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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者黎枳銀】據(jù)韓聯(lián)社、《中央日?qǐng)?bào)》等韓媒7月30日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)國(guó)會(huì)正加快審議被稱為“黃色信封法案”的《工會(huì)法》第2、3條修正案。由于法案涉及擴(kuò)大“雇主”責(zé)任范圍、限制企業(yè)針對(duì)罷工行為提出索賠等敏感條款,韓國(guó)國(guó)內(nèi)外商界罕見地發(fā)出一致反對(duì)聲音,擔(dān)憂這會(huì)撼動(dòng)勞資秩序,削弱該國(guó)的投資吸引力。
“黃色信封法案”由韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨主導(dǎo)推進(jìn),旨在打破長(zhǎng)期以來大企業(yè)與中小企業(yè)之間的“雙軌勞動(dòng)市場(chǎng)”結(jié)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)外包工人權(quán)利的保護(hù)。主要內(nèi)容包括擴(kuò)大“雇主”定義至“對(duì)勞動(dòng)條件具有實(shí)質(zhì)支配權(quán)的非合同方”,賦予分包工人集體談判權(quán),限制企業(yè)對(duì)罷工提起損害賠償訴訟,新增未參與協(xié)商的管理層追責(zé)條款。
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界對(duì)此深表憂慮。韓國(guó)經(jīng)營(yíng)者總協(xié)會(huì)聯(lián)合汽車、造船、建筑、半導(dǎo)體、電池等主要行業(yè)團(tuán)體發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)烈敦促叫停立法。聲明稱,韓國(guó)制造業(yè)普遍依賴多層級(jí)外包協(xié)作體系,法案若引入原承包商連帶法律責(zé)任,將迫使原承包方長(zhǎng)期面臨訴訟與刑責(zé)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重干擾企業(yè)正常決策。韓國(guó)經(jīng)營(yíng)者總協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李東根警告稱,法案可能引發(fā)連鎖罷工,破壞原有產(chǎn)業(yè)生態(tài),動(dòng)搖韓國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)。
外國(guó)在韓商會(huì)也表達(dá)強(qiáng)烈憂慮。韓國(guó)美國(guó)商會(huì)主席詹姆斯·金指出,靈活勞動(dòng)制度是韓國(guó)吸引外資的重要優(yōu)勢(shì),而該法案“在缺乏與產(chǎn)業(yè)界充分溝通的前提下倉促推進(jìn)”,只會(huì)加劇監(jiān)管不確定性,影響美國(guó)企業(yè)對(duì)韓投資意愿。韓國(guó)歐洲商會(huì)也批評(píng)擴(kuò)大“雇主”定義和法律責(zé)任“模糊且危險(xiǎn)”,恐致經(jīng)營(yíng)者被普遍視為潛在違法者。對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)敏感的外資企業(yè)或?qū)⒁虼顺冯x韓國(guó),轉(zhuǎn)向監(jiān)管更清晰的市場(chǎng)。
該法案預(yù)計(jì)將于8月4日提交國(guó)會(huì)全體會(huì)議表決,若順利通過,將于明年2月正式生效。面對(duì)持續(xù)升溫的反對(duì)聲浪,總統(tǒng)室方面表示,法案設(shè)有6個(gè)月緩沖期,其間將廣泛收集意見并協(xié)調(diào)執(zhí)行細(xì)節(jié)。韓國(guó)勞動(dòng)部也將成立專家小組,制定實(shí)施指引,防止落地初期產(chǎn)生混亂。
與此同時(shí),韓國(guó)政府也同步推出一系列旨在提振投資的“獎(jiǎng)勵(lì)政策”??偨y(tǒng)李在明近日連續(xù)會(huì)見大型集團(tuán)總裁和企業(yè)負(fù)責(zé)人,就《商法》《刑法》《特別經(jīng)濟(jì)犯罪加重處罰法》等涉及“瀆職罪三重適用”的條款展開討論,并就放寬乃至廢除相關(guān)規(guī)定達(dá)成共識(shí)。
總統(tǒng)室政策室長(zhǎng)金容范表示,李在明希望通過制度改革回應(yīng)企業(yè)對(duì)檢察機(jī)關(guān)“濫用職權(quán)”的擔(dān)憂,為恢復(fù)民間投資信心提供制度保障。
韓國(guó)“每日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)稱,此舉是為應(yīng)對(duì)“黃色信封法案”在商界引發(fā)的越來越大的反對(duì)聲,李在明拿出的“胡蘿卜政策”。
她是個(gè)火化場(chǎng)女工 負(fù)責(zé)給尸體化妝斂容