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（資料圖）韓國(guó)前總統(tǒng)尹錫悅。中新社發(fā)韓國(guó)紐斯頻通訊社供圖

文/趙斌李博

8月1日，韓國(guó)特別檢察組憑法院簽發(fā)的逮捕令，前往首爾拘留所對(duì)前總統(tǒng)尹錫悅實(shí)施逮捕，卻因尹錫悅反對(duì)而行動(dòng)失敗。這背后有哪些復(fù)雜原因？

為何逮捕令“不好使”？

吉林大學(xué)行政學(xué)院國(guó)際政治系系主任郭銳在接受中新社國(guó)是直通車采訪時(shí)指出，韓國(guó)檢方拿著逮捕令前往拘留所逮捕尹錫悅失敗，根源在于韓國(guó)法律規(guī)定中，檢方、法院（包括中央法院和地方法院）、警察局等部門(mén)權(quán)限存在制約和盲點(diǎn)。

另外，各部門(mén)常以對(duì)自身職能職責(zé)有利或避免承擔(dān)過(guò)多責(zé)任的方式理解法律規(guī)定賦予的職權(quán)，在涉及尹錫悅和金建希案時(shí)，各部門(mén)行動(dòng)雖有依據(jù)，但在解釋法律法規(guī)上存在分歧。作為檢察官出身的尹錫悅，深諳韓國(guó)法律規(guī)則，充分利用了法律規(guī)則、盲點(diǎn)、有利于自己的方面以及各部門(mén)在承擔(dān)歷史責(zé)任上的顧慮，最終導(dǎo)致逮捕行動(dòng)失敗。

北京外國(guó)問(wèn)題研究會(huì)東亞項(xiàng)目首席專家林曉光在接受中新社國(guó)是直通車采訪時(shí)表示，特檢方對(duì)尹錫悅不能使用武力，否則可能引發(fā)反訴，從程序合法變成程序違法。

此外，尹錫悅方面已提交病歷和診斷書(shū)，主張需要“外部治療”，這為拒捕行為提供了法律掩護(hù)。綜合這些因素，尹錫悅這種“聰明的頑抗”既未觸法，又讓檢方陷入兩難境地。

案件的背后是什么？

韓國(guó)政府妥善處理尹錫悅案件并使其平穩(wěn)解決，從根本上是為自身營(yíng)造良好的內(nèi)政外交氛圍，進(jìn)而鞏固執(zhí)政地位。

在內(nèi)政方面，郭銳認(rèn)為，李在明計(jì)劃以國(guó)民認(rèn)同的方式處理案件，出發(fā)點(diǎn)有三方面：一是有助于其長(zhǎng)期執(zhí)政；二是能爭(zhēng)得黨內(nèi)外一致認(rèn)同；三是被韓國(guó)社會(huì)接受，這有利于避免引發(fā)反對(duì)黨及支持反對(duì)黨的市民團(tuán)體示威游行。

在外交方面，10月底在韓國(guó)召開(kāi)的APEC峰會(huì)是韓國(guó)新政府鞏固執(zhí)政地位的重要外交助力。

郭銳分析，若案件能在峰會(huì)前平穩(wěn)解決，韓國(guó)政府可全力以赴舉辦峰會(huì)，通過(guò)雙邊和多邊外交提升總統(tǒng)個(gè)人乃至政府形象和執(zhí)政地位；反之，若案件未決且自身案件不斷，峰會(huì)期間可能面臨反對(duì)團(tuán)體示威游行，損害個(gè)人形象和政府國(guó)際影響力。

由此可見(jiàn)，無(wú)論是內(nèi)政還是外交考量，最終目的都是筑牢政府的執(zhí)政根基。所以韓國(guó)政府希望在未來(lái)一到兩個(gè)月內(nèi)推動(dòng)案件平穩(wěn)落地。不排除通過(guò)發(fā)出特赦令、與尹錫悅和解等方式實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，從而營(yíng)造良好的內(nèi)政外交氛圍。

“軟著陸”還是持續(xù)“斗法”？

這場(chǎng)風(fēng)波接下來(lái)將如何發(fā)展？目前存在多種可能路徑。

一是平穩(wěn)落地。韓國(guó)政府必須為10月底的APEC峰會(huì)鋪路，所以可能選擇如上文所述適度妥協(xié)，集中精力處理外交事務(wù)。這種方式雖不能令所有人滿意，但可能更有利于政府穩(wěn)住政局，避免激化保守派示威等過(guò)激行為，從而引發(fā)社會(huì)沖突。

二是繼續(xù)“斗法”，強(qiáng)化清算，展開(kāi)司法改革。韓國(guó)執(zhí)政黨可能繼續(xù)加強(qiáng)司法攻勢(shì)，借此徹底打垮保守勢(shì)力，借機(jī)推進(jìn)韓國(guó)司法制度改革。在尹錫悅案件審理過(guò)程中，韓國(guó)立法和司法方面的短板與漏洞，包括制度設(shè)計(jì)和安排、機(jī)制運(yùn)行中的不足之處已充分顯現(xiàn)。

郭銳認(rèn)為，韓國(guó)新政府團(tuán)隊(duì)可能會(huì)在局勢(shì)穩(wěn)定、案件塵埃落定后，借機(jī)推動(dòng)韓國(guó)司法改革，涵蓋對(duì)總統(tǒng)個(gè)人權(quán)限、以總統(tǒng)為中心的特定職權(quán)部門(mén)和特定人士的相關(guān)法律法規(guī)及裁決規(guī)定的內(nèi)容。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李成日在接受采訪時(shí)認(rèn)為，尹錫悅的行為，可能會(huì)導(dǎo)致他成為韓國(guó)歷史上被判最嚴(yán)重刑罰的總統(tǒng)。目前這只是程序問(wèn)題，逮捕失敗原則上不會(huì)影響事件的性質(zhì)。

“但由于韓國(guó)目前仍然存在一些支持尹錫悅的人，加上他強(qiáng)調(diào)個(gè)人健康問(wèn)題來(lái)拖延，所以要先看輿論動(dòng)向，但時(shí)間不會(huì)拖得很長(zhǎng)?！崩畛扇照f(shuō)。

林曉光也認(rèn)為，尹錫悅夫婦大概率難逃刑罰，但未必一定會(huì)入獄。最終結(jié)果仍取決于政治共識(shí)、司法審慎和民意動(dòng)向。

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