中國(guó)在應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅壓力時(shí)展現(xiàn)出的韌性,源于其手中握有的四張關(guān)鍵“王牌”,其中對(duì)稀土資源的戰(zhàn)略控制尤為令美國(guó)感到棘手。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等媒體分析指出,這四張王牌不僅構(gòu)成了中國(guó)抵御外部沖擊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更在談判桌上形成了強(qiáng)有力的制衡力量。
一、出口市場(chǎng)多元化與進(jìn)口替代能力
中國(guó)通過(guò)主動(dòng)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),大幅降低了對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)美出口占比已從2016年的21%降至2024年的13.4%,同時(shí)積極開(kāi)拓其他市場(chǎng)。例如,巴西已取代美國(guó)成為中國(guó)大豆進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó),而中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額占比首次超過(guò)50%。這種多元化布局使中國(guó)在面對(duì)美國(guó)關(guān)稅時(shí),能夠迅速通過(guò)其他渠道彌補(bǔ)損失。相比之下,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的電子產(chǎn)品、機(jī)械等商品難以找到替代來(lái)源,蘋果等企業(yè)甚至被迫要求美國(guó)政府對(duì)部分產(chǎn)品豁免關(guān)稅。
二、巨額美國(guó)國(guó)債的金融威懾
作為美國(guó)國(guó)債的主要持有國(guó),中國(guó)持有約1.1萬(wàn)億美元的美債,這一規(guī)模使其具備影響美國(guó)金融市場(chǎng)的能力。理論上,中國(guó)若大規(guī)模拋售美債,可能引發(fā)市場(chǎng)對(duì)美元資產(chǎn)的信心危機(jī),導(dǎo)致美債收益率飆升和美元貶值,進(jìn)而推高美國(guó)進(jìn)口成本。盡管中國(guó)通常避免將美債作為直接武器,但這種潛在威懾力已在實(shí)際市場(chǎng)反應(yīng)中顯現(xiàn)——2025年4月美國(guó)國(guó)債遭拋售時(shí),長(zhǎng)期收益率創(chuàng)下疫情以來(lái)最大漲幅,迫使特朗普政府暫緩部分關(guān)稅措施。
三、國(guó)家體制的政策靈活性
中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)展現(xiàn)出的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,是其經(jīng)濟(jì)韌性的重要保障。例如,政府可通過(guò)財(cái)政刺激、稅收優(yōu)惠等手段快速穩(wěn)定市場(chǎng),如2025年推出的消費(fèi)補(bǔ)貼政策有效激活了內(nèi)需,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破48.8萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)44.5%。這種“集中力量辦大事”的體制優(yōu)勢(shì),使中國(guó)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易沖擊時(shí)能迅速調(diào)整資源配置,相比美國(guó)因黨爭(zhēng)和利益集團(tuán)博弈導(dǎo)致的政策遲滯,形成了鮮明對(duì)比。
四、稀土資源的“致命絞索”
在四張王牌中,稀土控制被視為“讓美國(guó)徹底絕望”的核心籌碼。中國(guó)掌握全球70%的稀土礦開(kāi)采量和90%的加工能力,而稀土是制造芯片、導(dǎo)彈、電動(dòng)汽車電池等高端產(chǎn)品的關(guān)鍵材料。例如,美國(guó)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、特斯拉電池中的永磁體均依賴中國(guó)稀土加工技術(shù)。2025年中國(guó)對(duì)七種中重稀土實(shí)施出口管制后,氧化鏑等關(guān)鍵材料價(jià)格暴漲300%,美國(guó)軍工企業(yè)被迫以三倍價(jià)格從俄羅斯采購(gòu),直接威脅其國(guó)防和新能源產(chǎn)業(yè)。更嚴(yán)峻的是,美國(guó)在稀土分離提純技術(shù)上幾乎完全依賴中國(guó),即便重啟本土礦山,建成完整產(chǎn)業(yè)鏈也需至少10年。
五、供應(yīng)鏈韌性與技術(shù)自主突破
中國(guó)擁有全球最完整的工業(yè)體系,從基礎(chǔ)材料到高端制造的全鏈條布局,使轉(zhuǎn)移生產(chǎn)鏈的成本極高。例如,中芯國(guó)際14nm芯片量產(chǎn)、河北大學(xué)第四代半導(dǎo)體材料突破,逐步打破美國(guó)技術(shù)封鎖。同時(shí),中國(guó)在可再生能源、5G等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位(如全球80%的太陽(yáng)能電池板和鋰離子電池組件產(chǎn)能),進(jìn)一步鞏固了其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代性。這種技術(shù)自主創(chuàng)新能力,使中國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中逐步從“被動(dòng)防御”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)突圍”。
這四張王牌的疊加效應(yīng),使得中國(guó)在關(guān)稅博弈中占據(jù)主動(dòng)。尤其是稀土資源的戰(zhàn)略控制,因其不可替代性和對(duì)美國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的直接威脅,成為最具威懾力的“殺招”。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》所言,美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴程度遠(yuǎn)超預(yù)期,而中國(guó)通過(guò)市場(chǎng)多元化、金融杠桿、體制優(yōu)勢(shì)和資源控制,已構(gòu)建起抵御外部沖擊的堅(jiān)固防線。這種結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)不僅讓中國(guó)“不怕打”,更在長(zhǎng)期博弈中形成了“以戰(zhàn)促和”的談判籌碼。