道,最近有個(gè)挺有意思的事兒,以色列和烏克蘭這兩個(gè)看似不怎么搭界的國(guó)家,關(guān)系好像越來(lái)越近了。尤其是在應(yīng)對(duì)所謂的“伊朗威脅”這件事上,他們的互動(dòng)頻繁得讓人不得不關(guān)注,甚至有人猜測(cè),這是不是要正式結(jié)盟了?
先說(shuō)說(shuō)為啥這倆國(guó)家能湊到一塊兒,核心原因之一就是他們都把伊朗當(dāng)成了眼中釘。烏克蘭這邊,一直咬著伊朗不放,說(shuō)伊朗給俄羅斯提供了“沙赫德”無(wú)人機(jī)之類的武器,這些武器被用到了對(duì)烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊上,讓烏克蘭損失不小。而以色列呢,早就對(duì)伊朗的核計(jì)劃和在中東地區(qū)的軍事擴(kuò)張耿耿于懷了。更讓他們覺(jué)得不安的是,伊朗和俄羅斯還在搞軍事技術(shù)合作,像無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈交易這些,在他們看來(lái),這正在改變歐亞地區(qū)的安全格局,不管是歐洲還是中東的穩(wěn)定,都受到了雙重挑戰(zhàn)。以色列的外長(zhǎng)就說(shuō)過(guò),限制伊朗獲取武器是歐洲安全的第一道防線,烏克蘭那邊也強(qiáng)調(diào),阻斷俄羅斯和伊朗的軍事鏈條,對(duì)他們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上取勝至關(guān)重要。
澤連斯基(資料圖)
除了共同的威脅,一些歷史上的聯(lián)系和現(xiàn)實(shí)的需求也讓他們?cè)阶咴浇?。雖然以色列在俄烏沖突剛開(kāi)始的時(shí)候還保持著中立,但兩國(guó)之間有那么點(diǎn)猶太文化的淵源,比如澤連斯基就有猶太血統(tǒng),而且他們都對(duì)俄羅斯的地緣擴(kuò)張有所擔(dān)憂,這些因素慢慢讓他們走近了。以色列面臨著伊朗在敘利亞的軍事存在帶來(lái)的威脅,而烏克蘭急需像“鐵穹”系統(tǒng)這樣先進(jìn)的防空技術(shù)和情報(bào)支持。這種各有需求又能互補(bǔ)的情況,讓他們突破了傳統(tǒng)的外交框架,開(kāi)始尋求一些實(shí)際的合作。
再看他們?cè)诎踩献鞣矫娴倪M(jìn)展,那可真是從光說(shuō)不練到真刀真槍地行動(dòng)了。此前,兩國(guó)外長(zhǎng)宣布要成立一個(gè)“應(yīng)對(duì)伊朗威脅聯(lián)合工作組”,這個(gè)工作組可不只是擺擺樣子,涉及到了情報(bào)共享、武器技術(shù)協(xié)作、制裁協(xié)調(diào)這三大塊內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),他們要建立一個(gè)監(jiān)測(cè)伊朗武器運(yùn)輸?shù)臋C(jī)制,還會(huì)共享波斯灣地區(qū)的雷達(dá)數(shù)據(jù);一起研究開(kāi)發(fā)針對(duì)伊朗無(wú)人機(jī)的干擾技術(shù);在對(duì)伊朗金融機(jī)構(gòu)的次級(jí)制裁上也會(huì)協(xié)調(diào)行動(dòng)。以色列還第一次向?yàn)蹩颂m開(kāi)放了“摩薩德”的中東情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù),這可幫了烏克蘭不少忙,讓他們能更清楚地識(shí)別俄羅斯和伊朗武器的運(yùn)輸路線。
在軍事技術(shù)合作上,他們也有不少突破,不過(guò)方式還挺特別的。以色列沒(méi)直接給烏克蘭提供軍事援助,但他們搞了個(gè)“第三方轉(zhuǎn)運(yùn)”的模式。比如把從敘利亞繳獲的俄制T-90坦克部件、防空導(dǎo)彈系統(tǒng)翻新一下,然后通過(guò)波蘭轉(zhuǎn)到烏克蘭去。他們還偷偷摸摸地研究起了“鐵穹”系統(tǒng)的技術(shù)適配,針對(duì)烏克蘭平原的地形,優(yōu)化了攔截算法。這種方式既沒(méi)打破以色列對(duì)俄羅斯的中立立場(chǎng),又實(shí)實(shí)在在地提高了烏克蘭軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上的防御能力。
