隨著8月1日這個(gè)美國政府單方面設(shè)定的"關(guān)稅大限"到來,這場攪亂世界4個(gè)月的"關(guān)稅風(fēng)暴"似乎又到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日,美國貿(mào)易代表格里爾表示,"特朗普總統(tǒng)上周對多國加征的新一輪關(guān)稅‘基本已定’,不會在當(dāng)前談判中作出調(diào)整。"
美國4月2日宣布對全球發(fā)起"對等關(guān)稅",在暫緩90天后,又被推遲至8月1日實(shí)施。在這場席卷全球的關(guān)稅戰(zhàn)中,"幾家歡喜幾家愁"的戲碼,不斷在全球各地上演。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究員菲利普·勒格蘭稱,"我們將會看到一場全球貿(mào)易戰(zhàn)。這最終會導(dǎo)致混亂以及各國對美國的敵意。"
"承認(rèn)巴勒斯坦國"成加稅理由
在所有混亂中,最令人意外的是美國對加拿大揮出重錘,將關(guān)稅從25%提高至35%。
△加拿大總理卡尼(資料圖)
在外界看來,加拿大宣稱將有條件承認(rèn)巴勒斯坦國是美國對其"下狠手"的導(dǎo)火索。△美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)文
加拿大總理卡尼7月30日表示,加拿大打算在2025年9月舉行的第80屆聯(lián)合國大會上承認(rèn)巴勒斯坦國??嶂v話剛結(jié)束,特朗普立刻在社交媒體上回應(yīng)稱:"加拿大宣布支持巴勒斯坦建國。這將使我們很難與他們達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。"此后不到24個(gè)小時(shí)內(nèi),他就簽署了對加拿大加征關(guān)稅的行政令。△加拿大魁北克省蒙特利爾港
不過,加拿大并非首個(gè)宣布將承認(rèn)巴勒斯坦國的西方國家,有分析稱,特朗普此舉只不過是其一貫的"極限施壓"策略。"不幸中的萬幸"?
貿(mào)易協(xié)議引歐洲輿論嘩然
沒有協(xié)議日子難過,而歐盟與美國達(dá)成了協(xié)議,似乎也沒有好到哪里去。
△7月27日,歐盟委員會主席馮德萊恩(左)與美國總統(tǒng)特朗普(右)舉行會晤
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日,特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩在蘇格蘭達(dá)成一項(xiàng)框架性協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,歐盟接受15%的統(tǒng)一關(guān)稅稅率,承諾向美增加6000億美元投資,采購美國軍事裝備,并在未來數(shù)年購買價(jià)值7500億美元的美國能源。事實(shí)上,這份貿(mào)易協(xié)議達(dá)成后,迅速在歐洲引發(fā)軒然大波。歐洲輿論認(rèn)為,從貿(mào)易條款來看,這份協(xié)議"顯然是一項(xiàng)不平等條約",更像是一份"為特朗普帶來勝利"的"投降"協(xié)議。
德國總理默茨表示,協(xié)議將對歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體造成"重大損害";法國總理貝魯則感嘆,協(xié)議達(dá)成的這一天對歐盟來說是黑暗的一天。歐洲議會國際貿(mào)易委員會副主席凱瑟琳·范布倫普特的批評則更加尖銳:"避免更高的30%關(guān)稅無疑會讓人松一口氣,但這仍然是在瘟疫和霍亂之間做選擇。"
法國《世界報(bào)》直言,此次關(guān)稅協(xié)議雖被包裝成"不幸中的萬幸",但"非對稱妥協(xié)方案"凸顯出歐盟應(yīng)對美國時(shí)的掣肘與軟弱。
印度面臨25%嚴(yán)苛待遇
所謂美國"朋友"情何以堪?
