湛江經(jīng)開區(qū)赴山東調(diào)研，商討項目合作有關(guān)事宜。受訪者供圖
2025投資廣東·湛江（上海）石化產(chǎn)業(yè)招商推介會現(xiàn)場。林日清攝
寶鋼湛江鋼鐵有限公司廠區(qū)。受訪者供圖
湛江經(jīng)開區(qū)正成為招商熱土。受訪者供圖
在2025投資廣東·湛江（上海）石化產(chǎn)業(yè)招商推介會現(xiàn)場，超過60家企業(yè)代表齊聚上海，目光聚焦南海之濱的招商熱土——湛江經(jīng)開區(qū)。
“東海島具備顯著的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。選擇在這里布局，將有助于我們進(jìn)一步開拓國際市場，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的全球化拓展?！闭劶盀楹芜x擇湛江經(jīng)開區(qū)、扎根東海島，上海東新冶金技術(shù)工程公司總經(jīng)理佟寶輝分享道。
這是一場“雙向奔赴”的熱烈回應(yīng)，也是招商引資厚積薄發(fā)的縮影。近年來，湛江經(jīng)開區(qū)主動扛起全市經(jīng)濟發(fā)展“火車頭”和大工業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場”的主責(zé)，以建設(shè)“三區(qū)一基地”為戰(zhàn)略目標(biāo)，建立“二三四”工作模式，精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)攻堅，如火如荼“招大商、引強商、聚好商”。
據(jù)統(tǒng)計，上半年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資119.67億元，占全市23.6%，在全市總量排名第一。新增納統(tǒng)項目23個，計劃總投資約33.6億元，新增投資約9.77億元。
這不僅是“招”，更是“贏”的起點，是一場匯聚信心與遠(yuǎn)見的大會戰(zhàn)。
●南方日報記者陳思亮通訊員唐少連
兩個協(xié)同
龍頭企業(yè)專家出謀劃策
作為全國首批14個沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，湛江經(jīng)開區(qū)肩負(fù)“國家級”的使命擔(dān)當(dāng)。如今，這里已集聚67家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，12個世界500強企業(yè)投資項目紛至沓來，一幅開放發(fā)展的壯闊畫卷正徐徐鋪展。
招商引資，始終是發(fā)展的“牛鼻子”。湛江經(jīng)開區(qū)以“兩個協(xié)同”機制為盾，以服務(wù)為矛，打出一套協(xié)同作戰(zhàn)的“組合拳”，為項目落地保駕護航。
一方面，建立“一盤棋”協(xié)同機制。湛江經(jīng)開區(qū)招商引資工作專班應(yīng)運而生，“一把手”掛帥，帶頭奔走一線，營造了“抓招商、上項目、促發(fā)展”的良好氛圍。
“我們工作專班下設(shè)辦公室和3個招商工作組，各成員單位通力協(xié)作，心往一處想、勁往一處使?！闭拷?jīng)開區(qū)投資招商和企業(yè)服務(wù)局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹道，“專班根據(jù)職能分工密切配合、靠前服務(wù)、強化協(xié)調(diào)，形成了招商引資工作的新合力?！?/p>
另一方面，“政企協(xié)同機制”持續(xù)深化。湛江經(jīng)開區(qū)堅持因地制宜、優(yōu)勢互補，有效整合資源，拓展招商渠道，推動企業(yè)與政府“同頻共振”。
招商工作不再“單兵作戰(zhàn)”，而是“抱團攻堅”。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，湛江經(jīng)開區(qū)成立巴斯夫、中科煉化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商工作組，推動產(chǎn)學(xué)研用一體化融合，引導(dǎo)意向企業(yè)實地考察，推動高端聚烯烴、高分子材料等先進(jìn)技術(shù)項目布局。
機制背后是理念的轉(zhuǎn)變，也是路徑的突破——在每一次項目洽談、準(zhǔn)入評估中，湛江經(jīng)開區(qū)主動邀請巴斯夫、中科煉化、寶鋼等龍頭企業(yè)專家出謀劃策，從源頭把關(guān)，護航產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性強、技術(shù)實力雄厚的項目落地。
三個最優(yōu)
“軟環(huán)境”托起“硬產(chǎn)業(yè)”
“從簽約到投產(chǎn)，始終有專人對接、領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事事有人跟、件件有回應(yīng)，企業(yè)落地省心多了！”談及入駐體驗，從深圳遷入東海島石化產(chǎn)業(yè)園的李先生由衷感慨。
這樣的“貼身服務(wù)”，正是湛江經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的真實寫照。
近年來，湛江經(jīng)開區(qū)堅持用“軟環(huán)境”托起“硬產(chǎn)業(yè)”，不斷完善市場化、法治化、國際化的服務(wù)體系，以“最優(yōu)機制、最優(yōu)服務(wù)、最優(yōu)環(huán)境”助力項目落地建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
機制走在前，項目才能跑得快。湛江經(jīng)開區(qū)對重點項目實行“一事一議”，為企業(yè)量身定制政策包，從用地、稅收到人才、配套，環(huán)環(huán)緊扣、逐項落地。
