“印度是我的一部分，無論走到哪里，我都帶著它”，來自南印度泰米爾納德邦的桑達爾·皮查伊曾動情地說。53歲的皮查伊出身于工薪家庭，在他12歲那年，身為電氣工程師的父親在家中安裝了第一部固定電話。這臺旋轉(zhuǎn)撥號電話機激發(fā)了他對技術(shù)的熱愛，激勵他后來考入印度理工學院（IIT）。
大學畢業(yè)后，父親用一年的積蓄，為皮查伊買下飛往美國的機票。這個在斯坦福大學攻讀碩士學位的青年，如今已是科技精英。2015年，皮查伊成為谷歌公司首席執(zhí)行官（CEO），現(xiàn)任谷歌母公司“字母表”公司（Alphabet）CEO。
像皮查伊這樣的頂尖印度人才很多選擇留在海外，他的IIT校友中就至少有2萬人在美國打拼。印度最需要的科技精英大部分沒能留在國內(nèi)，這顯然不利于“2047年發(fā)達印度”這一宏大目標的實現(xiàn)。
這些年來，莫迪政府為吸引人才回流制定了多項“引鳳還巢”計劃，雖取得一定成效但并未從根本上扭轉(zhuǎn)人才外流趨勢。而當下，美國重啟特殊專業(yè)人員/臨時工作簽證（H-1B簽證）限制并出臺學術(shù)干預(yù)政策，攪動了全球人才流動漩渦，印度的“引鳳還巢”計劃或?qū)⒂瓉硎斋@季。
作者｜唐璐
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“環(huán)球雜志”（ID：GlobeMagazine），原文首發(fā)于2025年8月3日，原標題為《牛人很多，為啥都不愿回印度？》。
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頂尖的印度裔人才
從硅谷的科技叢林到巴黎的時尚殿堂，印度裔精英的身影無處不在。據(jù)《印度時報》報道，截至2024年，共有14位印度裔CEO掌舵《財富》世界500強企業(yè)。不僅美國和歐洲在爭奪印度人才，就連阿聯(lián)酋也在以高薪吸納印度精英。
眼下，硅谷依然是印度裔高端人才傳統(tǒng)上的聚集地。谷歌、微軟、IBM、Adobe這些科技巨頭都由印度裔掌舵。印度《經(jīng)濟時報》數(shù)據(jù)顯示，2024年印度裔占硅谷工程師的三分之一、高科技公司CEO的10%、H-1B簽證持有者的72.3%。
印度裔美國人在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的表現(xiàn)同樣突出。截至2024年，美國約600家獨角獸企業(yè)（估值超10億美元）中有72家為印度裔創(chuàng)辦。在學術(shù)界，美國高校的STEM（科學、技術(shù)、工程、數(shù)學）學科有多達2.2萬名印度裔學者。2025年，印度裔學者、美國國家工程院院士加內(nèi)什·塔庫爾當選得克薩斯醫(yī)學、工程、科學與技術(shù)學院（TAMEST）院長，領(lǐng)導(dǎo)這一匯聚了350位院士和8位諾貝爾獎得主的機構(gòu)。塔庫爾所擅長的石油工程創(chuàng)新代表了印度裔學者的頂尖水平。
印度裔人才的影響已滲透至科技、金融、零售、奢侈品等多個領(lǐng)域：現(xiàn)任世界銀行行長阿賈伊·邦加（中文名：彭安杰）曾擔任萬事達卡總裁兼首席執(zhí)行官十多年；印度裔美籍高管維韋克·?？ㄌm則管理著美國第二大連鎖超市艾伯森（Albertsons）。
印度裔人才的足跡還從美國擴展到歐洲，除了利娜·奈爾成為首位領(lǐng)導(dǎo)香奈兒的印度裔女性外，諾華集團、拔佳集團（Bata）、聯(lián)合利華等也在印度裔CEO的領(lǐng)導(dǎo)之下。印度《第一郵報》評論說，印度裔的成功得益于IIT和印度管理學院（IIM）的精英教育及多元文化適應(yīng)力。
2015年5月28日，在美國舊金山開幕的2015年谷歌I/O開發(fā)者大會上，谷歌公司高級副總裁桑達爾·皮查伊做主題演講2
人才流失之痛
印度裔在全球大放異彩，背后卻是印度本土日益加劇的人才流失之痛。以人工智能（AI）領(lǐng)域為例，全球8%的頂尖AI研究人員來自印度，留在印度國內(nèi)的僅有1%；醫(yī)療領(lǐng)域情況更為嚴峻，印度作為全球最大移民醫(yī)生來源國，約有7萬名印度培訓的醫(yī)生在美、英等發(fā)達國家執(zhí)業(yè)，而印度本土醫(yī)生配比卻遠低于世界衛(wèi)生組織標準。