美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日通過社交媒體宣布,將從8月1日起對印度輸美商品征收25%的關(guān)稅并實(shí)施其他"懲罰"。特朗普用大寫的英語發(fā)文稱:"我們與印度有著巨額的貿(mào)易逆差?。?!"這對于自認(rèn)是美國"朋友"的印度來說,多少有點(diǎn)"情何以堪"的意味。
△美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)文截圖
今年2月,印度總理莫迪訪美時(shí)還宣稱"印度在特朗普政府中有優(yōu)先地位"。如今,美國對印度加征25%的關(guān)稅,超過越南的20%、印尼的19%。△印度總理莫迪(資料圖)
印度智庫全球貿(mào)易研究倡議創(chuàng)始人斯里瓦斯塔瓦指出,印度正面臨嚴(yán)苛的待遇,沒有任何產(chǎn)品能夠得到豁免。美試圖借關(guān)稅對巴西"殺雞儆猴"
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日,特朗普簽署"對等關(guān)稅"行政令,巴西被列10%關(guān)稅檔,8月7日零時(shí)生效,設(shè)7日緩沖期。此前7月30日行政令規(guī)定,8月6日起美國對巴西輸美產(chǎn)品加征40%從價(jià)關(guān)稅,部分產(chǎn)品豁免。根據(jù)巴西副總統(tǒng)阿爾克明給出的數(shù)據(jù),約35.9%巴西輸美產(chǎn)品將實(shí)際承受10%的"對等關(guān)稅"和40%的從價(jià)關(guān)稅疊加后一共50%的附加關(guān)稅,使總關(guān)稅額達(dá)到50%。
此外,美國還對負(fù)責(zé)審理巴西前總統(tǒng)博索納羅刑事案件的巴西聯(lián)邦最高法院法官德莫賴斯實(shí)施制裁。巴西總統(tǒng)盧拉譴責(zé)稱,美國此舉是出于政治動(dòng)機(jī),是對巴西主權(quán)的侵犯。
《紐約·時(shí)報(bào)》稱,這兩項(xiàng)措施表明,在巴西官員尋求對話時(shí),白宮卻急劇升級了西半球兩個(gè)人口最多的國家之間日益加劇的外交危機(jī)。
△巴西總統(tǒng)盧拉(資料圖)
而有分析指出,美國真正對巴西不滿的是,前不久巴西舉辦金磚國家里約峰會,一度計(jì)劃探討去美元化議題,觸到了美國霸權(quán)根本。拿巴西"殺雞儆猴",或許會對其他金磚國家起到恐嚇作用。然而,以美國為中心制定關(guān)稅的新貿(mào)易安排,背棄現(xiàn)有世貿(mào)組織原則,將關(guān)稅作為實(shí)現(xiàn)地緣政治工具,勢必難以成功。分級收稅暴露美地緣政治意圖
2024年6月,作為全球宏觀投資公司創(chuàng)始人的貝森特在一次活動(dòng)中提到了"三桶方案"。貝森特稱,"我認(rèn)為我們應(yīng)該明確指出,有綠色、黃色和紅色三個(gè)桶,我們讓每個(gè)人都知道,自己屬于哪個(gè)桶。"
△美國財(cái)政部長 貝森特(資料圖)
"三桶方案"將全球經(jīng)濟(jì)體分為三類,放哪個(gè)桶取決于它們愿意在多大程度上配合美國。簡而言之,"綠桶"里裝的是美國盟友,它們將獲得關(guān)稅優(yōu)惠。"黃桶"里裝的是一些中間國家,它們將面臨某種程度的貿(mào)易壁壘。"紅桶"里則是被視為競爭對手的所謂"不聽話"國家,將面臨高關(guān)稅。
半年多后,當(dāng)貝森特成為美國財(cái)政部長,"三桶方案"也就成為美國重塑世界貿(mào)易體系的"海湖莊園計(jì)劃"的重要組成部分,并得到強(qiáng)力推行。分析人士指出,關(guān)稅已經(jīng)成為美國政府的地緣政治手段之一。
關(guān)稅大棒反噬自身
美民眾為政府買單
有分析人士總結(jié)出了美國在此輪"關(guān)稅戰(zhàn)"中的套路公式:"對等關(guān)稅"=10%的基礎(chǔ)關(guān)稅+額外關(guān)稅+對美利益輸送或其他讓步。
國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古蘭沙警告稱,這就像是往全球經(jīng)濟(jì)的車輪上扔沙子,讓每個(gè)人都變得更糟。而英國《衛(wèi)報(bào)》則進(jìn)一步指出:"隨著美政府的關(guān)稅制度變得清晰,美國人可能會開始為此買單。"
"皮革漲價(jià)40%,新鮮農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)7%,汽車漲價(jià)12%,電腦和電子產(chǎn)品漲價(jià)18%。據(jù)估計(jì),由于特朗普的關(guān)稅,普通美國家庭每年將多支付2400美元。"在簽署關(guān)稅行政令當(dāng)天,美國國會參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默就批評稱,美國政府的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)是"針對美國民眾的貿(mào)易戰(zhàn)"。
《華爾街·日報(bào)》進(jìn)一步指出,如果特朗普想要給美國經(jīng)濟(jì)助一臂之力,就應(yīng)停止這場貿(mào)易戰(zhàn)。
7月29日,國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容,小幅上調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。但報(bào)告同時(shí)警告,受美國關(guān)稅可能反彈、地緣政治緊張和財(cái)政赤字?jǐn)U大等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)仍面臨重大風(fēng)險(xiǎn),貿(mào)易緊張態(tài)勢仍在損害世界經(jīng)濟(jì)。就在美政府執(zhí)意想要額外關(guān)稅之際,包括其盟友在內(nèi)的多個(gè)國家已開始尋求"美國以外的"出路。
正如加拿大總理卡尼所說,在基于規(guī)則的國際秩序"受到威脅"之際,"我們可以緬懷過去,幻想舊秩序以某種方式回歸,也可以以目標(biāo)和伙伴關(guān)系為基礎(chǔ),構(gòu)建一個(gè)新的秩序。"
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