楊佳宏

【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道記者李萌張晗】對(duì)于計(jì)劃在今年赴美留學(xué)的中國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō)，這個(gè)夏天的簽證申請(qǐng)之路可謂格外波折：5月27日，美國(guó)突然暫停國(guó)際學(xué)生簽證面談?lì)A(yù)約，隨后，美國(guó)務(wù)卿魯比奧揚(yáng)言將撤銷中國(guó)留學(xué)生簽證。盡管在各方壓力下，美方于6月重新開(kāi)放學(xué)生簽證申請(qǐng)，但附加了要求審查社交媒體賬戶等嚴(yán)苛條款。

如今距離秋季開(kāi)學(xué)只余一個(gè)月，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪多家中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)和留學(xué)生群體。他們的反饋顯示，今年的赴美留學(xué)簽證處理進(jìn)度明顯遲緩滯后，目前大多數(shù)擬赴美留學(xué)生的簽證仍在處理階段。其中，受沖擊最重的是碩士階段的學(xué)生群體。業(yè)內(nèi)人士指出，不確定的政策走向正成為影響學(xué)生留學(xué)決策的重要因素。與此同時(shí)，新加坡、中國(guó)香港等地也正在成為赴美留學(xué)的“新寵”和“平替”。

“今年赴美留學(xué)簽證辦理進(jìn)度明顯滯后”

美國(guó)高等教育媒體InsideHigherEd7月中旬援引美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的最新數(shù)據(jù)稱，2025年5月，美國(guó)F-1國(guó)際學(xué)生簽證簽發(fā)量同比驟降22%，減少了12689份，J-1交流訪問(wèn)簽證同比下滑13%。其中，中國(guó)公民獲取F-1簽證的人數(shù)減少15%，約2578名學(xué)生受到影響。

另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)（NAFSA）網(wǎng)站7月29日援引該機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生及交流訪問(wèn)者信息系統(tǒng)（SEVIS）和美國(guó)國(guó)務(wù)院數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)，今年秋季美國(guó)高校國(guó)際學(xué)生入學(xué)人數(shù)可能縮水30%至40%，總體入學(xué)人數(shù)可能下降15%。40%的院校預(yù)計(jì)其本科生國(guó)際學(xué)生人數(shù)將出現(xiàn)下降，49%的院校預(yù)計(jì)研究生階段的國(guó)際學(xué)生數(shù)量將減少。這一趨勢(shì)或?qū)⒅率姑绹?guó)地方經(jīng)濟(jì)承受高達(dá)70億美元的損失，并波及超過(guò)6萬(wàn)個(gè)工作崗位。

中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)新航道高級(jí)副總裁、留學(xué)服務(wù)事業(yè)部CEO劉威7月31日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，根據(jù)該機(jī)構(gòu)今年以來(lái)處理的大量簽證案例及學(xué)生反饋，2025年夏季中國(guó)學(xué)生赴美簽證發(fā)放在不同教育階段呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性差異。其中，本科生和博士生的簽證發(fā)放相對(duì)平穩(wěn)，未出現(xiàn)顯著波動(dòng)；而碩士階段的簽證發(fā)放數(shù)量則出現(xiàn)較大幅度下滑，估計(jì)降幅大約在20%至30%之間。

新東方前途出國(guó)重慶分公司美國(guó)部主管鄒丹則介紹稱，受此前美方暫停簽證預(yù)約審批近一個(gè)月的影響，不少學(xué)生的簽證申請(qǐng)目前仍停留在預(yù)約環(huán)節(jié)，或正等待行政審查。相比往年，今年整體簽證辦理進(jìn)度明顯滯后。

上海一家留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)近日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，除常規(guī)的本科、碩士、博士階段留學(xué)外，今年申請(qǐng)赴美參加暑期學(xué)校和研究項(xiàng)目的中國(guó)學(xué)生數(shù)量明顯減少。該機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，主要原因在于美方調(diào)整簽證政策的時(shí)間，正值學(xué)生對(duì)接項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。不少學(xué)生擔(dān)心即使成功聯(lián)系到項(xiàng)目方或教授，也可能因簽證無(wú)法按時(shí)成行，最終選擇放棄赴美，部分人轉(zhuǎn)而申請(qǐng)歐洲高校項(xiàng)目，或留在國(guó)內(nèi)參加其他課程。