“我們圍繞石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，編制‘產(chǎn)業(yè)地圖’、投資指南等，讓投資者在第一時間了解機會、掌握資源。”湛江經(jīng)開區(qū)投資招商企服局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示。
實行“一項目一領(lǐng)導(dǎo)一團隊”一包到底工作機制無疑是一大亮點。從接洽到投產(chǎn)，全流程陪跑，湛江經(jīng)開區(qū)讓企業(yè)少跑腿、少等待，把更多精力留在發(fā)展上，把更多信心帶進(jìn)市場里。
環(huán)境持續(xù)優(yōu)，企業(yè)才能留得住。湛江經(jīng)開區(qū)同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園、生活區(qū)、旅游片區(qū)一體化建設(shè)，持續(xù)完善道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，拓展園區(qū)發(fā)展空間。
四種模式
招商渠道有“新矩陣”
寶鋼零碳工廠、石化污水處理廠等項目建設(shè)提速，中科2號EVA項目、中國紙業(yè)等等重點工程如火如荼；巴斯夫（廣東）一體化基地核心裝置年內(nèi)即將投產(chǎn)……在東海島，大項目競相落地，建設(shè)現(xiàn)場熱潮涌動。
項目為何而來？答案藏在湛江經(jīng)開區(qū)招商的路徑創(chuàng)新里——“駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭招商、委托招商”四張王牌，織密招商引資的通天路網(wǎng)，打開新格局。
招商，不能等客上門，要主動登門拜訪。圍繞綠色石化、綠色鋼鐵、綠色造紙、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，湛江經(jīng)開區(qū)制定駐點招商方案，派員駐點，和企業(yè)面對面交流，和市場零距離接觸。
線索不是等出來的，而是跑出來的。湛江經(jīng)開區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，專注補鏈延鏈強鏈，精準(zhǔn)招引一批與巴斯夫、中科煉化產(chǎn)品協(xié)同度高的下游項目。
“鏈長+鏈主制”不是口號，而是實操。聯(lián)合招商專班緊盯重點方向、重點技術(shù)、重點企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈招商從“撒網(wǎng)”變?yōu)椤搬烎~”。
龍頭企業(yè)在哪里，產(chǎn)業(yè)集群就向哪里生長。
依托巴斯夫、中科煉化、寶鋼等“巨無霸”項目，湛江經(jīng)開區(qū)加快構(gòu)建“龍頭引領(lǐng)、大中小齊飛”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一個核心企業(yè)帶來一批配套企業(yè)，一條產(chǎn)業(yè)鏈帶動一個園區(qū)轉(zhuǎn)型。
此外，湛江經(jīng)開區(qū)主動“借外腦”，委托德中聯(lián)合會開展專項招商，聯(lián)動上海化工研究院、中國國際經(jīng)濟咨詢有限公司等專業(yè)機構(gòu)，精準(zhǔn)觸達(dá)優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)擴展招商“朋友圈”。
亮點
資本向“實”聚焦
改革向“新”突圍
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金先行。
近年來，湛江經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步深化投融資體制改革，聚焦解決“誰來投、怎么投、投什么”等核心問題，加強引導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力，通過拓展國有資本布局、拓優(yōu)融資合作機制、拓寬項目投融資渠道等方式，積極擴大有效投資，增強發(fā)展內(nèi)生動力，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融“活水”。
沒有國資平臺，就沒有落地速度。湛江經(jīng)開區(qū)大刀闊斧，推動建投公司、城發(fā)公司和東投公司3家區(qū)直管企業(yè)及其管轄企業(yè)股權(quán)重組，由原來的“3+N”調(diào)整為“2+N”的管理格局。
區(qū)建投公司、區(qū)城發(fā)公司獲得AA+主體信用評級，使經(jīng)開區(qū)成為湛江全市唯一擁有兩家AA+主體信用評級國有城投公司的區(qū)（縣），為企業(yè)投融資奠定堅實信用基礎(chǔ)，直接融資渠道進(jìn)一步拓寬。
產(chǎn)業(yè)鏈在哪里，國資就跟到哪里。
為探索打造功能性國企，湛江經(jīng)開區(qū)加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)運營、服務(wù)項目布局謀劃，有序推動區(qū)屬國企業(yè)務(wù)向園區(qū)產(chǎn)業(yè)運營、服務(wù)方面轉(zhuǎn)型，逐步提升經(jīng)營性資產(chǎn)比重，打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、專業(yè)化和規(guī)模效應(yīng)突出的功能性國企。
改革拼的是機制，考的是統(tǒng)籌。湛江經(jīng)開區(qū)成立高規(guī)格投融資工作專班，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，集中解決企業(yè)融資、項目融資、平臺融資“三個融資”難題。
