文章來源:金十?dāng)?shù)據(jù)
北京時(shí)間周二20:30,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾將出席一場(chǎng)跟大型銀行資本框架綜合審查相關(guān)的監(jiān)管會(huì)議,并且發(fā)表開幕詞。
他的講話料將聚焦于巴塞爾協(xié)議III最終方案、壓力測(cè)試、大型銀行的資本附加以及杠桿要求等監(jiān)管相關(guān)的話題。但是,由于近期特朗普以及共和黨議員頻繁就美聯(lián)儲(chǔ)總部翻新工程超支一事向鮑威爾施壓,他的講話仍然受到交易員和投資者的廣泛關(guān)注。
聯(lián)邦住房局局長(zhǎng)威廉·約翰·普爾特(WilliamJohnPulte)甚至再次在X上發(fā)帖“帶節(jié)奏”,稱雖然這場(chǎng)講話不是鮑威爾的辭職演講,但“鮑威爾的‘辭職演講’將會(huì)到來”。
在今晚的講話中,鮑威爾料將不會(huì)對(duì)事件進(jìn)行直接表態(tài),而是可能再次強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的重要性。此前,鮑威爾已經(jīng)回應(yīng)稱,自2017年項(xiàng)目獲批以來,翻新及其融資一直受到美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)和自身監(jiān)督機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督。他還表示,美聯(lián)儲(chǔ)通常不受國家首都規(guī)劃委員會(huì)的管轄,但自愿選擇與其合作。
美聯(lián)儲(chǔ)正在對(duì)兩棟自20世紀(jì)30年代以來未進(jìn)行過重大翻新的建筑進(jìn)行“全面翻新和現(xiàn)代化改造”,并為此發(fā)布了視頻進(jìn)行解釋。美聯(lián)儲(chǔ)的這一舉措是為了回應(yīng)白宮對(duì)其“奢華裝修”的指責(zé)。白宮聲稱,美聯(lián)儲(chǔ)在2017年獲批的翻新項(xiàng)目成本從2019年的19億美元飆升至如今的25億美元,特朗普甚至暗示“可能存在欺詐行為”。
美聯(lián)儲(chǔ)在聲明中表示,此次翻新包括“清除石棉和鉛污染,以及適應(yīng)現(xiàn)代工作場(chǎng)所技術(shù)”,以確保建筑安全、健康和高效。此外,美聯(lián)儲(chǔ)還通過常見問題解答(FAQ)回應(yīng)了特朗普政府關(guān)于翻新項(xiàng)目包含不必要的昂貴修改(如貴賓餐廳和花園露臺(tái))的指控,明確表示“項(xiàng)目中沒有新建貴賓餐廳”。
美聯(lián)儲(chǔ)還表示,部分額外成本是由于原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升以及施工進(jìn)度變化導(dǎo)致租賃空間使用時(shí)間延長(zhǎng)所致。而鮑威爾指出,2021年提交給國家首都規(guī)劃委員會(huì)的規(guī)劃文件中的一些升級(jí)內(nèi)容后來被取消,但美聯(lián)儲(chǔ)無需重新提交文件,因?yàn)檫@些變更并不“重大”,而是為了簡(jiǎn)化施工、減少進(jìn)一步延誤和成本增加的可能性。
自特朗普第二任期開始以來,他一直試圖讓美聯(lián)儲(chǔ)降低利率,但美聯(lián)儲(chǔ)因特朗普的關(guān)稅政策恐再度引發(fā)通脹而不愿配合。隨著美聯(lián)儲(chǔ)拒絕讓步,特朗普曾表示想要解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾,但最高法院暗示解雇鮑威爾可能違憲,華爾街投資者也反對(duì)這一想法。
特朗普政府似乎抓住了美聯(lián)儲(chǔ)大樓翻新一事,試圖找到解雇鮑威爾的借口。上周,當(dāng)被問及是否會(huì)解雇鮑威爾時(shí),特朗普表示,除非涉及欺詐,否則可能性極小。
目前,白宮的攻擊仍在繼續(xù)。周一,美國財(cái)長(zhǎng)貝森特表示需要對(duì)整個(gè)美聯(lián)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。在國會(huì),佛羅里達(dá)州眾議員安娜·保羅·盧娜(AnnaPaulinaLuna)將鮑威爾的工程翻新超支問題提交給司法部,指責(zé)他在翻新工程問題上作偽證。
美聯(lián)儲(chǔ)翻新工程的資金來源并非國會(huì)撥款,而是美聯(lián)儲(chǔ)通過資產(chǎn)投資收益獨(dú)立運(yùn)作。貝森特則抓住這一點(diǎn)不放,在X平臺(tái)的帖文中寫道,“雖然我對(duì)憲法大道上正在進(jìn)行的龐大建筑翻修工程的法律依據(jù)并不知情,但一家年運(yùn)營虧損超過千億美元的機(jī)構(gòu)做出這種項(xiàng)目決策,確實(shí)需要接受審查?!?/p>
歷史上總統(tǒng)與央行的緊張關(guān)系屢見不鮮,但美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性始終被視為市場(chǎng)信心的重要基石。
外媒梳理歷史經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),1951年“財(cái)政部-美聯(lián)儲(chǔ)協(xié)定”后,美聯(lián)儲(chǔ)獲得較強(qiáng)獨(dú)立性,但仍多次遭受政治壓力。1965年,前總統(tǒng)約翰遜曾激烈反對(duì)加息,稱其會(huì)“榨干美國工人”,而1970年代尼克松政府通過施壓美聯(lián)儲(chǔ)主席伯恩斯維持低利率以求選舉連任,間接促發(fā)70年代滯脹危機(jī)。此后,美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)人多避免在貨幣政策上屈從白宮壓力。
市場(chǎng)人士警告稱,美聯(lián)儲(chǔ)作為全球關(guān)鍵央行,其獨(dú)立性一旦動(dòng)搖,將帶來難以估量的經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前美國5年與30年國債收益率利差已達(dá)2021年來最大水平,反映市場(chǎng)正加大對(duì)未來政策不確定性的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。
分析指出,若新任美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)人按特朗普偏好迅速降息,可能推高通脹預(yù)期并產(chǎn)生全球溢出效應(yīng),美債和美元作為全球金融基石的地位將承壓。
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