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中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。會議指出,堅持以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,加快培育具有國際競爭力的新興支柱產業(yè),推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。
當前,全球科技創(chuàng)新正步入密集爆發(fā)與加速迭代的關鍵期,諸多領域顛覆性技術持續(xù)涌現,不僅重塑產業(yè)形態(tài),更重構全球競爭格局。在此背景下,需要我國主動順應全球科技革命與產業(yè)變革的潮流,聚焦科技前沿和制高點,整合和優(yōu)化創(chuàng)新資源,最大限度利用科技革命打開機會窗口,開辟發(fā)展新領域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
在此過程中,構建以資本市場為樞紐的創(chuàng)新生態(tài)、提升創(chuàng)新資本形成效率,對于加快科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展意義重大。接受《證券日報》記者采訪的專家表示,資本市場憑借風險共擔與利益共享的激勵機制,構建了覆蓋企業(yè)全生命周期的服務生態(tài),從初創(chuàng)期風投孵化、成長期股權融資到成熟期上市或并購重組,都可以匹配不同階段需求。同時,通過關鍵要素與資產的定價功能,激活創(chuàng)新內生動力,釋放企業(yè)家與人才的創(chuàng)新潛能,引導人才、技術、數據等要素融合集聚,服務傳統產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大和未來產業(yè)培育,為高質量發(fā)展注入動能。
以科技創(chuàng)新
筑牢新質生產力之基
發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。而新質生產力的形成依賴多重因素協同支撐,在這些要素中,創(chuàng)新是起主導作用的關鍵變量——無論是技術突破、模式創(chuàng)新還是要素重構,其核心驅動力均源于創(chuàng)新實踐。
近年來,各地始終將科技創(chuàng)新置于核心位置,堅持以科技創(chuàng)新為引領,全面激活創(chuàng)新要素、暢通創(chuàng)新鏈條,以此推動新質生產力加快培育與發(fā)展。7月31日,國家統計局發(fā)布數據顯示,經核算,2024年我國“三新”經濟增加值為242908億元,比上年增長6.7%(按現價計算),比同期國內生產總值(GDP)現價增速高2.5個百分點;占GDP的比重為18.01%,比上年提高0.43個百分點。
在北京大學經濟學院教授蘇劍看來,通過科技創(chuàng)新驅動新質生產力發(fā)展,將形成“新供給創(chuàng)造新需求”的良性循環(huán)。當新技術突破催生出新產品,或技術進步提升企業(yè)投資回報率時,會直接激發(fā)企業(yè)的投資意愿,這種由新質生產力發(fā)展帶來的需求,是更具質量和可持續(xù)性的“優(yōu)質需求”。
然而不容忽視的是,當前傳統產業(yè)轉型升級動能不足與新興產業(yè)核心競爭力亟待培育的結構性矛盾依然交織存在。
7月30日召開的中共中央政治局會議提出“堅持以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展”,這一重要部署不僅是應對當前復雜發(fā)展環(huán)境、在激烈國際競爭中贏得主動的關鍵舉措,更是推動經濟實現“質的有效提升和量的合理增長”的根本要求,為破解結構性矛盾、加速新質生產力培育指明了方向。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示,系列提法再次確認科技創(chuàng)新是當前產業(yè)政策的核心主軸。預計發(fā)展路徑將聚焦八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和九大未來產業(yè)。
憑資本市場
聯通科技產業(yè)之脈
從國內外實踐來看,無論是大而強的科技巨頭,還是小而美的科創(chuàng)新秀,都離不開資本市場的有力支持,創(chuàng)新活動呈現出始于科技突破、興于產業(yè)轉化、成于資本賦能的鮮明特征。因此,進一步發(fā)揮資本市場在科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合中的樞紐作用,對于加快培育新質生產力、鞏固拓展經濟回升向好勢頭具有重要意義。
一方面,資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享機制,能夠提供從風險投資到上市融資、并購重組的全鏈條、接力式服務,滿足初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同階段企業(yè)需求。
中國證監(jiān)會主席吳清在2025陸家嘴論壇上介紹,私募股權創(chuàng)投基金參與投資了九成的科創(chuàng)板和北交所上市公司、過半數的創(chuàng)業(yè)板上市公司,“孵化器”“加速器”“推進器”等效應持續(xù)釋放。
另一方面,資本市場通過對關鍵要素和資產定價,可以激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,帶動人才、技術、數據等生產要素有機融合、協同集聚,不斷提高全要素生產率,更好服務傳統產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大和未來產業(yè)培育。
藍思科技股份有限公司相關負責人對《證券日報》記者表示:“通過登陸資本市場,不僅為公司提供了資金和制度保障,還通過資源整合、政策引導及品牌賦能,使公司從單一的玻璃面板制造商轉型為覆蓋消費電子、汽車電子、智能制造等多元領域的科技創(chuàng)新龍頭。這種資本與技術的深度融合,是公司持續(xù)引領行業(yè)技術變革的核心驅動力。例如,2020年公司以99億元收購可成科技股份有限公司旗下金屬機殼業(yè)務,躋身全球金屬結構件前三,為AI手機、智能汽車等新產品開發(fā)提供跨材料技術融合基礎?!?/p>
正是在助力一個個微觀個體的發(fā)展壯大中,我國產業(yè)體系得以不斷優(yōu)化升級。這種由點及面的帶動效應,不僅夯實了經濟發(fā)展的產業(yè)基礎,更讓新質生產力的培育有了堅實依托,為鞏固拓展經濟回升向好勢頭提供了強勁的產業(yè)支撐。
靠改革深化
積蓄創(chuàng)新發(fā)展之勢
在資本市場的有力賦能下,我國科技創(chuàng)新正加速突破單點發(fā)力的局限,向多領域系統集成躍升,技術成果向市場應用的轉化效率持續(xù)提高,諸多賽道已涌現出一批具備強勁國際競爭力的新興科技力量。在此態(tài)勢下,加快構建與之精準適配的金融服務體系、全面深化資本市場改革開放,已然成為進一步激活創(chuàng)新動能、壯大創(chuàng)新力量的關鍵。
今年以來,資本市場圍繞支持科技創(chuàng)新推出了一系列改革舉措,包括推動中長期資金入市,通過調整考核機制等引入超3000億元新增保險資金投向科技領域;深化科創(chuàng)板改革,推出“1+6”措施,設立科創(chuàng)成長層并重啟未盈利企業(yè)上市標準;協同發(fā)力制度基礎與創(chuàng)新工具,構建科技金融服務體系、推出專項試點并修改規(guī)章等,形成閉環(huán)推動資本與科技深度融合。
值得關注的是,政府部門對資本市場改革的頂層設計持續(xù)強化。星圖金融研究院副院長薛洪言認為,政策邏輯的深化不僅回應了當前經濟轉型的現實需求,更凸顯了資本市場在國家戰(zhàn)略全局中的定位升級。
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