美國總統特朗普與歐盟達成的大規(guī)模能源協議將難以實施,這可能導致華盛頓和布魯塞爾未來在關稅和貿易問題上發(fā)生沖突。
根據白宮消息,歐盟同意到2028年從美國購買7500億美元的能源,并在美國投資6000億美元。作為交換,特朗普同意對歐盟商品(不包括鋼鐵和鋁)征收15%的關稅,這比他之前威脅要征收的30%低了一半。
但這6000億美元的美國投資對歐盟成員國或企業(yè)沒有約束力。歐盟執(zhí)行機構歐盟委員會只是表示,企業(yè)“已表達了到2029年在美投資至少”該數額的興趣。
分析師稱,由于市場和政治方面的限制,協議中大規(guī)模的能源采購并不現實。雷斯塔德能源公司的分析師馬蒂厄?烏廷表示,歐盟無法強迫成員國和企業(yè)購買美國能源,就像特朗普政府無法強迫生產商向歐洲出售能源一樣。
“這沒有約束力,只是一項承諾,”大西洋理事會(一家專注于國際事務的智庫)的歐洲問題專家埃里克?布拉特伯格說,“歐盟本身并不購買能源,購買方會是成員國或成員國的企業(yè)。”
一位白宮官員周二稱,特朗普期望歐盟遵守協議中的承諾。“這是歐盟同意購買的數量,”該官員說,“如果任何一方違約,總統保留調整關稅稅率的權利?!?/p>
歐盟委員會主席烏爾蘇拉?馮德萊恩周日告訴記者,能源采購將在特朗普剩余任期內以每年2500億美元的分期付款方式進行。馮德萊恩表示,歐盟承諾大量采購美國的石油、液化天然氣(LNG)和核燃料,以替代俄羅斯的化石燃料。
但目前尚不清楚歐盟成員國和企業(yè)計劃購買每種燃料的具體數量。馮德萊恩告訴記者:“細節(jié)有待敲定,將在未來幾周內完成。”
美國出口量增加兩倍不現實
根據Kpler的數據,2024年歐盟成員國從美國購買了約800億美元的石油、液化天然氣、液化石油氣和煤炭。要實現協議中每年2500億美元的采購目標,該集團的美國能源購買量必須增加兩倍。
加拿大皇家銀行資本市場全球大宗商品策略主管赫利馬?克羅夫特周一稱:“如果這項協議得以實現,那么美國將在歐洲能源進口中占據最大份額。”根據歐盟統計局的數據,2024年歐盟能源進口總額為4330億美元。
雷斯塔德能源公司的石油分析師斯維特拉娜?特雷佳科娃表示,增加美國對歐盟的石油出口并非易事,因為美國的石油產量持平,且未來幾個月可能會下降。
特雷佳科娃說,美國企業(yè)將不得不把原本出口到亞洲和拉丁美洲客戶的石油改道至歐盟。她還表示,進口更多石油與歐盟的氣候目標不符,而且歐洲的煉油能力正在下降。
烏廷表示,大幅增加液化天然氣出口也面臨困難。他說,美國的液化天然氣接收站一直滿負荷運轉,目前沒有閑置產能來增加對歐盟的運輸量。與石油情況一樣,液化天然氣也必須從其他客戶那里轉供歐洲。
他說,未來兩年將有更多的液化天然氣產能投入使用,這些產能可能會出口到歐洲。但烏廷表示,歐盟超過一半的進口量已經來自美國。
“歐洲完全從美國進口能源是非常不現實的,”他說,“他們會在一定程度上尋求多元化?!?/p>
拉皮丹能源公司全球天然氣和液化天然氣研究主管亞歷克斯?芒頓表示,雖然7500億美元的總金額這一頭條數字不切實際,但歐盟正表明其擴大與美國能源貿易的認真態(tài)度。
歐盟已經計劃到2028年消除剩余的俄羅斯液化天然氣和管道天然氣進口。芒頓說,這將造成每年2500萬噸的供應缺口,而美國完全有能力填補這一缺口。
“雙方的利益是一致的,相輔相成,”他說,“這就是為什么這本質上是一項互利的協議?!?/p>
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