日前，美國(guó)教育媒體PIE在一篇報(bào)道中預(yù)計(jì)，6月的美國(guó)對(duì)國(guó)際學(xué)生的簽證發(fā)放情況可能并不樂(lè)觀。在F-1簽證發(fā)放的高峰期，簽證數(shù)量可能會(huì)下降80%至90%。NAFSA和其他教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合警告稱，“如果7月和8月簽證發(fā)放量未能顯著回升，今年秋季抵美學(xué)生人數(shù)可能會(huì)減少多達(dá)15萬(wàn)。”

留學(xué)機(jī)構(gòu)：“和我們簽署美國(guó)留學(xué)服務(wù)合同的學(xué)生比往年少了很多”

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，6月18日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布恢復(fù)處理外國(guó)學(xué)生及交流訪問(wèn)學(xué)者的簽證申請(qǐng)，同時(shí)要求所有申請(qǐng)人開(kāi)放社交媒體賬戶供審查。官方聲明稱，各駐外使領(lǐng)館的官員將密切關(guān)注那些可能被視為對(duì)美國(guó)及其政府、文化、機(jī)構(gòu)或建國(guó)原則懷有敵意的帖子和信息。

這一針對(duì)社交媒體的嚴(yán)苛要求是否對(duì)中國(guó)留學(xué)生申請(qǐng)赴美簽證造成阻礙？多家留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)學(xué)生因過(guò)往社交媒體發(fā)言或“點(diǎn)贊”記錄而直接被拒簽的案例。留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)在協(xié)助學(xué)生辦理簽證時(shí)，也會(huì)特別提醒申請(qǐng)人注意當(dāng)前審核標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)化，建議避免發(fā)表可能引發(fā)爭(zhēng)議的言論。

劉威告訴記者，從2020年起，美國(guó)簽證系統(tǒng)就要求申請(qǐng)人提交過(guò)去五年使用的社交媒體賬號(hào)，并進(jìn)行背景審查。這一政策在實(shí)際操作中主要針對(duì)極端風(fēng)險(xiǎn)行為，例如公開(kāi)支持恐怖組織、傳播仇恨言論、發(fā)表反美極端言論等明顯違反美國(guó)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。對(duì)于大多數(shù)中國(guó)普通學(xué)生而言，除非存在強(qiáng)烈的反美或極端政治立場(chǎng)表達(dá)，通常不會(huì)因社交媒體歷史記錄而直接被拒簽。

他介紹稱，當(dāng)前學(xué)生簽證被拒的主要原因依然集中在以下三個(gè)方面：一是申請(qǐng)材料準(zhǔn)備不充分，尤其在資金來(lái)源證明、學(xué)習(xí)計(jì)劃合理性以及回國(guó)發(fā)展動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵問(wèn)題上的表述不夠清晰；二是面簽表現(xiàn)不佳，如回答問(wèn)題時(shí)邏輯混亂、表達(dá)模糊；三是簽證官對(duì)申請(qǐng)人“非移民傾向”的判斷未達(dá)到要求。

多名今年參與赴美留學(xué)簽證面談的學(xué)生告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，他們經(jīng)歷的簽證面談過(guò)程相對(duì)簡(jiǎn)短，簽證官的提問(wèn)內(nèi)容也比預(yù)期簡(jiǎn)單。美方的確提出了社交媒體審查的要求，不過(guò)，在實(shí)際操作中，申請(qǐng)人僅需將賬號(hào)設(shè)置為公開(kāi)狀態(tài)。等待一兩天后，通?？墒盏綄彶橥ㄟ^(guò)的通知。

