丁妙雙

8月1日，國家外匯管理局以視頻形式召開2025年下半年外匯管理工作交流會。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，傳達學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會議精神，總結(jié)上半年外匯管理工作，分析當前金融外匯形勢，部署下半年工作。國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新作工作報告。國家外匯管理局黨組成員、副局長出席會議。

會議指出，2025年以來，外匯管理部門認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌做好外匯領(lǐng)域防風(fēng)險、強監(jiān)管、促發(fā)展工作，從嚴從實推動中央巡視整改，各方面工作取得積極成效。一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅定不移推進全面從嚴治黨。二是加大外匯支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展力度。積極支持穩(wěn)外貿(mào)，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策、跨境貿(mào)易高水平開放試點擴面提質(zhì)，支持更多銀行和支付機構(gòu)憑交易電子信息為貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體辦理外匯結(jié)算業(yè)務(wù)。有序推進跨境投融資管理改革，擴大跨國公司本外幣一體化資金池試點，向合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（QDII）新發(fā)放投資額度30.8億美元，研究制定深化跨境投融資外匯管理改革一攬子措施。完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)，上半年企業(yè)外匯套期保值比率創(chuàng)歷史新高。穩(wěn)慎推進銀行外匯展業(yè)改革，銀行憑客戶指令辦理跨境收支超2000億美元。積極支持區(qū)域開放發(fā)展，支持上海國際金融中心建設(shè)。三是有力維護外匯市場穩(wěn)健運行。保持人民幣匯率彈性，加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理，我國外匯市場在錯綜復(fù)雜形勢下展現(xiàn)出較強韌性。四是著力構(gòu)建完備有效的外匯監(jiān)管體系。健全外匯監(jiān)管法治基礎(chǔ)，完善外匯監(jiān)管工作機制，嚴厲打擊地下錢莊等外匯違法違規(guī)活動。五是完善外匯儲備經(jīng)營管理，外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。

會議強調(diào)，外匯管理部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局會議上關(guān)于當前經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟金融的形勢判斷和決策部署上來，堅持黨對金融外匯工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進外匯領(lǐng)域治理體系治理能力現(xiàn)代化，建立健全“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支持。

會議部署了2025年下半年外匯管理重點工作。一是全面加強黨的建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平總書記“五個進一步到位”的重要要求，認真落實金融系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議精神，推進巡視整改常態(tài)化長效化，提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)效，縱深推進全面從嚴治黨，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化外匯管理干部隊伍。二是深化外匯領(lǐng)域改革開放。支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，實施優(yōu)化外貿(mào)新業(yè)態(tài)主體外匯資金結(jié)算、便利承包工程企業(yè)境外資金集中管理等貿(mào)易外匯管理改革一攬子政策。積極推進跨境投融資便利化，推動取消外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資登記、便利科技型企業(yè)跨境融資等一攬子措施落地見效，在全國實施跨國公司資金池管理政策，開展綠色外債政策試點，優(yōu)化完善境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理。推動銀行外匯展業(yè)改革擴面提質(zhì)。深化外匯市場發(fā)展，繼續(xù)完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)。因地制宜支持區(qū)域開放發(fā)展，積極支持自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)等開展外匯管理創(chuàng)新。三是防范化解外部沖擊風(fēng)險。加強外匯形勢監(jiān)測分析，強化跨境資金流動宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo)，適時開展逆周期調(diào)節(jié)，維護外匯市場穩(wěn)定和國家經(jīng)濟金融安全。四是提升開放條件下的監(jiān)管能力和水平。加強外匯管理法治建設(shè)。完善事中事后監(jiān)管，運用科技手段提升監(jiān)管效能，嚴厲打擊非法跨境金融活動。五是完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理，維護外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。六是推進國際收支統(tǒng)計體系建設(shè)，制定《國際收支和國際投資頭寸手冊（第七版）》實施方案。七是全面提升外匯管理工作水平。加強政策出臺前的評估論證和政策出臺后的跟蹤問效。深化“數(shù)字外管”、“安全外管”建設(shè)，探索構(gòu)建“智慧外管”。持續(xù)豐富跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景。

國家外匯管理局機關(guān)各部門、各所屬單位有關(guān)負責(zé)同志，派駐紀檢監(jiān)察組負責(zé)同志在主會場參加會議。中央財經(jīng)委員會辦公室、中央金融委員會辦公室、國務(wù)院辦公廳有關(guān)同志應(yīng)邀出席會議。各省級分局在各地分會場參加會議。

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