在一些關(guān)鍵領(lǐng)域,他們也有具體的合作計(jì)劃和實(shí)施路徑。能源安全合作上,以色列的能源企業(yè)參與了烏克蘭西部頁(yè)巖氣的開(kāi)采,還提供了水力壓裂技術(shù);他們還在探討建立“里海-黑海能源走廊”,想減少對(duì)俄羅斯能源的依賴。數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系方面,以色列的科技公司在基輔設(shè)立了研發(fā)中心,主要搞無(wú)人機(jī)反制軟件、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),烏克蘭這邊也挺給力,用“戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的政策給了他們稅收優(yōu)惠。基礎(chǔ)設(shè)施重建上,以色列的工程企業(yè)中標(biāo)了敖德薩港口智能化改造項(xiàng)目,引入了海法港的自動(dòng)化管理系統(tǒng),這能讓貨物周轉(zhuǎn)效率提高30%以上。
不過(guò),他們的關(guān)系也不是一帆風(fēng)順的,還是有不少挑戰(zhàn)和矛盾。就說(shuō)簽證這事兒吧,2024年7月,烏克蘭取消了以色列公民的免簽待遇,要求他們申請(qǐng)ETA電子簽證,表面上說(shuō)是為了應(yīng)對(duì)猶太新年的朝圣客流,實(shí)際上是因?yàn)橐陨兄跋拗屏藶蹩颂m公民的簽證。這一招“對(duì)等報(bào)復(fù)”,把兩國(guó)在移民政策上的分歧暴露無(wú)遺。以色列擔(dān)心烏克蘭境內(nèi)的親俄勢(shì)力會(huì)通過(guò)免簽滲透進(jìn)來(lái),烏克蘭則不滿以色列一直拒絕給他們軍事援助。這事兒導(dǎo)致短期人員往來(lái)下降了25%,后來(lái)還是美國(guó)出面斡旋,雙方才同意設(shè)立“商務(wù)快捷通道”來(lái)緩解矛盾。
在對(duì)俄羅斯的立場(chǎng)上,他們也各有各的盤算,這種微妙的平衡暗藏著戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。以色列一直避免公開(kāi)譴責(zé)俄羅斯,怕破壞了他們?cè)跀⒗麃喓投碥姷摹皼_突降級(jí)機(jī)制”;可烏克蘭卻希望盟友能明確表態(tài)站在自己這邊。這種差異讓他們的合作只能局限在特定的議題上,而不是形成真正的同盟。比如以色列拒絕加入歐盟對(duì)俄羅斯的能源制裁,烏克蘭就對(duì)以色列和俄羅斯還保留著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通道這事兒很不滿意。美國(guó)夾在中間也挺難辦,既要支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯,又要維護(hù)以色列和俄羅斯的關(guān)系,得在中間找平衡。
俄烏第三輪談判幾乎沒(méi)有進(jìn)展(資料圖)
雖然他們還沒(méi)形成正式的同盟,但這種非正式的合作在戰(zhàn)略上的意義可不小,甚至可能重塑歐亞的安全格局。對(duì)俄羅斯和伊朗的聯(lián)盟來(lái)說(shuō),以色列和烏克蘭的合作形成了一種“東西雙向遏制”的局面。烏克蘭在東歐消耗著俄羅斯的軍事資源,以色列在中東壓制著伊朗的擴(kuò)張,這讓俄羅斯和伊朗不得不分心應(yīng)對(duì)兩邊的壓力。
而且,他們的合作也預(yù)示著一種“議題聯(lián)盟”模式的興起。就是不追求全面的同盟關(guān)系,而是圍繞特定的安全威脅,比如非常規(guī)武器擴(kuò)散、無(wú)人機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)這些,建立起功能性的協(xié)作。這種模式可能會(huì)吸引其他也受到伊朗威脅的國(guó)家,像格魯吉亞、阿聯(lián)酋這些,加入進(jìn)來(lái),形成一個(gè)“中東-東歐安全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”,這可能會(huì)改變冷戰(zhàn)之后的地緣合作模式。
澤連斯基(資料圖)
展望未來(lái),雖然以色列和烏克蘭在對(duì)俄羅斯的立場(chǎng)上有差異,也存在一些短期的摩擦,但他們?cè)凇胺匆晾释{”這個(gè)框架下的合作還是有長(zhǎng)期韌性的。雙方已經(jīng)規(guī)劃在2025年舉行聯(lián)合軍演,模擬應(yīng)對(duì)無(wú)人機(jī)集群攻擊,還在探討建立“歐亞非對(duì)稱安全聯(lián)盟”的雛形。隨著伊朗核問(wèn)題和俄烏沖突的持續(xù)發(fā)展,這種“非傳統(tǒng)同盟”或許會(huì)成為中小國(guó)家應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅的一個(gè)新范例,在保持主權(quán)獨(dú)立和實(shí)現(xiàn)集體安全之間找到一種動(dòng)態(tài)平衡,為多極化世界的同盟體系提供新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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