不過(guò)，據(jù)劉威稱，在過(guò)去一年中，美國(guó)針對(duì)部分中國(guó)高校畢業(yè)生實(shí)施了更為嚴(yán)格的簽證審查，特別是在工程技術(shù)、信息科學(xué)等高科技領(lǐng)域。申請(qǐng)這些“敏感專業(yè)”的學(xué)生可能會(huì)面臨更高比例的行政審查，甚至出現(xiàn)拒簽情況。盡管這些限制并未以明確的“禁令”形式出現(xiàn)，但從實(shí)際操作層面來(lái)看，已形成一定“隱性壁壘”。

鄒丹告訴記者，目前她遇到的拒簽案例相對(duì)較少。不過(guò)一些常規(guī)熱門專業(yè)如機(jī)器人、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等，多數(shù)情況下都會(huì)經(jīng)歷行政審查程序。根據(jù)其所在機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)信息，在碩士申請(qǐng)中，生物及相關(guān)專業(yè)、材料及相關(guān)專業(yè)的行政審查概率超過(guò)60%，而計(jì)算機(jī)、電子工程等專業(yè)的審查概率則在40%以上。

上述上海留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)則告訴記者，從學(xué)生的視角來(lái)看，政策的不確定性正在影響他們的赴美決策?！氨热鐚W(xué)生會(huì)擔(dān)心簽證能否順利續(xù)簽、在校期間是否會(huì)面臨不合理的檢查，以及學(xué)歷是否能夠得到認(rèn)證等問(wèn)題?！?/p>

該機(jī)構(gòu)透露，今年與其簽訂美國(guó)留學(xué)申請(qǐng)服務(wù)合同的學(xué)生人數(shù)也比往年大幅減少?！懊磕?月至9月通常是申請(qǐng)秋季入學(xué)的簽約高峰期，但今年簽約赴美留學(xué)的人數(shù)同比下降了30%至40%?！痹摍C(jī)構(gòu)人士表示，如果下半年簽約情況未見(jiàn)明顯回升，預(yù)計(jì)2026年赴美留學(xué)的學(xué)生比例將進(jìn)一步下滑。

即將升入大四的小王同學(xué)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，他原本計(jì)劃出國(guó)攻讀研究生學(xué)位，并在今年積極聯(lián)系了暑期研究項(xiàng)目。然而，由于擔(dān)心簽證問(wèn)題，他最終放棄申請(qǐng)，轉(zhuǎn)而選擇留在國(guó)內(nèi)擔(dān)任研究助理。對(duì)于未來(lái)是否繼續(xù)選擇赴美留學(xué)，小王表示，目前仍持觀望態(tài)度，因?yàn)槊绹?guó)政策的不確定性讓他猶豫不決。

此外，經(jīng)濟(jì)成本與性價(jià)比的考量也是學(xué)生和家長(zhǎng)在決策過(guò)程中需要權(quán)衡的重要因素。成都一家留學(xué)服務(wù)工作室負(fù)責(zé)人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)高校的學(xué)費(fèi)和生活成本高昂，再疊加匯率波動(dòng)，使得赴美留學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力不斷加大。部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)留學(xué)后的就業(yè)前景持保留態(tài)度，擔(dān)心高投入無(wú)法獲得相應(yīng)的回報(bào)。同時(shí)，美國(guó)部分地區(qū)存在的治安問(wèn)題也讓許多家長(zhǎng)感到擔(dān)憂。

香港、新加坡，正在成為留學(xué)生“新寵”

盡管多家留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)表示，目前簽證申請(qǐng)的挑戰(zhàn)對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言并非無(wú)法克服，但隨著暑期過(guò)半、開(kāi)學(xué)臨近，簽證仍未獲批的情況確實(shí)使部分學(xué)生和家長(zhǎng)感受到不小壓力。社交平臺(tái)上也不乏擔(dān)憂聲音，不少網(wǎng)友表達(dá)了對(duì)簽證進(jìn)度延誤可能影響入學(xué)安排的擔(dān)心。

一名即將赴美讀研的本科畢業(yè)生在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)坦言，雖然簽證申請(qǐng)已經(jīng)恢復(fù)一個(gè)多月，但整個(gè)流程推進(jìn)遲緩?！霸诼L(zhǎng)的等待中，大家都很焦慮，憂心忡忡，生怕錯(cuò)失入學(xué)機(jī)會(huì)”。

