8月1日美國關稅措施的期限到來,在談判窗口期的最后關頭,特朗普政府正加緊與全球多個國家簽署貿易協(xié)議,并于7月31日確定了對多個國家和地區(qū)征收的新“對等關稅”稅率,7天內生效。
據中新網報道,根據美國總統(tǒng)特朗普簽署的行政令,敘利亞被征收的“對等關稅”稅率最高,定為41%,緬甸、老撾定為40%;巴西、英國關稅定為10%。針對歐盟國家,若商品現行關稅低于15%,將補足至15%;高于15%的不再追加。
“對等關稅”之外,特朗普還對一些國家施加額外關稅。白宮7月30日宣布,對巴西加征40%關稅,使總關稅額達到50%。從8月1日起將加拿大輸美商品關稅稅率從25%上調至35%。
在最后關頭,墨西哥獲得延期的喘息,特朗普7月31日表示,將延長與墨西哥的協(xié)議90天,即墨西哥將繼續(xù)支付25%的芬太尼關稅、25%的汽車關稅以及50%的鋼鐵、鋁和銅關稅。
此前,根據中美雙方在瑞典斯德哥爾摩舉行的新一輪經貿會談共識,雙方將繼續(xù)推動已暫停的美方對等關稅24%部分以及中方反制措施如期展期90天。
近來,美國與少數貿易伙伴達成了初步貿易協(xié)議,包括英國、越南、印度尼西亞、菲律賓、日本、韓國和歐盟。這些國家面臨10%至20%之間不等的關稅稅率,雖然低于特朗普最初威脅的水平,但仍遠高于歷史平均水平。協(xié)議的具體條款尚未公開,但這些國家大多承諾大量購買美國能源與飛機、對美投資建廠,并降低對美農產品與工業(yè)品出口的壁壘。
“關稅讓美國再次偉大并富有?!?月31日,特朗普在社交媒體上寫道。
不過,特朗普的對等關稅政策也面臨司法挑戰(zhàn)。美國聯邦巡回上訴法院7月31日聽取了司法部與一批小企業(yè)和州代表的辯論,這些原告方正在挑戰(zhàn)大部分關稅措施的合法性,最終裁決可能還需數周時間。
當前關稅依據可能被司法駁回
今年4月,由美國小型企業(yè)聯盟和多個州政府組成的原告團體,將特朗普政府的關稅政策訴至美國國際貿易法院(CIT)。5月,CIT裁定特朗普濫用緊急狀態(tài)法實施關稅時超越法定權限。裁決公布后數分鐘,特朗普政府即提出上訴。6月10日,美國聯邦巡回上訴法院裁定,決定暫停CIT對美國政府部分關稅的禁止令,允許關稅在上訴期間繼續(xù)實施。
聯邦上訴法院并未直接討論政府加征關稅是否合法,而是決定“暫緩執(zhí)行”CIT的裁決。很多美國法律界人士認為,暫緩執(zhí)行裁決只是程序上的要求,在實質問題上,上訴法庭可能會同意原告中小企業(yè)的看法。
據《華盛頓郵報》報道,當地時間7月31日,美國聯邦巡回上訴法院聽取了司法部與一批小企業(yè)和州代表的口頭辯論,這些原告方正在挑戰(zhàn)大部分關稅措施的合法性。他們認為,特朗普政府施加關稅的法律依據超出了權限,因為并不存在所謂的“緊急情況”,以允許政府動用《國際緊急經濟權力法案》(IEEPA)對全球范圍的外國商品征稅。
在法庭上,由11名法官組成的審判小組對政府和原告雙方都提出了尖銳的質詢,焦點在于是否真的存在“緊急情況”,以及總統(tǒng)是否擁有使用IEEPA征收今年大部分關稅的權限。
白宮發(fā)言人庫什·德賽7月30日發(fā)表聲明稱:“政府正合法并公正地使用憲法和國會授予行政部門的關稅權力,以實現為美國工人創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、保護國家安全的目標?!?/p>
該案預計將進入最高法院,法律戰(zhàn)可能會持續(xù)數月。投資銀行和機構證券公司派杰的分析師上周在一份報告中表示,他們認為最高法院“極不可能”支持特朗普的立場。如果這一路徑被法院否決,特朗普政府可能會轉而尋求其他法律機制來征收關稅。
新規(guī)則即將生效,企業(yè)諸多問題待解
今年以來,美國的關稅政策大起大落。美媒指出,這種不確定性引發(fā)了全球供應鏈的擁堵,也令許多企業(yè)在財務上陷入困境。
關稅實際上是美國進口商支付的稅款,這些成本通常會最終轉嫁給企業(yè)和消費者。因此,很多人將此類關稅視為對終端用戶征稅。
根據美國商務部7月31日發(fā)布的一份報告,6月美國通脹仍然居高不下,消費者價格同比上漲至2.6%,高于市場預期。美媒稱,多家企業(yè)報告稱利潤受到打擊。蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克7月31日在財報電話會議中表示,如果現行的稅率和政策維持不變,在截至9月底的財季中,預計關稅將使公司成本增加約11億美元。
對于依賴國際貿易的企業(yè)來說,許多問題仍待解答。據《紐約時報》報道,米勒·謝瓦利爾律師事務所的海關律師理查德·A·莫希卡表示,要使任何關稅變更真正生效,美國需要正式修改其關稅目錄?!霸谀侵埃磺卸疾粫?。”布勞米勒咨詢集團副總裁、注冊海關經紀人羅伯特·斯坦表示,他正等待政府公布相關政策。在此之前,他建議客戶盡可能推遲發(fā)貨,或采取靈活策略將產品運入美國。
與過去的貿易協(xié)議不同,特朗普政府宣布的這些協(xié)議沒有定義所謂的“原產地規(guī)則”,即產品有多少成分必須在某一國家生產,才能被視為來自該國。
特朗普還表示,這些協(xié)議將對“轉運商品”征收更高的關稅,即含有一定比例來自非市場經濟體成分的商品。但政府尚未說明該“成分比例”的具體門檻是多少。此外,政府也尚未澄清,新關稅是否是對現有世界貿易組織協(xié)定稅率的補充,還是將其取而代之。
四部門發(fā)布《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案(2025—2027年)》
《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案》(工信廳企業(yè)〔2020〕10號)印發(fā)以來,中小企業(yè)數字化進程明顯加快,發(fā)展質量顯著提升。為進一步貫徹黨中央、國務院關于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,落實《制造業(yè)數字化轉型行動方案》,由點及面、由表及里、體系化推進中小企業(yè)數字化轉型,制定本方案-_。一、總體要求以習近平新時代 11月15日,第十九屆中國國際中小企業(yè)博覽會(以下簡稱“中博會”)在廣州開幕。會上,工信部中小企業(yè)局局長梁志峰發(fā)布了《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案(2025-2027年)》-。數字化轉型成為關系中小企業(yè)生存和發(fā)展的必答題|——。面對新機遇、新挑戰(zhàn),為加強政策支持,中博會期間推出《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案(2025-2是什么_。中小企業(yè)數字化轉型再提速