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總統(tǒng)普京在公開場(chǎng)合承認(rèn),國(guó)內(nèi)正缺土豆、甜菜這些常見蔬菜。
要知道,俄羅斯可是坐擁世界面積最大黑土地的國(guó)家,去年還能往外出口不少糧食,怎么才過一年,連“第二面包”土豆都不夠吃了?
更讓人關(guān)注的是,在這場(chǎng)危機(jī)里,中國(guó)成了主要供應(yīng)方,對(duì)俄土豆出口量比去年暴漲40倍。這背后,可不只是“賣土豆”那么簡(jiǎn)單。
其實(shí)俄羅斯的土豆短缺,不是突然冒出來的,從今年年初開始,這事兒就有苗頭了,德國(guó)之聲今年上半年報(bào)道過,俄羅斯第一季度土豆收成比去年同期少了12%,但價(jià)格卻漲了52%。
這事兒說起來,和去年的“豐收”有點(diǎn)關(guān)系。2024年俄羅斯土豆是個(gè)大年,產(chǎn)量一下子上來了,市場(chǎng)上供大于求,價(jià)格跟著跌。
農(nóng)民一算賬,種土豆不賺錢,今年干脆改種玉米、向日葵這些經(jīng)濟(jì)作物,畢竟這些作物能賣給加工廠榨油,或者出口換外匯,比土豆穩(wěn)當(dāng),這么一來,今年本土土豆產(chǎn)量直接“跳水”,缺口一下子就顯出來了。
有人可能會(huì)說,缺了就進(jìn)口???俄羅斯確實(shí)這么做了,但進(jìn)口也不容易,俄羅斯主要從白俄羅斯、埃及這些國(guó)家進(jìn)口土豆,但這兩個(gè)國(guó)家今年自己也有點(diǎn)“自顧不暇”,白俄羅斯春季多雨,土豆收成減了近10%;埃及受干旱影響,能出口的量也少了。
這時(shí)候,中國(guó)的土豆頂了上來,2025年上半年,中國(guó)對(duì)俄羅斯出口土豆近4.67萬噸,這個(gè)數(shù)字看起來不算特別大,但和去年同期比,直接漲了40倍,一下子沖進(jìn)俄羅斯土豆進(jìn)口來源國(guó)前三。
畢竟我們是“供應(yīng)穩(wěn)”,中國(guó)土豆主產(chǎn)區(qū)在山東、河北、內(nèi)蒙古等地,這些地方種植規(guī)模大,技術(shù)成熟,就拿山東滕州來說,當(dāng)?shù)赜小爸袊?guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”的稱號(hào),光是標(biāo)準(zhǔn)化種植基地就有80多萬畝,一年能產(chǎn)200多萬噸土豆,就算出口俄羅斯,也不影響國(guó)內(nèi)供應(yīng)。
其次是“價(jià)格合適”,今年上半年,山東產(chǎn)地的土豆收購價(jià)大概1.1元/斤,運(yùn)到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),加上運(yùn)輸和通關(guān)成本,到岸價(jià)也才合30盧布左右一公斤。
對(duì)我們來說,出口土豆也是“雙贏”,每年五六月份,新土豆開始上市,1到4月的庫存土豆正好可以出口,既消化了庫存,又賺了外匯。
不過,俄羅斯的土豆危機(jī),說穿了不是“沒地種”,而是“種不好、運(yùn)不出、穩(wěn)不住”,俄羅斯雖然黑土地多,但大部分在西伯利亞、遠(yuǎn)東這些地方,很多還是沒開墾的荒地。
要種土豆,得有水吧?但這些地方的水利設(shè)施基本是“空白”,沒有灌溉渠,沒有蓄水池,全靠天上下雨。
去年俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)遭遇旱災(zāi),土豆減產(chǎn)近三成,就是因?yàn)闈膊簧纤袊?guó)東北以前也是荒地,建國(guó)后修了大量水庫、灌溉渠,還改良土壤,才變成高產(chǎn)田,俄羅斯這方面差得遠(yuǎn)。
還有運(yùn)輸也是大問題,俄羅斯人口和城市主要在西部,比如莫斯科、圣彼得堡,但土豆主產(chǎn)區(qū)卻在東部的西伯利亞。
從西伯利亞收了土豆,要運(yùn)到西部,得走幾千公里的路,但俄羅斯的鐵路、公路主要集中在西部,東部交通很差,有些地方甚至得靠卡車在凍土路上跑,運(yùn)輸成本比土豆本身還貴。
