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據(jù)央視報道，近日，三大運營商紛紛承諾，將在透明消費、套餐精簡等方面采取實質(zhì)性舉措。

三大運營商的承諾不乏亮點。比如，中國移動的“十項服務(wù)承諾”，包括了變更套餐時，無合約約定變更條件的，48小時內(nèi)辦結(jié)；用戶可自主屏蔽境外號碼來電和短信等。中國電信的“九項規(guī)范措施”，強(qiáng)調(diào)要“征得用戶同意后方可開通電信業(yè)務(wù)”；全面規(guī)范業(yè)務(wù)退訂流程，未經(jīng)公示的套餐產(chǎn)品嚴(yán)禁銷售。中國聯(lián)通除了將大幅精簡資費套餐種類和數(shù)量，確保資費公示內(nèi)容分類清晰明確外，還表示業(yè)務(wù)協(xié)議中的關(guān)鍵條款將突出顯示，便于用戶識別重要信息。這些承諾并不高大上，卻不乏面向用戶的誠意。

實話實說，這些承諾要是真能落實，對用戶是極大的利好。長期以來，用戶面對實力雄厚的運營商，“胳膊”總是擰不過“大腿”，變更套餐難、業(yè)務(wù)退訂難、騷擾防范難等問題是家常便飯。原本想要換個高性價比的套餐，業(yè)務(wù)人員卻推三阻四；明明沒有訂購某項業(yè)務(wù)，卻蒙在鼓里被辦理業(yè)務(wù)，掏了不少費用；手機(jī)中時常出現(xiàn)各種陌生來電和短信，就算拉進(jìn)黑名單屏蔽也不管用，等等。審視上述企業(yè)承諾，可謂以刀口向內(nèi)的勇氣，開出了一劑“清熱敗火”的藥方。

市場經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛，建立在經(jīng)營者與消費者的合作共贏之上，經(jīng)營者不能為所欲為，而消費者的權(quán)益也不能“人皆可欺”。令人遺憾的是，在現(xiàn)實中，一些運營商“店大欺客”，侵犯消費者權(quán)益亂象滋生，公眾對此多有詬病。在今年的“3·15”晚會上，央視曝光了通信行業(yè)電話營銷亂象，表面套餐“免費升級”“限時優(yōu)惠”等，實則暗藏誘導(dǎo)升級套餐、隱性扣費、虛假宣傳等行為，這些不合時宜的“賺錢”招數(shù)，會讓消費者不知不覺中吃虧“踩坑”，由此引發(fā)又一輪針對運營商的“口誅筆伐”。

表面看，一些“精明”的企業(yè)獲得了經(jīng)濟(jì)利益，但長遠(yuǎn)看，吃虧的還是企業(yè)，畢竟消費者并不傻，他們會選擇用腳投票。侵犯消費者權(quán)益的問題長期不解決，會一點點銷蝕消費者的耐心和信任。此前，中國消費者協(xié)會年度《全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，電信服務(wù)投訴在服務(wù)大類中位列第五，達(dá)到近3.9萬件。

企業(yè)既然作出了承諾，就要誠心踐諾，特別是市場份額巨大的企業(yè)，更需要一言九鼎、有言必行。運營商的承諾，是對自身行為的約束，認(rèn)真兌現(xiàn)承諾的過程，也是整改提高的過程，兌現(xiàn)承諾有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，把事業(yè)發(fā)展建立在合法合規(guī)的基石之上。運營商的承諾也是對廣大消費者的承諾，對整個電信市場的承諾，公眾也有權(quán)對其監(jiān)督，聽其言觀其行，如果兌現(xiàn)得好，企業(yè)將獲得民心和市場，而一旦虛情假意、糊弄表態(tài)，企業(yè)也將失去民心，不利于事業(yè)做大做強(qiáng)。據(jù)了解，聚焦群眾反映突出的套餐復(fù)雜、不知情訂購、不明扣費等焦點難點問題，工業(yè)和信息化部今年4月在全國啟動了電信業(yè)務(wù)“明白辦、放心用”行動。這次三大運營商集體表態(tài)，也是檢驗行動成效的一塊試金石，值得我們拭目以待。□柳宇霆（法律學(xué)者）