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近日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署穩(wěn)定幣監(jiān)管法案,簡(jiǎn)稱《天才法案》,這是美國(guó)在聯(lián)邦層面首個(gè)穩(wěn)定幣立法,將為支付型穩(wěn)定幣的發(fā)行、支持資產(chǎn)儲(chǔ)備和監(jiān)管執(zhí)法等提供監(jiān)管框架。特朗普推動(dòng)穩(wěn)定貨幣,基于什么目的呢?
一,鞏固美元全球霸權(quán)。
天才法案規(guī)定,強(qiáng)制要求穩(wěn)定幣百分百錨定美元或美債,將全球穩(wěn)定幣需求轉(zhuǎn)化為美債的剛性購(gòu)買力,支撐美元流動(dòng)性。這實(shí)際上也是強(qiáng)化了美元統(tǒng)治,穩(wěn)定幣能把小國(guó)的金融擊潰,通過私營(yíng)穩(wěn)定幣滲透拉美、非洲等高通脹地區(qū),替代當(dāng)?shù)刎泿趴缇持Ц?,增加美元?shí)際使用范圍。華爾街資本們能玩出各種花樣,比如1美元的美債最后裂變出N美元的資產(chǎn),最終全世界買單。
二,緩解美債壓力與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普暗示用這玩意解決美國(guó)37萬億國(guó)債的難題。這確實(shí)是美債化骨大法,創(chuàng)造美債新需求,把美債轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定貨幣使用者身上,一旦穩(wěn)定幣定向暴雷,就相當(dāng)于美債化為烏有,玩新的套路收割全世界。比如泰達(dá)幣持有985億美元美債,其規(guī)模每增1%可使1月期美債收益率降低3.8%,年均為美國(guó)政府節(jié)省150億美元利息。
三,直接繞開美聯(lián)儲(chǔ),壓制央行數(shù)字貨幣(CBDC)競(jìng)爭(zhēng)。
法案明確簽署法案禁止央行數(shù)字幣在美國(guó)發(fā)行,認(rèn)為私營(yíng)穩(wěn)定幣更符合“自由金融”理念。繞開美聯(lián)儲(chǔ),基于華爾街這些私人金融體系無限發(fā)幣權(quán)。所謂數(shù)字貨幣監(jiān)管機(jī)構(gòu),約等于特朗普控制下的美國(guó)央行,以后所謂的匯率、利率全都他的家族說了算。
四,技術(shù)霸權(quán)與虛擬經(jīng)濟(jì)控制。
綁定美元與虛擬資產(chǎn)市場(chǎng),利用美國(guó)在區(qū)塊鏈、AI領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),重構(gòu)全球金融基礎(chǔ)設(shè)施主導(dǎo)權(quán),應(yīng)對(duì)全球“去美元化”趨勢(shì)。不過穩(wěn)定幣推廣的核心不是為了去炒幣,雖然也有這個(gè)功能,但核心是低成本結(jié)算,挖SWIFT國(guó)際結(jié)算的墻角,搶結(jié)算份額,畢竟SWIFT系統(tǒng)是由歐盟主導(dǎo)的。
那中國(guó)是什么反應(yīng),又會(huì)如何應(yīng)對(duì)呢?
中國(guó)將其定義為“金融主權(quán)侵蝕”,央行旗下媒體“玉淵潭天”指控美國(guó)利用穩(wěn)定幣侵蝕他國(guó)貨幣主權(quán),國(guó)際清算銀行也警告過風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)美國(guó)各種金融花活,中國(guó)應(yīng)對(duì)措施很多樣,也耕耘了很多年:
一,加速數(shù)字人民幣國(guó)際化。擴(kuò)大數(shù)字人民幣跨境試點(diǎn),與泰國(guó)、阿聯(lián)酋等國(guó)推進(jìn)多邊央行數(shù)字貨幣橋,對(duì)抗美元穩(wěn)定幣的支付替代,今年試點(diǎn)覆蓋中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的15%。
二,構(gòu)建本土穩(wěn)定幣監(jiān)管防線。禁止境外穩(wěn)定幣在境內(nèi)交易。
三,聯(lián)合新興市場(chǎng)發(fā)聲抵制。在金磚國(guó)家、上合組織等框架內(nèi)推動(dòng)“數(shù)字貨幣主權(quán)原則”,要求穩(wěn)定幣遵守東道國(guó)法規(guī),防止美國(guó)單邊規(guī)則凌駕于跨境監(jiān)管。
說到底,美國(guó)試圖通過穩(wěn)定幣將虛擬經(jīng)濟(jì)納入美元體系,緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力與債務(wù)危機(jī),但這37萬億美債不是那么容易消解的,特朗普只不過是把危機(jī)延遲了,把更大的雷拋給下一任。