距離美國(guó)高校秋季學(xué)期報(bào)到僅剩約一個(gè)月時(shí)間，部分尚未獲得簽證的學(xué)生該如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，中國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)新航道高級(jí)副總裁、留學(xué)服務(wù)事業(yè)部CEO劉威建議，學(xué)生應(yīng)采取“雙軌并行”的應(yīng)對(duì)策略。

一方面，應(yīng)繼續(xù)積極推進(jìn)簽證流程，包括盡早重新預(yù)約面簽、準(zhǔn)備補(bǔ)充材料或通過(guò)申訴爭(zhēng)取補(bǔ)簽，在條件允許的情況下盡量壓縮行前準(zhǔn)備時(shí)間，爭(zhēng)取如期赴美。另一方面，學(xué)生也應(yīng)盡早與錄取院校聯(lián)系，申請(qǐng)延期入學(xué)。多數(shù)美國(guó)高校允許學(xué)生將入學(xué)時(shí)間延后至次年春季或秋季，通常只需重新簽發(fā)I-20表格或繳納一定金額的押金即可完成延期手續(xù)。

劉威同時(shí)建議，為避免因簽證問(wèn)題錯(cuò)過(guò)秋季入學(xué)而出現(xiàn)“空檔期”，學(xué)生可同步考慮其他國(guó)家的升學(xué)機(jī)會(huì)，例如申請(qǐng)英國(guó)1月開(kāi)學(xué)的碩士課程，或澳大利亞等地的春季入學(xué)項(xiàng)目，以最大程度保障學(xué)習(xí)節(jié)奏和時(shí)間成本的平衡。

多名留學(xué)顧問(wèn)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，許多學(xué)生尤其是敏感專業(yè)的學(xué)生，往往會(huì)制定備選方案。他們?cè)谧畛跻?guī)劃留學(xué)時(shí)便采用多國(guó)聯(lián)申策略，而非僅局限于美國(guó)院校。部分學(xué)生還會(huì)準(zhǔn)備國(guó)內(nèi)考研計(jì)劃，一旦美簽受阻，也能順利入讀其他國(guó)家或地區(qū)的優(yōu)質(zhì)高校。

隨著赴美留學(xué)熱度不再“一枝獨(dú)秀”，留學(xué)目的地逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。鄒丹認(rèn)為，隨著留學(xué)美國(guó)不確定性大增，新加坡和中國(guó)香港正在成為眾多中國(guó)學(xué)生心目中的熱門的留學(xué)選項(xiàng)。這兩個(gè)目的地在地理位置、安全性和性價(jià)比等方面都頗具優(yōu)勢(shì)。對(duì)于有移民意向的學(xué)生而言，加拿大也是一個(gè)有吸引力的選擇，而對(duì)于那些更注重QS排名的學(xué)生來(lái)說(shuō)，澳大利亞則具有較大的吸引力。

劉威同樣認(rèn)為，新加坡和中國(guó)香港正憑借“高性價(jià)比”“課程周期短”“簽證政策相對(duì)寬松”等優(yōu)勢(shì)，逐漸成為眾多學(xué)生的新寵。不過(guò)，他認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)高校所擁有的學(xué)術(shù)實(shí)力、科研資源、全球聲譽(yù)以及多元文化環(huán)境，仍將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是吸引中國(guó)學(xué)生的關(guān)鍵因素。

“當(dāng)前的情況更像是‘分流’而非‘?dāng)嗔鳌??！彼嬖V記者，越來(lái)越多的學(xué)生在申請(qǐng)階段便同步規(guī)劃多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的留學(xué)路徑，最終會(huì)綜合考慮簽證、錄取結(jié)果以及個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等因素做出決策。從這個(gè)意義上說(shuō)，美國(guó)政策的調(diào)整正在深刻地重塑中國(guó)學(xué)生的留學(xué)選擇模式。

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