當?shù)貢r間7月22日,特朗普在其社交平臺“真實社交”上興奮宣布:美國與日本達成了一項堪稱“史無前例”的貿易協(xié)議。
在這份協(xié)議中,日本要接受15%的“對等關稅”,此外還付出了其他不少代價。日本要開放汽車、大米等關鍵市場,還承諾向美國投資5500億美元。
日本究竟為何愿意吞下這顆“苦果”?
美日談判塵埃落定,漫長博弈,日本吞下15%苦果?
日本算是最早一批忙活起和美國關稅談判的。
今年4月就已經開談,日本政府之前始終堅持將“對等關稅”與汽車關稅、鋼鋁關稅等問題捆綁在一起進行談判,堅決要求美方全面取消這些不合理的關稅。
日本首相石破茂多次在公開場合強調,日本絕不接受類似英國與美國達成的附帶汽車出口配額的協(xié)議,也不認可美方提出的10%“基準關稅”。
日本經濟再生大臣赤澤亮正多次奔赴美國暗地里應該是使了不少勁,日本方面透露消息稱這次協(xié)議達成,是日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正頑強談判的結果。
經過多輪博弈,石破茂多次表態(tài)不會妥協(xié),最終在美國25%報復性關稅的威脅下達成了15%的關稅。
雖然全面開放汽車、卡車、大米及其他部分農產品和商品市場,日本還將向美國投資5500億美元,特朗普更是宣稱美國將斬獲其中90%的利潤,還預估這份協(xié)議能為美國創(chuàng)造數(shù)十萬個就業(yè)崗位。
但日本產業(yè)界對15%這個數(shù)字似乎比較滿意,日本股市開盤后迅速拉升。
可能是被之前25%的威脅嚇到了,現(xiàn)在感覺15%已經是美國人的恩賜,有負擔但也算是一定程度上的緩和。
至于投資嘛,過日本人似乎覺得給美國撒點錢也沒什么。
美國經濟與政治雙豐收?
從美國的視角來看,這份協(xié)議堪稱一場“及時雨”。
在經濟利益上,美國長期以來對日本存在著較大規(guī)模的貿易逆差,這正是老美最在意的。
而通過這份協(xié)議,美國期望實現(xiàn)“一箭多雕”。
日本開放大米等農產品市場后,美國憑借其大規(guī)模、低成本的農業(yè)生產優(yōu)勢,能夠向日本大量出口農產品,進而減少貿易逆差。
美國的大豆、玉米等農產品在國際市場上價格相對較低,進入日本市場后,有望憑借價格優(yōu)勢占據一定份額。
日本對美國的5500億美元投資,無論是投向電動汽車、半導體還是清潔能源等領域,都會帶動相關產業(yè)鏈的發(fā)展,創(chuàng)造大量就業(yè)機會。
投資半導體產業(yè),從芯片研發(fā)、制造到封裝測試,各個環(huán)節(jié)都需要大量專業(yè)人才和普通勞動力,這正是特朗普最樂意得見的制造業(yè)回歸。
美國也確實需要日本在諸多事務上緊密配合,在亞太地區(qū)的軍事部署、參與對中俄朝的戰(zhàn)略遏制。
經濟利益的捆綁能讓日本在政治和軍事上更加靠攏美國。
憑借著日本米荒,美國農產品如果能積壓日本的市場份額,不僅能大賺一筆,以后美國人拿捏日本的籌碼又多了一個。
兩害相較取其輕,日本多重壓力下終妥協(xié)
那么日本為何愿意“吞下”這顆苦果呢?
主要還是日本面臨著巨大的壓力。美國此前威脅對日本汽車等商品征收25%的高額關稅,這對日本經濟將是沉重打擊。
日本是汽車出口大國,汽車產業(yè)是其經濟支柱之一。
2024年汽車出口占日本對美出口總額的28.3%。
如果25%高關稅實施,日本汽車在美國市場的價格將大幅上漲,競爭力、利潤率都將急劇下降,眾多汽車企業(yè)的利潤將大幅縮水,還會影響上下游產業(yè)鏈的發(fā)展,導致大量企業(yè)減產、裁員。
同意15%的關稅以及5500億美元投資,是日本為避免更高高關稅沖擊做出的妥協(xié)。盡管投資5500億美元是日本的巨大付出,但日本也有機會借此打開美國市場。
日本企業(yè)投資美國,能夠更好地貼近市場,一定程度上能降低運輸成本,利用美國的資源提升自身產品的競爭力。
日本車企在美國投資設廠,能更多地規(guī)避關稅風險。
日本國內政治局勢和安全格局也迫使政府做出讓步。
日本在安全方面高度依賴美國,自衛(wèi)隊70%的武器系統(tǒng)需與美軍兼容,60%的能源進口與40%的高端設備采購依賴美國。
這種結構性依附使日本在面對美國的貿易要求時,缺乏足夠的議價能力。日本擔心若不滿足美國的貿易訴求,會影響到美國對其的安全承諾和軍事支持。
石破茂稱8月前辭職,功成身退還是黯然離場?
盡管美日關稅談判算是初步出了結果,但當?shù)貢r間7月23日,日本首相石破茂稱,將在8月結束前正式表明辭職意向。
民調結果顯示,石破茂內閣的支持率為22.9%,跌至新低,且51.6%的受訪者表示石破茂“應該辭職”。
協(xié)議達成更多被視為一線談判人員如日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正的成果,發(fā)揮了更為直接和關鍵的作用。
日本方面更傾向認為石破茂主要是一定程度上表露了支持和強硬態(tài)度。
盡管協(xié)議達成有積極作用,但其所在執(zhí)政聯(lián)盟在參議院選舉中慘敗,黨內要求其辭職的呼聲高漲,自民黨副干事長福田達夫接到眾多自民黨議員電話,年輕議員不滿情緒增多。
麻生太郎等自民黨高層也明確表示“不會允許石破茂繼續(xù)執(zhí)政”,恐怕石破茂還是會黯然離場。
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