32歲的拉維（化名）原是印度班加羅爾一家公立醫(yī)院的內(nèi)科醫(yī)生，2024年，他遞交了美國H-1B簽證申請?！墩雇冯s志記錄了他內(nèi)心的掙扎：“在印度，我每天出診要看50個病人，一次輪班36小時，薪水卻只有美國的1/10。美國的醫(yī)院提供先進設(shè)備和尊重，我別無選擇?！?7歲的支付平臺數(shù)據(jù)分析師蘇雷什（化名）也買好了飛往美國的單程票。在北卡羅來納州立大學攻讀AI碩士后，他計劃留在美國從事前沿技術(shù)研究工作?！坝《鹊男匠旰蛣?chuàng)新環(huán)境無法與美國相比，”他坦言，“我愛我的國家，但暫時不會回去?！?/p>
地緣戰(zhàn)略分析師卡利德在印度《支點》雜志指出：“印度十分重視H-1B簽證為國家?guī)淼暮锰帲?023年印度海外工人匯款占GDP的3.3%。美國從中受益，印度卻承擔了高昂的培訓成本?！?/p>
更令人擔憂的是“偽回流”現(xiàn)象：越來越多類似谷歌、微軟等國際巨頭在班加羅爾等地設(shè)辦公室，吸引不少杰出印度裔海歸，然而他們多是為跨國公司服務(wù)，而非進行本土創(chuàng)新。卡內(nèi)基梅隆大學工程學院印度裔兼職教授維維科·瓦德瓦對此評論道，“這些‘偽回流’者雖身在印度，卻沒能為印度經(jīng)濟創(chuàng)造核心價值?！?/p>4月22日，世界銀行行長彭安杰在美國華盛頓出席關(guān)于就業(yè)的專題討論
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召喚金領(lǐng)精英
面對嚴重的人才流失現(xiàn)狀，莫迪政府出臺多項政策，試圖將“孔雀東南飛”扭轉(zhuǎn)為“鳳還巢”?！白屓瞬磐饬鬓D(zhuǎn)為腦力增益”，這是莫迪自2014年上臺以來就打出的口號。為實現(xiàn)“2047年發(fā)達印度”（GDP達30萬億美元，人均GDP達到1.8萬到2萬美元）的愿景，政府推出多項政策，打造全球創(chuàng)新中心，召喚科技、醫(yī)療、生物、金融等各領(lǐng)域的印度裔海外英才回國效力。
比如，通過“印度制造”“數(shù)字印度”“創(chuàng)業(yè)印度”等計劃吸引科技人才參與印度創(chuàng)新經(jīng)濟；推出“國家量子使命”“半導(dǎo)體使命”“人工智能使命”等科學任務(wù)加大對前沿科技的投入，鼓勵具備前沿知識的海外印裔專家參與。“印度的AI創(chuàng)新使命會讓一些才華橫溢的工程師選擇返回印度工作”，印度信息技術(shù)部部長瓦伊什瑙頗有信心地表示。
此外，印度還通過推動海外公民身份（OCI）計劃，為海外印度裔提供免簽入境和投資便利，通過稅收優(yōu)惠、贈款等支持政策鼓勵印度僑民重新融入印度經(jīng)濟。
印度政府還在搭建“印度人才之橋”，讓海外印度精英成為聯(lián)通祖國的“金色紐帶”。印度科技部、教育部等部委推出數(shù)項獎學金計劃，為居住在海外的印度裔科學家、工程師、技術(shù)專家以及醫(yī)務(wù)人員等專業(yè)人士，提供有吸引力的歸國工作途徑和機會。其中，2023年啟動的VAIBHAV獎學金計劃已經(jīng)促成數(shù)十位科學家與印度機構(gòu)合作。另外，科技部生物技術(shù)司設(shè)立了“重返印度獎學金項目”,為有志于返回印度建立獨立實驗室的專家打開機遇之門。
為了讓歸國專家能夠安心從事研究工作，印度還努力創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。印度科學與工業(yè)研究理事會（CSIR）實施的“高級研究助理（SRA）”計劃為高素質(zhì)專業(yè)海歸人士提供為期三年的臨時職位。CSIR還為印度裔科學家和技術(shù)專家設(shè)立了50個科學家/技術(shù)專家職位，入選者將被認定為杰出科學家。
曾在印度教育部高等教育司工作的教育專家沙姆蘇對此評價說，莫迪政府正在不遺余力地為這些金領(lǐng)精英打造一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“溫室”，希望他們能在家鄉(xiāng)的土地上開花結(jié)果。
這是5月5日在印度孟買拍攝的城市景色4
新一代精英人才回流
一系列的引才措施帶來了一定成效，近年來越來越多的印度專業(yè)人士正返回故土，他們中不僅有企業(yè)家，也包括軟件工程師、科學家、醫(yī)生等。
