2014年《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》實(shí)施后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制逐步統(tǒng)一。目前養(yǎng)老金調(diào)整都是一個(gè)文件,兩者均遵循國家統(tǒng)一部署的“定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+傾斜調(diào)整”模式,調(diào)整幅度由中央統(tǒng)籌確定,體現(xiàn)政策公平性。
總體來講,調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,但在具體方式方法上也有一定的差異。一是企業(yè)職工養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)直接掛鉤,調(diào)整比例通常為繳費(fèi)年限每滿1年增加1-3元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員對“中人”設(shè)置過渡性養(yǎng)老金,調(diào)整時(shí)可能考慮視同繳費(fèi)年限。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整資金由財(cái)政全額承擔(dān),企業(yè)職工調(diào)整資金來源于社保基金結(jié)余及財(cái)政補(bǔ)貼。
當(dāng)前調(diào)整機(jī)制已實(shí)現(xiàn)制度層面統(tǒng)一,但因歷史“雙軌制”遺留問題,實(shí)際待遇差距仍存。2023年人社部明確要求“縮小待遇差距”,未來將通過統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、延長繳費(fèi)年限等方式進(jìn)一步推進(jìn)公平化。
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