8月1日，香港《穩(wěn)定幣條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式生效。這不僅標(biāo)志著全球首個(gè)針對(duì)法幣穩(wěn)定幣的全面監(jiān)管框架落地，更被視為塑造香港乃至全球數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)未來(lái)的關(guān)鍵一步。

自去年開(kāi)始推進(jìn)穩(wěn)定幣相關(guān)草案和框架起，香港立法會(huì)議員（科技創(chuàng)新界）邱達(dá)根參與了立法全過(guò)程，他同時(shí)也是《穩(wěn)定幣條例草案》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）委員會(huì)會(huì)議主席。

近日，邱達(dá)根在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱“NBD”）專訪時(shí)表示，《條例》在Web3時(shí)代推行，這是香港進(jìn)一步提升國(guó)際金融中心地位的一步，也是香港未來(lái)構(gòu)建新的金融科技系統(tǒng)的關(guān)鍵一環(huán)，這背后更是代表著香港特區(qū)政府著眼未來(lái)的金融頂層設(shè)計(jì)部署。

“從全球范圍看，部分國(guó)家或地區(qū)對(duì)穩(wěn)定幣尚未建立監(jiān)管框架。但穩(wěn)定幣涉及資金運(yùn)作與投資活動(dòng)，必須通過(guò)監(jiān)管加以規(guī)范，才能增強(qiáng)市場(chǎng)信心。香港的穩(wěn)定幣監(jiān)管雖然不是起步最早的，但其方案比較實(shí)在?！稐l例》落地后，預(yù)計(jì)初期參與者可能不會(huì)太多，這也是對(duì)市場(chǎng)的一種測(cè)試與磨合?！?/p>

同時(shí)，邱達(dá)根還警示道，即便是在現(xiàn)在這個(gè)早期階段，市場(chǎng)還有炒賣的情況發(fā)生，且不少人對(duì)穩(wěn)定幣存在不清晰或誤解的情況。需要明確的是，《條例》指的穩(wěn)定幣是法幣穩(wěn)定幣，其核心特征是必須100%以高流動(dòng)性的貨幣類資產(chǎn)作為儲(chǔ)備金。法幣穩(wěn)定幣目前的主要功能還是國(guó)際支付，沒(méi)有半點(diǎn)炒賣的機(jī)會(huì)。

香港立法會(huì)議員邱達(dá)根style="text-align:justify;">立法進(jìn)程高效推進(jìn)，廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

NBD：從去年7月確立穩(wěn)定幣監(jiān)管框架設(shè)計(jì)原則，到今年5月香港立法會(huì)正式通過(guò)《草案》，時(shí)間還不到一年，這個(gè)立法速度是不是較快的？

邱達(dá)根：這個(gè)速度非?？?，不論對(duì)哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)的立法來(lái)說(shuō)都是如此。美國(guó)的《指導(dǎo)與建立美國(guó)穩(wěn)定幣國(guó)家創(chuàng)新法案》（市場(chǎng)稱之為“天才法案”），從今年2月提出草案到7月該法案簽署生效，中間也僅用了5個(gè)多月時(shí)間。

香港從確立穩(wěn)定幣監(jiān)管框架設(shè)計(jì)原則到《草案》刊憲也只有5個(gè)月時(shí)間，從《草案》刊憲到立法會(huì)正式通過(guò)，也剛好是5個(gè)月。對(duì)于這樣一部全新的、復(fù)雜的法案，這樣的速度是很快的。

穩(wěn)定幣只是香港布局?jǐn)?shù)字資產(chǎn)發(fā)展的一小部分，重點(diǎn)是我們看到Web3（第三代互聯(lián)網(wǎng)）在未來(lái)?yè)碛旋嫶蟮氖袌?chǎng)，其他相關(guān)的法案進(jìn)展速度也比較快。這是因?yàn)橄愀圩鳛閲?guó)際金融中心和打造國(guó)際創(chuàng)科中心，必須在金融領(lǐng)域做好監(jiān)管把關(guān)。而金融立法的推進(jìn)節(jié)奏，也向外界展現(xiàn)了香港發(fā)展Web3的決心。

NBD：在《條例》制定過(guò)程中，借鑒過(guò)其他國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)法案嗎？

邱達(dá)根：在《條例》制定過(guò)程中，我們參考了多個(gè)國(guó)家或地區(qū)類似的立法，如美國(guó)、日本以及歐盟的MiCA（加密資產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管條例）、新加坡的《支付服務(wù)法案》（PSA，PaymentServiceAct）等，也聽(tīng)取了不少香港本地的相關(guān)從業(yè)者、國(guó)際現(xiàn)有穩(wěn)定幣發(fā)行商的意見(jiàn)，市場(chǎng)和從業(yè)者的需求是很重要的立法參考。我們?cè)诹⒎ㄖ锌紤]的是國(guó)際流通性和需求，遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

