吳品弘

【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者陳立非】美國白宮7月31日公告將臺灣“對等”稅率調(diào)整為20%后，在島內(nèi)持續(xù)引發(fā)爭議。對于賴清德當(dāng)局還將讓臺灣付出哪些代價(jià)，各行業(yè)會受到怎樣的沖擊，島內(nèi)憂心忡忡。

網(wǎng)民評論灌爆賴清德社交賬號

據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)3日報(bào)道，負(fù)責(zé)與美進(jìn)行關(guān)稅談判的臺“行政院副院長”鄭麗君當(dāng)天清晨率領(lǐng)談判團(tuán)隊(duì)返回臺灣。她在機(jī)場接受采訪時(shí)稱，“談判還要繼續(xù)進(jìn)行，會爭取更好的稅率”。日前美國政府正式告知臺灣，“對等關(guān)稅”稅率自原本的32%調(diào)降為20%。賴清德隨即表示該稅率為“暫時(shí)性調(diào)整”，還稱取得“階段性成果”。

但島內(nèi)顯然沒這么樂觀。臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2日稱，與美國主要貿(mào)易逆差國家和地區(qū)相比，臺灣的稅率偏高。雖然民進(jìn)黨當(dāng)局聲稱未來還有調(diào)降空間，“但是也不能排除若是談判不合美國之意，關(guān)稅也有向上加碼的風(fēng)險(xiǎn)”?！堵?lián)合報(bào)》3日稱，傳臺灣擬“增購美牛、谷物”換取降低關(guān)稅。香港01網(wǎng)直言，臺灣不但未獲得關(guān)稅豁免，反而成為特朗普重塑全球貿(mào)易秩序下的“模范輸誠者”。這也提醒了一個殘酷現(xiàn)實(shí)：臺灣是“美國優(yōu)先”下可以隨時(shí)插卡的“啞巴提款機(jī)”。

針對賴清德聲稱與美方簽有保密協(xié)議，確認(rèn)最終稅率前不得公布談判細(xì)節(jié)，國民黨“立委”許宇甄3日表示，民進(jìn)黨當(dāng)局若與美國簽署涉及降低汽車關(guān)稅、開放轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入校園、擴(kuò)大美牛與農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)口等協(xié)議，依照程序必須經(jīng)“立法院”審查或備查，為何談判過程全被隱匿？難道當(dāng)局只想讓立法機(jī)構(gòu)事后背書、讓全島無條件埋單？

網(wǎng)民評論一時(shí)間灌爆賴清德的社交賬號。不少網(wǎng)民表示，“目前關(guān)稅20%，新臺幣升值后就接近原來的32%了”“韓國用4000億美元換15%關(guān)稅，我們用多少呢”？還有人質(zhì)問道，“為什么你不好好做事，要撕裂臺灣，讓人民不斷對立，內(nèi)政空轉(zhuǎn)”。

觀光餐飲6月開始下滑

島內(nèi)多方都充滿焦慮。中時(shí)新聞網(wǎng)1日稱，島內(nèi)蘭花產(chǎn)業(yè)高度仰賴出口，美國更是第一大市場。臺灣花卉輸出同業(yè)公會理事長吳淵璋提到，臺灣蘭花出口美國一開始為零關(guān)稅，后續(xù)提升至10%就已造成產(chǎn)業(yè)“災(zāi)難般的沖擊”，如今的20%甚至比主要競爭對手歐盟的15%還高，引發(fā)業(yè)者對市場競爭力的擔(dān)憂。國民黨臺東縣“立委”黃建賓1日稱，臺東知名的鬼頭刀，主要出口地就是美國，加上宜蘭、屏東等地的漁產(chǎn)，高達(dá)七成都是外銷美國，漁民的外銷產(chǎn)量勢必會受到影響。他說，若島內(nèi)又開放美國稻米以零關(guān)稅輸入，也將沖擊臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

全臺總工會秘書長溫宗諭表示，中部工具機(jī)、水五金、模具等企業(yè)面臨匯率與關(guān)稅雙重壓力，不少廠商面臨訂單下滑、減班休息、甚至被并購的處境。臺灣工具機(jī)暨零組件工業(yè)同業(yè)公會1日稱，美國是臺灣工具機(jī)第二大出口市場，年平均出口值近4億美元。20%的關(guān)稅會重創(chuàng)臺企價(jià)格優(yōu)勢，對中小業(yè)者沖擊更大，恐引發(fā)市場流失。

