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德國聯邦國防軍士兵參加軍事演習。

據外媒報道，德國國防部長皮斯托里烏斯和聯邦國防軍其他高級官員正在聯合審核有關坦克和裝甲車采購計劃，訂單總額預計高達250億歐元(約合292億美元)。有評論人士稱，這是德國軍備升級的又一最新舉措，旨在為組建新的旅級戰(zhàn)斗隊做準備。不過，德國此舉將會受國內外各類因素掣肘，結果充滿不確定性。

加大采購力度

德國計劃采購1000輛“豹”-2主戰(zhàn)坦克和2500輛“拳擊手”輪式裝甲車。前者將由KNDS防御系統公司和萊茵金屬公司聯合生產，已大量裝備歐洲多國陸軍，是歐洲地面軍事力量的重型裝備代表；后者將由上述兩家公司的合資企業(yè)埃太科公司生產，被德國軍工界視為“世界頂級裝甲車”。知情人士稱，德國聯邦議院可能在年內批準上述采購計劃。

皮斯托里烏斯表示，上述重型裝甲平臺將“重新武裝聯邦國防軍”，使其成為歐洲最強大的常規(guī)軍隊。有分析指出，這項大規(guī)模軍購訂單，將為德國聯邦國防軍組建新的旅級戰(zhàn)斗隊奠定裝備基礎。在今年6月的北約海牙峰會上，德國承諾組建至少7個旅級戰(zhàn)斗隊，以滿足北約軍力目標。

拓寬兵員渠道

目前，德國聯邦國防軍下轄8個旅級戰(zhàn)斗隊，正在籌備組建第9個，作為海外駐軍部隊。皮斯托里烏斯日前表示，為滿足北約增強威懾和防御能力的新目標要求，德國還需增加5萬至6萬名現役士兵，即至少7個旅級戰(zhàn)斗隊的兵力規(guī)模。外媒分析指出，德國聯邦國防軍單個旅級戰(zhàn)斗隊規(guī)模約5000人，7個總計3.5萬人，加上原計劃內的2.2萬人增額，基本能夠滿足此輪擴員目標。

目前，德國尚未公布上述旅級戰(zhàn)斗隊滿編運轉時間。有分析人士猜測，德國聯邦國防軍總監(jiān)布羅伊爾曾表示，德國需在2029年前具備“抵御外敵對北約領土發(fā)動大規(guī)模攻擊的能力”。這可能大致確定了7個旅級戰(zhàn)斗隊滿編運轉時間。

德國還試圖為新建旅級戰(zhàn)斗隊拓寬兵員渠道。德國計劃要求18歲及以上的適齡服兵役男性完成一份關于服役意愿和服役能力的調查問卷，之后軍方人員將聯系潛在服役人員。如果可行，德國將制定新的征兵法案，最早可能于2026年1月1日生效。

據介紹，德國擬新增的7個旅級戰(zhàn)斗隊，主要在北約框架下組建。該型戰(zhàn)斗隊可根據訓練、安全和任務需要，前往北歐、東歐多地活動。德國還不斷加大冷戰(zhàn)后首個海外旅級戰(zhàn)斗隊“立陶宛旅”的宣傳造勢，以期獲取國內和歐洲民眾支持。目前，荷蘭正在重組坦克營，相關兵力將納入德荷兩國聯合坦克營，將在一定程度上分擔德國旅級戰(zhàn)斗隊的裝備和資金壓力。

尋求提升影響

有報道指出，無論是處于審核階段的軍備采購，還是北約框架下的大幅擴軍，德國加緊軍備升級有多重考慮。其中，通過軍力升級帶動地區(qū)影響力提升，進而在歐洲地緣格局重塑中謀求領導地位，是最主要動因。

近段時間以來，德國在歐盟和北約雙重框架下強化防務建設，在支持歐盟“重新武裝歐洲”計劃基礎上，在國內啟動史上最大規(guī)模舉債計劃，修訂《基本法》中“債務剎車”條款，增設5000億歐元的專項基金，并允許在軍費投入方面不設上限，為軍事力量快速發(fā)展提供財政保障。皮斯托里烏斯在6月的北約海牙峰會上宣布，未來10年內德國國防開支占GDP的比例將提升至5%。組建新的旅級戰(zhàn)斗隊，將成為巨額經費投入的重要組成部分。

與推動組建新的旅級戰(zhàn)斗隊相呼應，德國還在國防工業(yè)、裝備采購、國防動員和基礎設施建設等領域全面發(fā)力，意在通過向“戰(zhàn)爭經濟”模式轉型提振工業(yè)，為經濟社會發(fā)展補充資金。有德國媒體報道，奔馳、大眾等汽車制造商參與軍工生產的熱情很高，萊茵金屬公司的軍品產量已擴容至2022年前的1.5倍。

面臨諸多掣肘

報道稱，德國未來新建旅級戰(zhàn)斗隊將面臨諸多挑戰(zhàn)。

軍工產能有限。以萊茵金屬公司為例，截至今年3月，該公司積壓訂單額已高達626億歐元?，F有產能無法滿足需求，投資建設新軍工廠，將面臨選址和技術工人招募難等問題。另外，大批生產線“民轉軍”也將引發(fā)輿論壓力。

兵員招募困難。民意調查機構輿觀調查公司在德國進行的一項民調顯示，支持恢復征兵制的人數(58%)多于反對的人數(34%)，但當調查對象限于18至29歲年齡段時，反對的比例升至61%。這反映出德國國內圍繞軍備建設存在“代溝”。另一項民調顯示，雖然有50%的受訪民眾支持德國在未來戰(zhàn)爭中發(fā)揮關鍵作用，但僅有29%的受訪民眾表示愿意使用武器捍衛(wèi)德國。這表明，德國社會對軍事戰(zhàn)略調整存在較大分歧。

資金面臨短缺。資金鏈和政策穩(wěn)定性，是支撐軍備計劃的關鍵部分。有外媒預測，德國經濟或連續(xù)3年陷入增長停滯。不斷加碼的軍費投入勢必擠占用于社會福利的資金，如何平衡國防開支與經濟發(fā)展，將是默茨政府面臨的重大挑戰(zhàn)。(希敬)

來源：中國國防報

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