李威文
(原標(biāo)題:"加拿大船不讓中國(guó)造,做人別太特朗普…")
原創(chuàng)阮佳琪觀察者網(wǎng)上海
?文觀察者網(wǎng)阮佳琪
據(jù)央視新聞報(bào)道,美國(guó)已宣布自8月1日對(duì)加拿大關(guān)稅上調(diào)至35%。挨了華盛頓狠狠一棍,但一些加拿大政客卻腦回路清奇,反倒找起了中國(guó)企業(yè)的茬。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普
6月初,加拿大渡輪運(yùn)營(yíng)商“卑詩(shī)渡輪公司”(BCFerries)曾宣布,將使用從加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行(CanadianInfrastructureBank)獲得的10億加元貸款,向一家中國(guó)造船企業(yè)購(gòu)買四艘新的油電混合動(dòng)力船舶。此舉遭到不少加政客的公開反對(duì)。
很快,加拿大保守黨籍眾議員、眾議院交通委員會(huì)聯(lián)合主席丹·阿爾巴斯(DanAlbas)要求就交易情況舉行調(diào)查聽證會(huì)。他宣稱,在加美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)之際,聯(lián)邦政府需要就動(dòng)用10億美元公共資金資助海外造船項(xiàng)目做出解釋。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五(8月1日),加拿大下議院交通委員會(huì)啟動(dòng)了對(duì)這筆貸款的調(diào)查。當(dāng)天在委員會(huì)會(huì)議的開場(chǎng)發(fā)言中,加交通部長(zhǎng)弗里蘭(ChrystiaFreeland)裝腔作勢(shì)道,這項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃讓她感到“不安”,她對(duì)BCFerries購(gòu)買中國(guó)制造船只的決定“非常失望”。
講話中,弗里蘭一直拿“公共資金應(yīng)被用于支持本土就業(yè)”說事。她宣稱,她已經(jīng)發(fā)出了71封信,指示交通部下屬所有組織在可行情況下,將加拿大本土產(chǎn)品作為重大采購(gòu)的優(yōu)先選項(xiàng),特別是加拿大的鋼鐵、鋁和木材。
她還不依不饒道,就算沒有加拿大本土的選擇,也應(yīng)該優(yōu)先選擇與加拿大簽訂過互惠采購(gòu)協(xié)議的貿(mào)易伙伴國(guó)。
弗里蘭聲稱,加交通部將很快與各省和地區(qū)、渡輪業(yè)主和運(yùn)營(yíng)商、造船廠、勞工代表以及鋼鐵行業(yè)召開會(huì)議。她還稱,與主要鐵路運(yùn)營(yíng)商的第二次會(huì)議同時(shí)在籌備中。
據(jù)報(bào)道,弗里蘭曾于6月致信BCFerries所在的不列顛哥倫比亞省政府,對(duì)該省交通部長(zhǎng)法恩沃斯(MikeFarnworth)猛烈抨擊稱,“在當(dāng)前地緣政治背景下,BCFerries公司選擇中國(guó)造船廠令其感到失望”。她當(dāng)時(shí)要求對(duì)方核實(shí)并確認(rèn),“不會(huì)有任何聯(lián)邦資金被用于支持新渡輪的購(gòu)置”。
但周五被議員問及政府是否會(huì)推動(dòng)取消該筆貸款時(shí),弗里蘭沒有做出直接回應(yīng),僅語(yǔ)焉不詳?shù)?,她認(rèn)同鋼鐵和鋁行業(yè)正處于危機(jī)時(shí)刻,需要政府提供支持。
BCFerries客渡船視頻截圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日,BCFerries在官網(wǎng)披露稱,經(jīng)過五年采購(gòu)流程后,該公司已選定中國(guó)招商局工業(yè)集團(tuán)威海船舶有限公司為其船隊(duì)建造四艘大型客渡船。新渡輪將替換四艘即將退役的老舊船只,預(yù)計(jì)在2029至2031年投入使用。
據(jù)報(bào)道,加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行為該交易提供了10億加元貸款,并指出如果BCFerries沒有這筆資金,“很可能無(wú)法購(gòu)入”這些新輪渡。根據(jù)銀行方面的說法,這筆低息貸款中的6.9億加元將用于購(gòu)船,其余3.1億加元用于電氣化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
然而,消息一出,立即引起軒然大波。部分加拿大政客又炒作起所謂“不公平貿(mào)易”“經(jīng)濟(jì)安全”等陳詞濫調(diào)。
周五的會(huì)議通過了一項(xiàng)動(dòng)議,要求加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行、BCFerries和聯(lián)邦政府在8月底之前向委員會(huì)提交文件,包括完整的債券購(gòu)買協(xié)議和所有購(gòu)船方案的記錄。
據(jù)報(bào)道,會(huì)上,加拿大基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)羅伯遜(GregorRobertson)和加拿大基礎(chǔ)設(shè)施銀行的首席執(zhí)行官科里(EhrenCory)均作證表示,向中國(guó)造船廠下訂單是BCFerries的自主選擇,聯(lián)邦政府和銀行方面未參與其采購(gòu)決策??评镅a(bǔ)充說,銀行也無(wú)權(quán)要求項(xiàng)目合作方選擇來自何處的零部件。
