別悠奕

根據(jù)2025年7月24日公布的上海市養(yǎng)老金調(diào)整方案，結(jié)合歷史調(diào)整情況，簡(jiǎn)要評(píng)析如下：

一、總體特征：“兩降一持平”

1、定額調(diào)整下降

2025年定額調(diào)整為每人每月增加50元，較2024年的61元下降11元。雖然降幅明顯，但50元仍是目前全國(guó)最高定額標(biāo)準(zhǔn)之一（部分地區(qū)僅18元），凸顯上海普惠性保障的力度。

2、掛鉤調(diào)整雙降

工齡掛鉤。繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年僅增0.5元，較2024年的1元縮水一半，最低保底7.5元。

養(yǎng)老金水平掛鉤。比例降至0.53%，較2024年的1%下降近半。

雙降反映全國(guó)總調(diào)整比例（3%→2%）的政策傳導(dǎo)，但弱化了“長(zhǎng)繳多得、多繳多得”的激勵(lì)。

3、高齡傾斜維持不變

2024年底前滿(mǎn)70歲、75歲、80歲的退休人員，分別額外增加25元、35元、45元，標(biāo)準(zhǔn)與2024年完全一致。在定額與掛鉤雙降背景下，高齡傾斜的實(shí)際權(quán)重提升，更傾向保障弱勢(shì)群體。

二、對(duì)比亮點(diǎn)：托底力度仍領(lǐng)跑，城鄉(xiāng)同步上調(diào)

1、定額調(diào)整全國(guó)居前。盡管下降，50元定額遠(yuǎn)超多地，延續(xù)上海高托底特色。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金同步增加：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)65元，達(dá)每月1555元，繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)首位，體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)步。

三、潛在影響

1、高齡群體相對(duì)受益。因定額與掛鉤降幅顯著，高齡傾斜不變相當(dāng)于提升了其調(diào)整占比。例如，70歲退休人員若養(yǎng)老金較低，高齡補(bǔ)貼可能占其總漲幅的30%以上。

2、工齡價(jià)值縮水：工齡掛鉤減半，30年工齡僅增15元（2024年為30元），對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)者激勵(lì)減弱。

上海2025年方案在整體降幅中守住“高定額+高齡保障”底線(xiàn)，但掛鉤調(diào)整的大幅收縮可能影響繳費(fèi)積極性。同步上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，延續(xù)了對(duì)低收入群體的傾斜，體現(xiàn)政策溫度。

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