打通金融堵點，激活服務(wù)末梢。一批優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)加快布局，廣州銀行、平安保險等頭部企業(yè)入駐，一張高能級金融地圖漸漸鋪開。小微企業(yè)貸款不再望而卻步，政府搭橋、銀行唱戲、擔(dān)保托底，財政貼息62萬元撬動融資近億元。
2024年以來，湛江經(jīng)開區(qū)累計為超過30家中小微企業(yè)發(fā)放貸款46筆，擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保金額7689.4萬元，財政補貼62萬元。目前，全區(qū)已培育專精特新企業(yè)32家，區(qū)域經(jīng)濟活力顯著提升。
融資不是撒錢，是精準(zhǔn)滴灌。湛江經(jīng)開區(qū)推動項目與資本雙向奔赴。
按照“F+EPC+O”實施模式，湛江經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步梳理各子項目情況，對于其中成熟度較高的21個項目，已初步形成一批融資項目方案，包含3個項目包組，擬融資26.3525億元，形成多方參與合力，推動全域土地綜合整治項目落地。
把財政資金用在刀刃上，也要讓社會資本愿意進(jìn)來。湛江經(jīng)開區(qū)建立健全公共資源有償使用管理制度，印發(fā)實施《湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源有償使用管理辦法（試行）》規(guī)范性文件。
去年，湛江經(jīng)開區(qū)以紅星水庫水資源提質(zhì)增效工程項目作為首例公共資源有償使用的重點攻堅案例，成功為區(qū)國有企業(yè)爭取到4.15億元貸款授信額度，并實現(xiàn)區(qū)財政收入逾3億元，成為“資源變現(xiàn)”的典范。
■聚焦
滬上招商推介
掀簽約熱潮
9個項目總投資79.61億元
盛夏5月，湛江經(jīng)開區(qū)在上海舉辦2025投資廣東·湛江（上海）石化產(chǎn)業(yè)招商推介會?；顒游?0家企業(yè)代表參會，其中超七成來自上海及江浙地區(qū)，涵蓋多個國內(nèi)外化工龍頭企業(yè)高管團隊。
產(chǎn)業(yè)的眼光所至，正是湛江所往。
現(xiàn)場，湛江經(jīng)開區(qū)管委會與上海景旦新能源、東新冶金、鴻瑞供應(yīng)鏈、氫能產(chǎn)業(yè)等9個項目簽約，涵蓋新材料研發(fā)、光伏發(fā)電、供應(yīng)鏈服務(wù)、氫能產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，總投資額達(dá)79.61億元，為產(chǎn)業(yè)升級實實在在注入新動能。
招商不僅靠誠意，更靠硬實力。湛江經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任楊杰東表示，湛江經(jīng)開區(qū)將承諾以“三個最優(yōu)”助力企業(yè)發(fā)展：
最優(yōu)機制——對重大項目實行“一事一議”，提供用地、稅收、人才等全方位支持；最優(yōu)服務(wù)——推行“極簡審批”，確保項目“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”；最優(yōu)環(huán)境——統(tǒng)籌引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套的生活區(qū)、旅游片區(qū)發(fā)展建設(shè)，持續(xù)完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，點線面一體推動城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升，建設(shè)宜工宜商宜居宜游的示范性國際產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
“我去過湛江好幾次，東海島有美麗的大海、鮮美的食物、得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的物流，是企業(yè)投資興業(yè)的沃土、創(chuàng)新發(fā)展的理想之地?！鄙虾；ぱ芯吭涸洪L商照聰表示。
除了一批“新伙伴”的熱切相約，更有一批“老朋友”的現(xiàn)身說法。中科（廣東）煉化、ABB能源等企業(yè)代表作交流發(fā)言，分享選擇東海島、扎根東海島、與東海島共成長的切身體會，共同謀劃推動湛江經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
■記者觀察
熱力涌動
前景可期
一座海島，三大巨頭，千億級產(chǎn)業(yè)在南海之濱加速崛起。
這里是湛江經(jīng)開區(qū)的東海島，一片因產(chǎn)業(yè)而熱、因開放而強的“火熱工地”。中科煉化、巴斯夫、寶鋼等世界級項目齊聚于此，不僅刷新湛江發(fā)展的“含金量”，也將南中國打造成全球資本追逐的新坐標(biāo)。
放眼全區(qū)，湛江經(jīng)開區(qū)早已不止是政策紅利的試驗田，更是高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動機”。工業(yè)產(chǎn)值占全市一半，進(jìn)出口總額接近五成，一季度經(jīng)濟指標(biāo)全線飄紅，是湛江對外開放最具活力的窗口。
從深水航道到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，從大項目牽引到園區(qū)服務(wù)賦能，這里正用一連串“硬指標(biāo)”與真抓實干，詮釋什么叫“引得來、落得下、發(fā)展快”。湛江經(jīng)開區(qū)，正以自信的姿態(tài)，沖在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮頭浪尖。
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