我認(rèn)為這是多方參與的良好示范。從一開(kāi)始特區(qū)政府就與業(yè)界有良好交流，立法過(guò)程中廣泛聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn)。行政與立法并非閉門造車或照搬國(guó)外，而是經(jīng)過(guò)考證、咨詢持份者意見(jiàn)，再由立法會(huì)議員表達(dá)不同看法，立法后還會(huì)與營(yíng)運(yùn)者討論細(xì)則，形成完整流程。之后我們還會(huì)再與業(yè)界討論條例是否太嚴(yán)或太松，這是很寶貴的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有遇到特別棘手的問(wèn)題。

從金融頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，具備全球通行基礎(chǔ)

NBD：在此前《條例》的調(diào)整階段，主要涉及哪些方面的修改比較多？

邱達(dá)根：《條例》的調(diào)整可能主要是修改一些過(guò)嚴(yán)的條款、部分資金要求、持牌機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求及業(yè)務(wù)推廣等，我們也嘗試讓規(guī)定更簡(jiǎn)化一點(diǎn)。期間，對(duì)于某些條款或要求是否過(guò)嚴(yán)我們也有討論過(guò)，但最終出于對(duì)重要金融產(chǎn)品的考量，還是感覺(jué)初期要嚴(yán)一點(diǎn)。

NBD：《條例》的落地對(duì)香港在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)定幣有何影響？

邱達(dá)根：香港此次穩(wěn)定幣立法時(shí)機(jī)恰當(dāng)，順應(yīng)了國(guó)際市場(chǎng)的需求。美國(guó)當(dāng)時(shí)也在推進(jìn)穩(wěn)定幣相關(guān)立法，在這個(gè)過(guò)程中香港參考了美國(guó)的文件，美國(guó)或許也借鑒了香港的經(jīng)驗(yàn)，因此兩地在穩(wěn)定幣的標(biāo)準(zhǔn)和要求上較為接近。這種相近的監(jiān)管方式，有利于提升穩(wěn)定幣的互通性。

從技術(shù)層面來(lái)看，香港發(fā)行的穩(wěn)定幣具備全球通行的基礎(chǔ)，但若想在其他國(guó)家得到廣泛使用，還需要發(fā)行商付出更多努力去推動(dòng)。所以，后續(xù)的工作也很重要。

NBD：香港為何要積極推進(jìn)穩(wěn)定幣？

邱達(dá)根：無(wú)論是穩(wěn)定幣還是其他數(shù)字資產(chǎn)，都是香港特區(qū)政府對(duì)未來(lái)金融頂層設(shè)計(jì)的部署之一。首先，香港一直積極推動(dòng)金融與科技融合，整體的金融科技系統(tǒng)未來(lái)肯定是要更新迭代的。

其次，區(qū)塊鏈因高效處理高頻交易，解決了傳統(tǒng)交易的高成本、遲滯等問(wèn)題，成為金融交易平臺(tái)的理想技術(shù)，應(yīng)該是未來(lái)金融系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型方向。如果選定以區(qū)塊鏈為底層架構(gòu)，就需要有相應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景。

穩(wěn)定幣就是其中的重要產(chǎn)品之一。在國(guó)際支付方面，穩(wěn)定幣比傳統(tǒng)支付途徑更快、手續(xù)費(fèi)更低，安全性在目前看來(lái)也不錯(cuò)，并且還在不斷進(jìn)步。在短短四五年的時(shí)間里，全球穩(wěn)定幣的交易額度已經(jīng)超過(guò)了Visa、Master等信用卡的交易額度。

香港這兩三年在穩(wěn)定幣方面的發(fā)展體現(xiàn)了特區(qū)政府的前瞻性，在立法等方面的進(jìn)度是值得鼓勵(lì)的。我們既為未來(lái)打算，又穩(wěn)步推進(jìn)，不會(huì)過(guò)于冒進(jìn)。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)漏洞，讓投資者和香港市民受損，會(huì)影響香港作為國(guó)際金融中心的形象。目前，香港特區(qū)政府的節(jié)奏和把控是合適的，不會(huì)太超前冒險(xiǎn)，同時(shí)也在一步步朝著未來(lái)10至20年的目標(biāo)前進(jìn)。

不應(yīng)爭(zhēng)搶現(xiàn)有市場(chǎng)，希望開(kāi)拓更多新場(chǎng)景

NBD：《條例》出來(lái)后，業(yè)內(nèi)有聲音認(rèn)為部分條款或要求過(guò)嚴(yán)，請(qǐng)問(wèn)您怎么看？

邱達(dá)根：首先要理清一點(diǎn)，香港與美國(guó)、歐洲等地區(qū)的法幣穩(wěn)定幣標(biāo)準(zhǔn)一致，這一點(diǎn)不存在松緊差異，市場(chǎng)有些聲音可能混淆了穩(wěn)定幣與其他代幣化資產(chǎn)。香港的監(jiān)管是為了規(guī)范市場(chǎng)，不允許借穩(wěn)定幣之名行傳銷等違法行為。