更關(guān)鍵的是“穩(wěn)不住”,俄羅斯農(nóng)業(yè)太依賴市場(chǎng)短期波動(dòng),沒有長(zhǎng)期規(guī)劃,2024年土豆豐收,價(jià)格跌到15盧布一公斤,農(nóng)民賠了錢,今年就趕緊改種玉米、大豆,這些作物能賣給糧食加工企業(yè),價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。
可他們沒想到,今年土豆缺口這么大,這背后,是俄羅斯缺乏農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和調(diào)控政策,比如中國(guó)會(huì)對(duì)主糧實(shí)行最低收購價(jià),防止農(nóng)民“豐產(chǎn)不豐收”,但俄羅斯這方面的政策很薄弱,農(nóng)民只能自己“賭市場(chǎng)”。
還有個(gè)容易被忽略的問題,那就是能源依賴,俄羅斯冬天冷,土豆收下來得烘干、儲(chǔ)存,不然容易凍壞,烘干要靠天然氣或煤,可這兩年國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng)大,烘干成本跟著漲。
這些問題不是一天兩天了,前幾年有中國(guó)企業(yè)去俄羅斯租地種土豆,結(jié)果虧了不少,盡管收成不錯(cuò),但運(yùn)到俄羅斯西部的運(yùn)費(fèi)太高,加上當(dāng)?shù)貨]有冷庫,土豆放了一個(gè)月就爛了一半,最后只能低價(jià)處理,這就是俄羅斯農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀:看著有資源,實(shí)際“坑”不少。
對(duì)俄羅斯來說,這是“不得不選”的現(xiàn)實(shí),以前俄羅斯也從歐洲進(jìn)口蔬菜,但俄烏沖突后,歐洲對(duì)俄羅斯搞制裁,蔬菜進(jìn)口渠道斷了。
而白俄羅斯、埃及這些傳統(tǒng)供應(yīng)國(guó),今年自己產(chǎn)量也不夠,只能找中國(guó)。而且中國(guó)不僅能供土豆,還能供白菜、蘿卜、洋蔥這些耐儲(chǔ)存的蔬菜,今年上半年,中國(guó)對(duì)俄蔬菜出口總量同比漲了近七成,成了俄羅斯最大的蔬菜供應(yīng)國(guó)。
俄羅斯的土豆短缺,估計(jì)到今年秋天就能緩解——新一季土豆開始收獲,加上進(jìn)口的補(bǔ)充,貨架應(yīng)該能滿起來。但要想徹底擺脫“今年夠吃明年缺”的循環(huán),難。
根本問題在于,俄羅斯農(nóng)業(yè)缺“系統(tǒng)性規(guī)劃”。農(nóng)民種什么、種多少,全看當(dāng)年價(jià)格,沒有長(zhǎng)期指導(dǎo),而且種出來之后,儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工這些環(huán)節(jié)跟不上,豐收了就跌價(jià),歉收了就漲價(jià)。
而要解決這些,得修水利、建倉庫、通公路、搞補(bǔ)貼,這些都需要大筆投入和長(zhǎng)期堅(jiān)持。但俄羅斯這幾年把精力和資金更多放在了軍事和能源上,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入一直不足。
不過對(duì)中國(guó)來說,這或許是個(gè)“長(zhǎng)期生意”的開始,俄羅斯有土地,中國(guó)有技術(shù)、有資金、有市場(chǎng)渠道,兩者正好互補(bǔ)。
比如中國(guó)可以幫俄羅斯建冷鏈物流,把西伯利亞的土豆運(yùn)出來,俄羅斯可以用油氣換中國(guó)的農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù),這種合作不只是“賣土豆”,而是在搭建更穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
說到底,土豆雖小,卻能看出一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)實(shí)力和國(guó)際合作的重要性,就算有好資源,不重視基礎(chǔ)設(shè)施、不搞產(chǎn)業(yè)鏈配套,照樣會(huì)“餓肚子”。