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本報(bào)記者白波

實(shí)習(xí)生許馨樺劉思邁

馬不停蹄訪問(wèn)日本、中國(guó)，舉行日歐、中歐峰會(huì)之后，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩27日在蘇格蘭的一個(gè)高爾夫球場(chǎng)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行了一個(gè)小時(shí)的會(huì)談，雙方宣布達(dá)成框架貿(mào)易協(xié)議。

根據(jù)協(xié)議，美國(guó)將對(duì)包括汽車(chē)在內(nèi)的大部分歐盟進(jìn)口商品征收15%的關(guān)稅，低于此前提出的30%關(guān)稅。歐盟將對(duì)美增加6000億美元投資，并購(gòu)買(mǎi)美國(guó)能源和軍備。

特朗普稱(chēng)，這是“有史以來(lái)最大的一筆交易”。馮德萊恩表示，這是“我們能爭(zhēng)取的最好結(jié)果”。

法國(guó)總理：這是黑暗的一天

馮德萊恩在與特朗普會(huì)談后介紹，雙方達(dá)成的協(xié)議包括歐盟將在三年內(nèi)向美國(guó)采購(gòu)價(jià)值7500億美元的能源，以減少對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài)。特朗普強(qiáng)調(diào)，歐盟鋼鋁產(chǎn)品仍將維持50%的關(guān)稅，盡管馮德萊恩稱(chēng)鋼鋁將設(shè)定低關(guān)稅配額。

歐盟內(nèi)部對(duì)歐美貿(mào)易協(xié)議反應(yīng)不一。法國(guó)總理貝魯直言“這是黑暗的一天”。歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席朗格認(rèn)為協(xié)議總體上將削弱歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。德國(guó)總理默茨、意大利總理梅洛尼、荷蘭首相斯霍夫等領(lǐng)導(dǎo)人則表示歡迎，認(rèn)為協(xié)議帶來(lái)了穩(wěn)定預(yù)期。

“15%的關(guān)稅比之前的30%要低很多，應(yīng)該已經(jīng)是一個(gè)不錯(cuò)的結(jié)果。但與歐洲曾試圖達(dá)成的零關(guān)稅和10%關(guān)稅相比，15%還是有點(diǎn)高?！睆?fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院中歐關(guān)系研究中心主任簡(jiǎn)軍波對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，從歐盟內(nèi)部來(lái)說(shuō)，法國(guó)希望主導(dǎo)歐洲防務(wù)一體化，但德國(guó)愿意購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器，不同的出發(fā)點(diǎn)造成了對(duì)協(xié)議的分歧。

中國(guó)成對(duì)美博弈的“杠桿”？

今年以來(lái)，中國(guó)與歐盟在建交50周年之際圍繞經(jīng)貿(mào)問(wèn)題保持密切溝通。但隨著中歐峰會(huì)臨近，中歐之間的磋商步伐反而放緩，歐方先是在6月取消了中歐經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話，馮德萊恩又在7月公開(kāi)就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題批評(píng)中國(guó)，歐方還在新一輪對(duì)俄制裁中將中國(guó)實(shí)體列入清單。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院全球治理與國(guó)際組織研究所所長(zhǎng)金玲說(shuō)，雖然中歐的共同利益在特朗普再次上臺(tái)后有所上升，但歐洲人在很多方面對(duì)中國(guó)的認(rèn)知已經(jīng)根深蒂固，而歐洲的首要戰(zhàn)略目標(biāo)是把美國(guó)留在歐洲。這種情況下，中國(guó)因素成了歐洲爭(zhēng)取美國(guó)支持的一個(gè)杠桿。

25日與特朗普通話后，馮德萊恩宣布蘇格蘭會(huì)晤的消息時(shí)即提到，兩人將討論的除了“跨大西洋貿(mào)易關(guān)系”，還有“如何保持雙方關(guān)系穩(wěn)固”。

“歐洲其實(shí)很清楚自己在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中擁有的地位，當(dāng)美國(guó)以安全保護(hù)作為要價(jià)時(shí)，歐洲天平的砝碼就會(huì)明顯地偏向美國(guó)一端?！苯鹆嵴f(shuō)。

雙方相互依存基于經(jīng)濟(jì)規(guī)律

盡管面臨重重壓力，24日的第二十五次中國(guó)－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤還是取得了成果，雙方發(fā)布了《中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聯(lián)合聲明》，并同意建立“升級(jí)版”的稀土出口管制對(duì)話機(jī)制。

在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，馮德萊恩再度表示，歐方無(wú)意同中國(guó)“脫鉤”，歡迎中國(guó)企業(yè)赴歐投資興業(yè)。對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”的說(shuō)法正是由馮德萊恩在2023年3月最先提出的。不過(guò)，兩年多來(lái)，許多歐洲觀察家發(fā)現(xiàn)，歐洲對(duì)華依賴(lài)非但沒(méi)有下降，反而上升了，特別是在新能源、電動(dòng)汽車(chē)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域。

“中歐之間產(chǎn)業(yè)鏈的脫離是非常不現(xiàn)實(shí)的，雙邊的依賴(lài)關(guān)系很深刻。特別是在全球出口市場(chǎng)萎縮的情況下，歐洲對(duì)中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的依賴(lài)度很高?！焙?jiǎn)軍波說(shuō)。

金玲表示，盡管近幾年中歐關(guān)系起起伏伏，但韌性還在，雙方產(chǎn)供鏈相互依存基于經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不可能輕易被政治因素打斷，歐方很清楚中國(guó)是轉(zhuǎn)型過(guò)程中不可或缺的伙伴。

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