林冠學(xué)

8月1日，國內(nèi)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)集體發(fā)布規(guī)范電話營銷舉措，宣布統(tǒng)一外呼營銷號碼。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)唯一官方外呼營銷號碼分別是：中國電信10001、中國移動10085、中國聯(lián)通10016。

也就是說，未來如果接到其他號碼要你辦卡辦套餐，可以肯定不是正規(guī)渠道。此外，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)要求，如果用戶明確拒絕電話營銷的業(yè)務(wù)，就不能再繼續(xù)呼叫打擾用戶。

近年來，通信業(yè)務(wù)電話營銷亂象頻發(fā)，虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等問題屢禁不止，成為消費(fèi)者投訴的焦點(diǎn)。從“免費(fèi)升級套餐”到“限時(shí)優(yōu)惠陷阱”，從隱性扣費(fèi)到“套路話術(shù)”，營銷電話不僅擾亂用戶生活秩序，更在無形中加劇了消費(fèi)者與運(yùn)營商之間的信任危機(jī)。

而這一系列問題的根源，往往在于號碼辨識度不足——陌生號碼缺乏身份標(biāo)識，消費(fèi)者難以辨別真?zhèn)?。如今，中國電信、中國移動、中國?lián)通三家企業(yè)集體發(fā)布規(guī)范電話營銷舉措，統(tǒng)一外呼號碼、強(qiáng)化全流程監(jiān)管、明確用戶知情權(quán)，正是對這一問題的針對性回應(yīng)。這一行動不僅為行業(yè)樹立了標(biāo)桿，更意味著行業(yè)自律正在從具體的細(xì)節(jié)做起。

事實(shí)上，號碼辨識度不足一直是電信營銷亂象滋生的溫床。統(tǒng)一外呼號碼和品牌認(rèn)證，則為提升號碼辨識度提供了技術(shù)支撐。

過去，營銷電話來源復(fù)雜，普通號碼與官方號碼混雜，用戶難以辨別真?zhèn)?。此次三大運(yùn)營商明確以10001、10085、10016作為唯一外呼營銷號碼，其他號碼均屬非正規(guī)渠道，這一舉措相當(dāng)于為營銷行為劃定“紅線”，既方便用戶識別，也倒逼企業(yè)規(guī)范自身行為。

同時(shí)，外呼營銷全程錄音、全量復(fù)查的要求，意味著每一次通話都被置于“陽光下”，營銷人員無法再通過模糊話術(shù)或隱瞞信息規(guī)避責(zé)任。更重要的是，新規(guī)要求用戶必須通過短信確認(rèn)才能辦理業(yè)務(wù)，這一“二次確認(rèn)”機(jī)制將用戶的選擇權(quán)前置，避免了被營銷或被扣費(fèi)的尷尬場景。這種技術(shù)手段與制度設(shè)計(jì)的結(jié)合，讓號碼辨識度成為營銷行為的“身份證”。

提升號碼辨識度的意義，其實(shí)遠(yuǎn)不止于解決眼前的消費(fèi)糾紛。從更深層次看，號碼辨識度的提升是通信服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。當(dāng)陌生號碼被標(biāo)記為“騷擾”或“廣告”時(shí)，用戶的第一反應(yīng)往往是掛斷電話。而企業(yè)號碼認(rèn)證則能有效破解這一困境。例如，客戶看到來電顯示為“中國電信客服”或“中國移動服務(wù)”，即便未存號，也能迅速建立信任感。這種“號碼即名片”的模式，不僅提高了接通率，也降低了用戶的決策成本。

運(yùn)營商作為連接用戶與通信服務(wù)的橋梁，其營銷行為的規(guī)范化具有示范效應(yīng)。從提升號碼辨識度入手，規(guī)范電話營銷不僅是對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，更是對市場秩序的重塑。

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