四川省瀘州市瀘縣海潮鎮(zhèn)現(xiàn)代種業(yè)示范區(qū),連片稻田迎風(fēng)泛起波浪,多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)正開足馬力搶收制種水稻。牟科攝(人民視覺(jué))
近日,山東省青島市即墨區(qū)的紡織企業(yè)訂單充足,工人們忙著生產(chǎn),滿足市場(chǎng)需求。圖為該區(qū)龍山街道一家科技紡織企業(yè)的工人在智慧紡紗生產(chǎn)線上生產(chǎn)高端纖維。梁孝鵬攝(人民視覺(jué))
上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何?下半年宏觀調(diào)控政策如何發(fā)力?針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,國(guó)家發(fā)展改革委8月1日舉行新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)負(fù)責(zé)人就部分經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析解讀。
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期
今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在頂住外部壓力、消化累積風(fēng)險(xiǎn)的情況下,穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,發(fā)展的“含金量”不斷提高。
主要宏觀指標(biāo)表現(xiàn)良好。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)5.3%,比去年同期和全年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)?!敖诙嗉覈?guó)際機(jī)構(gòu)上調(diào)今年全年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè),國(guó)際貨幣基金組織前幾天大幅上調(diào)了預(yù)測(cè),表明對(duì)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心?!眹?guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)周陳介紹,7月份,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為52.6%,在榮枯線上持續(xù)保持?jǐn)U張,說(shuō)明制造業(yè)企業(yè)市場(chǎng)信心較為穩(wěn)定樂(lè)觀。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行彰顯強(qiáng)大韌性。上半年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%,繼續(xù)發(fā)揮增長(zhǎng)主動(dòng)力作用。外貿(mào)進(jìn)出口在風(fēng)浪中展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,很多企業(yè)不等不靠、積極開拓,我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模站上20萬(wàn)億元臺(tái)階,出口增長(zhǎng)7.2%。
新動(dòng)能加快發(fā)展壯大。人工智能的開源模型、國(guó)產(chǎn)中央處理器、創(chuàng)新藥等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),智能無(wú)人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造、集成電路制造等新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng),很多企業(yè)在創(chuàng)新賽道上奔跑,展現(xiàn)出強(qiáng)大創(chuàng)造力,為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展添磚加瓦。
“總的看,今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)來(lái)之不易,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了比較好的基礎(chǔ),也增強(qiáng)了我們的信心。”周陳說(shuō),下一步國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施好已部署的各項(xiàng)政策舉措;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警,常態(tài)化開展政策預(yù)研儲(chǔ)備,不斷完善穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需政策工具箱,根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)推出,統(tǒng)籌今明兩年政策銜接、工作銜接,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,努力實(shí)現(xiàn)物價(jià)水平合理回升、社會(huì)就業(yè)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化組合。
縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是黨中央作出的重大決策。
國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王任飛表示,近年來(lái),全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)取得積極成效:一是“四梁八柱”基本建立,市場(chǎng)基礎(chǔ)制度逐步健全,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,要素流動(dòng)更加順暢。二是社會(huì)共識(shí)明顯增強(qiáng),公平競(jìng)爭(zhēng)理念深入人心。三是建設(shè)效果不斷彰顯,統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的作用日益增強(qiáng)。
今年1—4月,全國(guó)省際貿(mào)易銷售額占全部銷售收入比重為40.4%,較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);今年上半年,全國(guó)跨省區(qū)交易電量同比增長(zhǎng)18.2%,占市場(chǎng)化交易電量比例同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)?!斑@些數(shù)據(jù)都從一些側(cè)面反映了我們的市場(chǎng)交易成本在降低,要素資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置?!蓖跞物w說(shuō)。
圍繞縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),要更好統(tǒng)籌有效市場(chǎng)和有為政府,更好統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量?!霸谧鰞?yōu)增量方面,著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展人形機(jī)器人、未來(lái)能源等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程?!敝荜惤榻B,在盤活存量方面,重點(diǎn)是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理。在新興領(lǐng)域堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、適度競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)堅(jiān)決制止盲目跟風(fēng),堅(jiān)決制止一哄而上、一哄而起,防止一哄而散。
王任飛說(shuō),國(guó)家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用,研究制定縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案。進(jìn)一步規(guī)范政府行為尺度,制定《妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)行為防范事項(xiàng)清單》。深化要素市場(chǎng)化配置改革,扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。
持續(xù)做好促消費(fèi)工作
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”,也是民生幸福的“晴雨表”。
周陳表示,上半年消費(fèi)有三個(gè)主要特點(diǎn):一是增速加快,社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增長(zhǎng)5%,增速較一季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn);二是亮點(diǎn)增多,限額以上家電、通訊器材零售額同比增長(zhǎng)30.7%、24.1%,新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)40.3%;三是環(huán)境更優(yōu),各部門圍繞落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)了多項(xiàng)重大政策,舉辦形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)。
“消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展是供需雙向奔赴的結(jié)果?!敝荜愓f(shuō),下一步,將著力推動(dòng)增強(qiáng)消費(fèi)能力,加快落實(shí)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措,促進(jìn)居民收入穩(wěn)步提升。培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),落實(shí)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》部署,推動(dòng)地方有序減少消費(fèi)限制。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)供給,積極培育國(guó)貨“潮品”,大力發(fā)展“人工智能+”消費(fèi),加力創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。
國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅介紹,今年“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單8000億元已全部下達(dá)完畢,中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達(dá)完畢。今年第三批690億元支持消費(fèi)品以舊換新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金已下達(dá)完畢,將于10月份按計(jì)劃下達(dá)第四批690億元資金,屆時(shí)將完成全年3000億元的下達(dá)計(jì)劃。下一步將會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部等部門,督促地方落實(shí)資金配套責(zé)任、細(xì)化資金使用計(jì)劃,確保資金有序均衡用到年底。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)防“先漲后補(bǔ)”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范實(shí)施。(本報(bào)記者孔德晨)
《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2025年08月02日 第 03 版)
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