羅伯遜聲稱,他對(duì)BCFerries的決定感到“失望”,他希望看到更多加拿大本土制造的船只,也希望國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有更多參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。但他也承認(rèn),BCFerries在采購(gòu)過程中,確實(shí)沒有收到來自加拿大造船廠的投標(biāo)。
他還稱,此次采購(gòu)是一項(xiàng)“關(guān)鍵投資”,這些輪渡的建成至關(guān)重要。
羅伯遜向議員承諾,渡輪和碼頭的運(yùn)營(yíng)維護(hù)將為加拿大創(chuàng)造本土就業(yè)崗位。政府正密切研究如何更好地協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、采購(gòu)工具和投資激勵(lì)措施,以“支持和擴(kuò)大加拿大在造船等重要領(lǐng)域的產(chǎn)能”。
BCFerries的首席執(zhí)行官希門尼斯(NicolasJimenez)則解釋道,公司當(dāng)時(shí)收到了6份符合要求的競(jìng)標(biāo)方案,但全部來自外國(guó)造船廠。雖然有兩家加拿大造船廠通過了資格預(yù)審,但都沒有正式提交競(jìng)標(biāo)方案。
“當(dāng)時(shí)的選擇只有接受外國(guó)競(jìng)標(biāo),否則就沒有新渡輪,”希門尼斯表示,BCFerries最終選擇了最具綜合效益的投標(biāo)方案。
他進(jìn)一步說明,中國(guó)造船廠以外的方案,其成本將增加12億加元,“就算有加拿大公司的競(jìng)標(biāo),成本也會(huì)更高,而且造船時(shí)間將延長(zhǎng)10年?!?/p>
“不列顛哥倫比亞省的民眾迫切需要安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的新渡輪,以保障出行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。做出這樣的選擇,是為了避免我們的乘客和不列顛哥倫比亞省人民免于承受難以負(fù)擔(dān)的、毫無(wú)必要的票價(jià)上漲。”希門尼斯說。
他還提到,在整個(gè)建造過程中,BCFerries將派遣加拿大專家團(tuán)隊(duì)前往中國(guó),確保造船質(zhì)量和安全符合高標(biāo)準(zhǔn)要求。
對(duì)于議會(huì)里永無(wú)休止的政治辯論,一些依賴渡輪出行的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人們頗感無(wú)奈。他們對(duì)加媒直言,其實(shí)居民根本不在意新船是在哪里建成的,只要能帶來更可靠的服務(wù)和可負(fù)擔(dān)的票價(jià)就行。
錫謝爾特位于加拿大不列顛哥倫比亞省的西南部,是陽(yáng)光海岸地區(qū)的行政中心。地方領(lǐng)導(dǎo)人亨德森(JohnHenderson)不滿道,對(duì)于社區(qū)居民而言,輪渡就如公路系統(tǒng)一樣重要,但這些出于政治目的的言論完全忽視了社區(qū)居民的需求。
“我們需要這些船,恨不得昨天就已經(jīng)造好,”亨德森說,“作為嚴(yán)重依賴渡輪的用戶,我們真的不在乎船在哪里造的,因?yàn)槲覀兲枰鼈兞??!?/p>
“如果叫停此事,從頭再來,我們要等的就不是幾個(gè)月,而是好幾年,可我們沒那么多時(shí)間了?!?/p>
錫謝爾特地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人亨德森
不列顛哥倫比亞省西南部寶云島的領(lǐng)導(dǎo)人倫納德(AndrewLeonard)同樣氣憤道,有關(guān)渡輪建造地點(diǎn)的政治爭(zhēng)議與當(dāng)?shù)鼐用竦男枨笸耆懊摴?jié)”了。
他表示,當(dāng)BCFerries那些超期服役的船只出現(xiàn)故障停運(yùn)時(shí),他的居民就會(huì)受到影響,“如果加拿大沒有能力建造這些船只,(找中國(guó)造船)能有多大的問題呢?”
不列顛哥倫比亞大學(xué)的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)榮譽(yù)教授希弗(TrevorHeaver)指出,即便成本更高也要堅(jiān)持在加拿大造船的要求,違背了全球自由貿(mào)易原則。
“認(rèn)為BCFerries運(yùn)營(yíng)的船只就應(yīng)該在加拿大建造,這種想法很特朗普,”希弗嘲諷道,“我們必須從根本上接受一個(gè)事實(shí):我們不可能包攬所有事情。我們必須依靠競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以最高效地利用資源,造福消費(fèi)者?!?/p>
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來源:紅網(wǎng)
作者:后向真
編輯:泣雪瑤
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