參考消息網7月31日報道美國《紐約時報》網站7月29日刊登題為《英法談及承認巴勒斯坦國,這意味著什么?》的文章,作者是埃夫拉特·利夫尼。文章摘編如下:
英國29日表示,如果以色列不能在9月前就加沙戰(zhàn)爭達成?;饏f(xié)議,英國將承認巴勒斯坦國。在英國首相斯塔默作出這一表示前,法國上周宣布將正式承認巴勒斯坦的國家地位。
分析人士說,這表明,英法兩國對以色列在加沙的戰(zhàn)爭行徑深感失望。這也是對以色列在約旦河西岸被占領土上所作所為的回應。
英法聲明引發(fā)外界對承認巴勒斯坦國意味著什么以及這能帶來什么改變的疑問。
許多國際法專家說,承認巴勒斯坦國的基本標準已經滿足。巴勒斯坦有常住人口和土地。盡管存在爭議,但人們普遍認為,包括約旦河西岸、加沙地帶以及東耶路撒冷在內的土地應該屬于巴勒斯坦。
巴勒斯坦民族權力機構是一個政府機構,管理著約旦河西岸的部分地區(qū),代表巴勒斯坦人。它是由在國際上代表巴勒斯坦人的巴勒斯坦解放組織授權成立的。
由于以色列對約旦河西岸的占領和哈馬斯對加沙的控制,巴勒斯坦民族權力機構所能做的管理有限,但如果巴勒斯坦國得到承認,那將意味著巴勒斯坦民族權力機構可以與承認巴勒斯坦國的國家間建立直接外交關系。
加拿大皇后大學法學院副教授、聯(lián)合國前官員阿爾季·伊姆塞伊斯說,承認巴勒斯坦國的一個主要影響是,它為“徹底改變與以色列的雙邊關系”提供了基礎。
承認巴勒斯坦國的國家必須重新審核與以色列的協(xié)議,以確保這些協(xié)議不違反這些國家對巴勒斯坦國的義務。他說,這將包括尊重對方的政治和領土完整,以及經濟、文化、社會和民事關系。
例如,如果與以色列的貿易或其他活動侵犯了巴勒斯坦國的權利,那么承認巴勒斯坦國的國家就必須停止與以色列的這種交往。
聯(lián)合國193個成員國中有140多個已經承認巴勒斯坦國。英國和法國將加入這些國家的行列,它們的立場之所以具有不同尋常的分量是因為它們是聯(lián)合國安理會常任理事國。
這兩個國家將使大多數國家的立場得到鞏固,并發(fā)出政治信息。它們的立場轉變也會使美國成為安理會唯一沒有承認巴勒斯坦國的常任理事國。
認可巴勒斯坦國是推動以“兩國方案”解決巴以沖突努力的一部分,但以色列現(xiàn)任政府仍在抵制這個方案。
以色列總理內塔尼亞胡曾表示,建立一個巴勒斯坦國將危及以色列的安全,所以他拒絕接受這一提議。內塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟中包括一些極右翼的部長,他們是西岸被占領土的定居者,所以堅決反對成立巴勒斯坦國。如果內塔尼亞胡表示愿意考慮承認巴勒斯坦國,他的執(zhí)政聯(lián)盟就會有瓦解的風險。(編譯/潘曉燕)