胡承梅

“國家公園是最美麗的國土，是最原真的自然，老百姓擁有公平機會體驗中國最美、最極致的自然，這是直接受益。”在國家林業(yè)和草原局今天（31日）召開的新聞發(fā)布會上，國家公園研究院院長楊銳說。

楊銳告訴記者，他本人走過無數(shù)個自然保護地，到訪過多個國家公園。“當我們在三江源可以看到野狼捕食藏原羚的驚心動魄，在大熊貓國家公園唐家河的傍晚可以看到10多種野生動物，在云南梅里雪山可以呼吸到最清冽的空氣，體驗到從沒有過的純凈、廣闊和美麗的時候，我想這一份美好是中國國家公園饋贈給每一個中國人和每一代中國人的珍貴禮物。”他說。

楊銳伸出手，張開5根手指，“我們可以用5個‘最’描述中國國家公園的特點。”而在談到第一個最時，他豎起大拇指。

“與世界其他國家相比，中國國家公園建設擁有最好的自然和文化本底條件。”他解釋說，從自然本底上看，中國是世界上地形起伏最大和山地最多的國家，垂直高差超過9000米，擁有世界上最高峰珠穆朗瑪峰。南北和東西之間的空間距離均超過5000公里。涵蓋熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶、寒溫帶和青藏高原高寒區(qū)6個溫度帶，56個氣候區(qū)。中國是保護國際第一批認定的17個“生物多樣性”大國之一，北半球排位第一。

“從文化本底看，持續(xù)不斷5000年中華文明和豐富多彩的地域文化從世界范圍看更是絕無僅有的。”楊銳說，第二個最是中國正在建設全世界最大的國家公園體系。這個體系建成后，陸地和海洋的總面積約為110萬平方公里，其中陸地部分約占陸域國土面積的10%，這個數(shù)字大約是世界平均水平的3倍，美國國家公園的4.3倍。

“從2013年11月十八屆三中全會提出‘建立國家公園體制’到2021年10月中國第一批5個國家公園設立，中國用不到八年的時間完成了別的國家?guī)资瓴拍芡瓿傻娜蝿?，中國國家公園的建設速度應該是全世界最快的。”他說。

圖為三江源國家公園。攝影/章軻

第三個“最”，是與世界其他國家相比，中國國家公園在自然保護地體系中的地位最重要。在世界自然聯(lián)盟（IUCN）關于自然保護地的分類中，國家公園只是6個類別中同等重要的其中一類，與此相比，中國國家公園在自然保護地體系中占據(jù)最為重要的“主體地位”。中國國家公園在自然保護地體系中面積占比為56%，發(fā)揮首要性、主導性、先進性和示范性作用。

“第四個‘最’，與世界其他國家相比，中國國家公園實行‘最嚴格的保護’，牢牢將‘生態(tài)保護第一’放在國家公園建設和管理的首位。”楊銳說，中國國家公園建設的首要目標是要把這些“中華民族最珍貴的自然資產(chǎn)”，“原真”“完整”地保護并傳承下去。這一點與世界上大多數(shù)國家公園設立動機明顯不同。以美國“黃石國家公園”為例，這個世界上第一個國家公園在設立時將“保護”和“享用”作為“并列第一”的目標。而在中國，雖然國家公園建設管理具有多重目標，但“生態(tài)保護”處于絕對優(yōu)先的地位，不存在任何“并列第一”的情況。

楊銳說，第五“最”是與世界其他國家相比，中國國家公園的建設難度最大。國家公園大多位于欠發(fā)達地區(qū)，生態(tài)保護和地方經(jīng)濟發(fā)展之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。國家公園邊界原有居民人口眾多，人獸沖突日益突出，社區(qū)治理難度非常大。青藏高原、云貴高原具有重要的全球生態(tài)保護價值，也是中國國家公園建設密度最大的地區(qū)，但是氣候變化將給這兩個生態(tài)脆弱地區(qū)帶來越來越多的不確定性。

“可能有些朋友會問，大多數(shù)時間我們只會待在城市或鄉(xiāng)村，不會待在國家公園中。國家公園和我又有什么關系？”楊銳說，其實，國家公園與每個人每時每刻都密不可分。人類的生存需要清潔的空氣、干凈的水源、適宜的氣候，人們的衣食住行無不直接或間接地來源于大自然，來源于平衡健康的生態(tài)系統(tǒng)。國家公園作為品質(zhì)最優(yōu)的生態(tài)系統(tǒng)，是氣候穩(wěn)定器、是大自然中的凈水機和空氣凈化器，是惠及千家萬戶的，最普惠的生態(tài)產(chǎn)品。

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