當(dāng)然，從7月29日公布的《條例》細(xì)則看，要求的條件的確是比此前預(yù)想的嚴(yán)。這樣對(duì)發(fā)行商是一個(gè)很大的考驗(yàn)，在推動(dòng)市場(chǎng)使用香港發(fā)行穩(wěn)定幣的考慮上會(huì)增加難度，希望香港金融管理局后續(xù)會(huì)聽(tīng)取市場(chǎng)的意見(jiàn)再作考慮。

金融產(chǎn)品的關(guān)鍵是獲得使用者的信心，穩(wěn)定幣曾出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，例如沒(méi)有背靠的資產(chǎn)、算法存在漏洞等等。市場(chǎng)需要有監(jiān)管、能帶來(lái)信心的穩(wěn)定幣，配套監(jiān)管細(xì)則正是為了回應(yīng)這種需求，過(guò)程中會(huì)不斷完善。

NBD：《條例》正式實(shí)施后的半年到一年，市場(chǎng)最可能在哪些方面出現(xiàn)明顯變化？

邱達(dá)根：穩(wěn)定幣行業(yè)發(fā)展很快，使用的人會(huì)越來(lái)越多，因?yàn)閲?guó)際支付需求在增加。香港特區(qū)政府發(fā)行穩(wěn)定幣的使用率和有效性可能比一些國(guó)家高，這主要得益于香港作為國(guó)際金融和貿(mào)易樞紐的地位，對(duì)高效跨境結(jié)算存在強(qiáng)勁需求。相反，貨幣流通性差或國(guó)際貿(mào)易參與度低的經(jīng)濟(jì)體，其穩(wěn)定幣發(fā)行的實(shí)際意義則相對(duì)有限。雖然美元和歐元區(qū)已有成熟的穩(wěn)定幣生態(tài)，但其成功源于其貨幣本身的全球主導(dǎo)地位，這種模式難以簡(jiǎn)單復(fù)制。

中國(guó)的市場(chǎng)很大，有著大量的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際支付場(chǎng)景，由此有不小的港元穩(wěn)定幣市場(chǎng)需求。此外，當(dāng)前主流穩(wěn)定幣普遍缺乏全面的監(jiān)管框架，抑制了大型金融機(jī)構(gòu)的采用意愿。相反，擁有明確監(jiān)管許可的穩(wěn)定幣將填補(bǔ)這一市場(chǎng)空白。香港建立的發(fā)牌制度，為其穩(wěn)定幣提供了關(guān)鍵的合規(guī)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)吸引力。

所以，首先要有產(chǎn)品發(fā)行出來(lái)，然后看其使用方向是否有創(chuàng)新。香港的穩(wěn)定幣不應(yīng)爭(zhēng)搶現(xiàn)有產(chǎn)品的市場(chǎng)，而應(yīng)發(fā)掘新市場(chǎng)，穩(wěn)定幣應(yīng)該有許多潛在的市場(chǎng)，我們希望能在現(xiàn)有支付用途外開(kāi)拓新場(chǎng)景。

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1500萬(wàn)字《太古狂魔》,成為玄幻迷心中NO.1,見(jiàn)證神魔之戰(zhàn)!

簡(jiǎn)介：1500萬(wàn)字《太古狂魔》，成為玄幻迷心中NO.1，見(jiàn)證神魔之戰(zhàn)！一名身纏七彩惡龍、肩扛古老石棺的白發(fā)青年，仰望高高在上的諸天至尊、萬(wàn)古道祖，淡淡道：“諸位，我說(shuō)我這石棺葬過(guò)天，你們信么？精彩內(nèi)容：說(shuō)著，秦宇抱著幼狼便朝著深處走去，而他的手時(shí)刻放在幼狼的脖頸處。既然這凌瑤想跟著，那么就讓她跟著，秦宇倒想 他抓緊修煉，但是自己這個(gè)太古狂魔的血脈，讓很多勢(shì)力開(kāi)始察覺(jué)到，因果開(kāi)始發(fā)生改變，他的命運(yùn)也開(kāi)始轉(zhuǎn)動(dòng)了，他的命運(yùn)由自己的開(kāi)辟，是神是魔由自己決定，他成為這個(gè)世界的強(qiáng)者，就得抓緊修煉|。秦宇開(kāi)始修煉了，他是秦家的三公子，也是這個(gè)王朝的功臣之后，但是也有嫉妒他的人，他會(huì)怎么樣去面對(duì)呢，他的太古狂魔的是什么-。