7月30日,中共中央政治局召開會議,分析研究了當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。
專家表示,有關部門下半年將繼續(xù)落實好此前已出臺的各項政策措施,增強政策的持續(xù)性,充分釋放政策效應。根據國內外經濟形勢變化,宏觀政策將持續(xù)發(fā)力適時加力,持續(xù)鞏固經濟回升向好勢頭。
加快政府債券發(fā)行使用
會議指出,宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力。要落實落細更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,充分釋放政策效應。加快政府債券發(fā)行使用,提高資金使用效率。兜牢基層“三保”底線。
“會議有關于‘宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力’的要求。這意味著,下半年宏觀政策仍將保持穩(wěn)增長取向?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示。
關于財政政策,中信證券首席經濟學家明明表示,從4月25日召開的中共中央政治局會議提出的“用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,到此次會議對“要落實落細更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”的表述,上述提法的變化體現(xiàn)出更加強調對已有政策的落實執(zhí)行。后續(xù),超長期特別國債、地方政府專項債券等政府債券的發(fā)行有望進一步加快。
廣開首席產業(yè)研究院首席金融研究員王運金分析,預計有關部門下半年將繼續(xù)落實好此前已出臺的各項政策措施,如超長期特別國債發(fā)行與使用、“兩重”建設、“兩新”工作、新型政策性金融工具等,增強政策持續(xù)性,充分釋放政策效應。
財政部部長藍佛安7月30日表示,加快發(fā)行和使用超長期特別國債、地方政府專項債券,盡早形成實物工作量。發(fā)揮財政資金引導和帶動效應,推動各項政策效能不斷釋放。加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度,有力實施穩(wěn)崗返還、稅費減免、就業(yè)補貼等政策,強化重點群體就業(yè)保障。
保持流動性合理充裕
關于貨幣政策,會議指出,貨幣政策要保持流動性充裕,促進社會綜合融資成本下行。用好各項結構性貨幣政策工具,加力支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿等。
結構性貨幣政策工具將繼續(xù)發(fā)揮定向支持的重要作用。王運金表示,服務消費與養(yǎng)老再貸款等各項結構性貨幣政策工具將持續(xù)發(fā)揮獨特優(yōu)勢,更具針對性地支持科技創(chuàng)新、提振消費、穩(wěn)定外貿等重點領域與薄弱環(huán)節(jié)。
就宏觀政策要“適時加力”而言,專家判斷,下半年有望視實際情況需要可能出臺新的增量措施,包括降息、降準等。
“下半年,貨幣政策將通過逆回購、中期借貸便利(MLF)等工具加大流動性投放力度,以保持流動性充裕。必要時,有望再度降準降息,推動社會綜合融資成本穩(wěn)步下行,為政府債券集中大規(guī)模發(fā)行以及信貸投放提供寬松的金融環(huán)境?!蓖踹\金說。
人民銀行副行長鄒瀾日前表示,下階段,人民銀行將繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策,密切關注評估前期已實施政策的傳導情況和實際效果,根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,把握好政策實施的力度和節(jié)奏,更好地推動擴大國內需求、穩(wěn)定社會預期、激發(fā)市場活力,支持實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標和任務。
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