據(jù)印度《商業(yè)旗幟報》報道，約20%的印度獨角獸企業(yè)和許多初創(chuàng)企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)始人曾在美國接受高等教育。2015年，從硅谷返回印度的拉胡爾·查里與兩位合作者聯(lián)手創(chuàng)立了PhonePe，該公司目前已躋身印度頂級金融科技公司之列?，F(xiàn)任CEO查里在接受印度記者采訪時表示，“莫迪總理的‘數(shù)字印度’為我們提供了創(chuàng)業(yè)的沃土”。
畢業(yè)于美國麻省理工學院的弦理論物理學家拉古·馬哈詹，2024年選擇返回班加羅爾。在美國研修16年后，他說，“印度的弦理論水平僅次于美國，這主要得益于在海外接受培訓的幾代研究人員的傳承，我希望自己也能夠像前輩一樣，在印度繼續(xù)推動本土研究和教育?！?/p>
臨床微生物學家克里?，敗た际部嗽诘每怂_斯大學奧斯汀分校獲得博士學位后，2018年通過“重返印度獎學金項目”返回印度，在浦那大學啟動了傷口感染研究項目?！坝《扔写罅總魅拘圆≡w，在印度完全可以進行世界級研究。我經(jīng)歷過‘美國夢’，現(xiàn)在是塑造新興的印度夢想的時候了”。
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跨洋“搶人大戰(zhàn)”能否勝出
雖然人才回流現(xiàn)象正不斷涌現(xiàn)，但并不能掩蓋印度所面臨的人才外流挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)中也有一些有利因素，比如美國總統(tǒng)特朗普的移民政策“急剎車”，科研經(jīng)費“斷崖式削減”，促使不少美國高端人才不得不重新尋求海外發(fā)展機會。這對一直在試圖“引鳳還巢”的印度來說，無疑是個歷史性機遇。
維維科·瓦德瓦不僅在美國從事學術(shù)研究，也是一家生物科學公司的創(chuàng)始人。受制于美國的簽證政策和招聘時遇到的挑戰(zhàn)，瓦德瓦已決定將研發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到印度。他最近在《印度時報》上發(fā)表文章說，印度完全有能力轉(zhuǎn)接美國正在流失的人才和能量。但是，抓住機遇僅僅是第一步。印度需要投資科研基礎(chǔ)設(shè)施，改善監(jiān)管環(huán)境，激勵公私合作，為海外的印度裔科學家創(chuàng)造回國的途徑。最重要的是，印度不能將科研視為奢侈品，而應(yīng)將其視為國家優(yōu)先事項。
不少印度專家指出，印度的人才回流機遇之窗不會持續(xù)太久，因此必須從以往的歷史中吸取教訓，果斷采取行動，確保把最好的STEM人才帶回印度。
班加羅爾印度管理學院戰(zhàn)略問題教授克里希南等甚至為印度如何贏得這場STEM人才爭奪戰(zhàn)列出了具體指南：政府需關(guān)注工業(yè)和學術(shù)界的僑民，特別是高級研究人員和學術(shù)領(lǐng)袖；外交部需建立單一窗口，讓印度僑民辦理定居手續(xù)更為簡化和順利；印度工業(yè)聯(lián)合會（CII）等機構(gòu)建立專門的人才發(fā)現(xiàn)辦公室，與潛在人才接觸；印度一流的STEM高等教育機構(gòu)為有興趣返回印度的校友建立專門小組。
雖然打贏這場人才爭奪戰(zhàn)并不容易，但印度當年也有通過在美國吸引人才實現(xiàn)汽車行業(yè)成功轉(zhuǎn)型的成功案例。1991年印度實行經(jīng)濟開放后，工業(yè)曾面臨產(chǎn)品開發(fā)技能嚴重短缺問題，當時，汽車行業(yè)抓住底特律衰落的契機，成功說服幾個在通用汽車公司做研發(fā)的印度裔工程師返回印度，這些人利用他們在美國積累的經(jīng)驗，最終推動了印度汽車工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
或許是因為親歷過，曾擔任印度汽車制造商協(xié)會主席的瑟沙薩伊在《印度教徒報》強調(diào)，高層政治人物招引和私營部門行動的成效，將決定印度在這場人才爭奪戰(zhàn)中表現(xiàn)的成色。
一位身在硅谷的印度裔工程師打趣道：眼下大家都在用顯微鏡盯著印度的機會，但最后是留是走，還得看莫迪政府能不能把“美好藍圖”變成“真金白銀”。
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