聯(lián)合新聞網(wǎng)提及，桃園為全臺第一大工業(yè)重鎮(zhèn)，涵蓋計(jì)算機(jī)電子、汽車零組件、金屬制品、機(jī)械設(shè)備等。桃園市經(jīng)發(fā)局1日表示，初步評估，關(guān)稅可能影響桃園市制造業(yè)營收約1.2萬億元新臺幣，其中對美出口金額約75.2億美元，受影響廠商約6800家，相關(guān)從業(yè)人數(shù)高達(dá)近28萬人。臺“勞動部”統(tǒng)計(jì)顯示，截至7月31日，已有190家單位實(shí)施無薪假，其中因?yàn)槊绹P(guān)稅而實(shí)施的有66家。據(jù)悉，實(shí)施無薪假最多的集中在制造業(yè)，制造業(yè)之中實(shí)施最多的是金屬機(jī)電工業(yè)。

《工商時(shí)報(bào)》2日稱，百貨、餐飲、汽機(jī)車銷售業(yè)紛紛示警下半年業(yè)績引擎恐熄火，預(yù)告2025年會很難過。觀光餐飲業(yè)也認(rèn)為，因前景不明，對未來充滿不確定，觀光住房與餐飲生意自6月起開始下滑。此外，臺當(dāng)局拿開放臺灣市場作為對美關(guān)稅談判籌碼，對臺灣大宗物資、食品業(yè)來說，將面臨低價(jià)美國產(chǎn)品的沖擊，其中美雞開放不僅會影響臺灣農(nóng)民生存，也將沖擊飼料需求。島內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳嘉隆直言，臺灣與美國的貿(mào)易談判是“失敗的”，最后可能導(dǎo)致臺灣的電子業(yè)、制造業(yè)與出口業(yè)被犧牲。

半導(dǎo)體業(yè)未來堪憂

半導(dǎo)體業(yè)的未來尤其引起關(guān)注?！督?jīng)濟(jì)日報(bào)》稱，臺灣接下來的重點(diǎn)是面對美國根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款對半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的國安調(diào)查。該調(diào)查涉及范圍廣泛，包括硅晶圓等芯片零組件、芯片制造設(shè)備及“含有半導(dǎo)體的下游產(chǎn)品”。一旦美國決定對半導(dǎo)體進(jìn)口課征高關(guān)稅，將對臺灣產(chǎn)業(yè)帶來莫大殺傷力。

臺灣淡江大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)系兼任教授蔡鎤銘3日撰文稱，臺灣對美半導(dǎo)體出口占總產(chǎn)值約40%，預(yù)計(jì)8月中旬公布的“232條款”細(xì)則可能加征更高稅率，進(jìn)一步推升成本，將威脅臺灣在全球供應(yīng)鏈的地位，恐引發(fā)訂單流失與資金外流，嚴(yán)重沖擊臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的價(jià)格競爭力。同時(shí)關(guān)稅政策波及金融市場。文章稱，臺積電占臺股權(quán)重逾30%，若關(guān)稅導(dǎo)致獲利預(yù)期下修，外資可能減持并轉(zhuǎn)投韓國或日本企業(yè)，引發(fā)資金外流。臺灣《中國時(shí)報(bào)》稱，屆時(shí)臺灣供應(yīng)鏈可能大舉遷美，直接沖擊島內(nèi)民間投資、就業(yè)率以及GDP。

前臺大農(nóng)經(jīng)系教授徐世勛認(rèn)為，過度依賴美國導(dǎo)致的就是臺灣完全沒有談判籌碼，只能抱著美國大腿不放，但如今美國反全球化，難道臺灣要跟著陪葬？他建議臺灣修復(fù)與大陸的貿(mào)易關(guān)系、重啟ECFA談判，尤其兩岸在農(nóng)產(chǎn)上的互補(bǔ)性，有助于降低對美國農(nóng)產(chǎn)品市場的依賴，而且也可以加強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，避免遭邊緣化。

《聯(lián)合報(bào)》3日發(fā)表社論稱，民進(jìn)黨近年政策上一路向美國全面傾斜，產(chǎn)業(yè)撤出大陸、出口重押美國，導(dǎo)致去年臺灣對美出口年增率高達(dá)46%。如今臺灣便得為此付出代價(jià)。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，“大罷免”和關(guān)稅談判的相繼失利，暴露了賴清德的不務(wù)實(shí)已到近乎虛妄的地步。面對8月23日的罷免案，“選民必須再給他一次痛擊，屆時(shí)賴清德或許會想起道歉二字”。