壬嘉懿
盡管美日就關(guān)稅問題達(dá)成一致,但隨著近日細(xì)節(jié)被陸續(xù)公布,相關(guān)爭(zhēng)議也不少。
據(jù)央視新聞報(bào)道,上周,美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過社交媒體宣布美國(guó)與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議:對(duì)日關(guān)稅稅率為15%及日本5500億美元對(duì)美投資。特朗普在其社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文稱,美日之間達(dá)成了一項(xiàng)“巨大的”協(xié)議,可能是有史以來最大的一項(xiàng)。
日本首相石破茂隨后也證實(shí)了這一消息。同時(shí),日本政府相關(guān)人士透露,在此次日美關(guān)稅交涉結(jié)果中,汽車方面,美國(guó)對(duì)自日本進(jìn)口的汽車加征12.5%關(guān)稅,加上此前2.5%的關(guān)稅稅率,合計(jì)為15%。鋼鐵、鋁關(guān)稅維持現(xiàn)行的50%。
外交部網(wǎng)站信息顯示,對(duì)于日美達(dá)成的協(xié)議,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在上周的例行記者會(huì)上回應(yīng)稱,中方一貫主張各方通過平等對(duì)話協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)分歧,維護(hù)良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。
這一“史上最大承諾”使得此前美日至今的關(guān)稅談判從“拉鋸戰(zhàn)”變成當(dāng)下的“短平快”,但由于沒有所謂的“共識(shí)文件”,美日雙方依舊對(duì)協(xié)議中的一些細(xì)則尚存爭(zhēng)議。而日美如果無法就這些爭(zhēng)議或者表述模糊之處給出明確的解釋,依舊會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及未來日本經(jīng)濟(jì)的走向產(chǎn)生不利影響。
還有這些爭(zhēng)議
白宮網(wǎng)站此前公布了題為《美日戰(zhàn)略貿(mào)易與投資協(xié)定》的文件,也就是美日此次就15%關(guān)稅達(dá)成一致的細(xì)節(jié)。
但是網(wǎng)站公布的信息中僅提到,“通過可預(yù)測(cè)的關(guān)稅框架確保貿(mào)易平衡:作為該協(xié)議的一部分,從日本進(jìn)口(美國(guó))的商品將被征收15%的基準(zhǔn)關(guān)稅。”至于何時(shí)開始征收15%的關(guān)稅,協(xié)議細(xì)節(jié)并沒有提到。“15%的對(duì)等關(guān)稅估計(jì)于8月1日生效”,負(fù)責(zé)談判的日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政兼再生相赤澤亮正7月24日從美國(guó)回到日本東京羽田機(jī)場(chǎng)時(shí)曾對(duì)現(xiàn)場(chǎng)媒體公開表示。他還解釋道,“我們的理解是(特朗普)今后將采取發(fā)布總統(tǒng)令等必要措施”。此前,特朗普關(guān)稅均通過美國(guó)的總統(tǒng)令單方面發(fā)布。
除了生效日期不詳外,對(duì)于細(xì)則中提到的5500億美元,美日雙方也存在不同的理解。白宮網(wǎng)站寫道,“這項(xiàng)協(xié)議是在一個(gè)新的日美投資工具中投入了5500多億美元,并增加了美國(guó)出口的準(zhǔn)入,標(biāo)志著雙邊合作的新篇章……同時(shí)美方將保留90%的利潤(rùn),確保美國(guó)的納稅人、工人、社區(qū)是最大的受益者。”
日方此前公開表示稱,5500億美元并不是單純的財(cái)政支出,而是指政府旗下金融機(jī)構(gòu)的出資、貸款和貸款擔(dān)保的額度,“如果企業(yè)不積極推進(jìn)對(duì)美投資,也有可能不會(huì)得到使用。”其中,日美的出資比例為1比9時(shí),利潤(rùn)分配也為1比9,但出資比例因個(gè)別項(xiàng)目而異。
日本央行數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,日本對(duì)美直接投資為1.2萬億美元,去年在北美的直接投資流量達(dá)1370億美元。
此外,美方公布的細(xì)則中還提到了在農(nóng)業(yè)、能源、制造業(yè)與航空航天、汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域中取得的突破。比如,在農(nóng)業(yè)與食品領(lǐng)域,日本將立即增加75%的美國(guó)大米進(jìn)口,進(jìn)口配額大幅擴(kuò)大;日本將購(gòu)買80億美元的美國(guó)商品,包括玉米、大豆、化肥、生物乙醇和可持續(xù)航空燃料。
值得注意的是,為了保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)民的利益,日本一直在大米領(lǐng)域采取進(jìn)口配額制。日本農(nóng)林水產(chǎn)省的數(shù)據(jù)顯示,目前日本的最低市場(chǎng)準(zhǔn)入大米總量為77萬噸,其中約35萬噸為美國(guó)產(chǎn)大米。增加75%,意味著今后美國(guó)大米進(jìn)口量將達(dá)到約60萬噸。今年1~4月,日本已向美國(guó)購(gòu)買了價(jià)值1.14億美元的大米,去年全年這一總額約為2.98億美元。
此前,石破茂已表示,擴(kuò)大對(duì)美國(guó)大米的進(jìn)口,不會(huì)傷害日本農(nóng)民利益。日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎上周回應(yīng)稱,擴(kuò)大購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)大米“可以由日本方面判斷”,但同時(shí)也表示“不是一個(gè)固定的框架”。他也強(qiáng)調(diào),“從總量上看,大米進(jìn)口不會(huì)擴(kuò)大”。
韓國(guó)也想達(dá)成“類似協(xié)議”
日美趕在8月1日前“談妥”關(guān)稅,讓目前尚在與美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判的韓國(guó)有些著急。
6月初,韓國(guó)進(jìn)行了提前大選。對(duì)于上任僅一個(gè)多月的李在明新政府,上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌曾在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)提到,如何應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅的影響對(duì)于李在明政府而言,挑戰(zhàn)很大,畢竟新政府的組建還沒有全部完成。同時(shí),就韓方的關(guān)稅談判策略來說,詹德斌表示,李在明政府更多的是觀望日本、歐盟與美國(guó)談判的情況,畢竟日歐對(duì)于韓國(guó)而言都是在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,“尤其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的汽車領(lǐng)域,韓國(guó)政府希望借自身特殊情況向特朗普政府‘要時(shí)間’。”
韓國(guó)媒體稱,韓國(guó)政府如今擬將規(guī)模超1000億美元的韓企對(duì)美投資計(jì)劃當(dāng)作經(jīng)貿(mào)談判籌碼,投資金額日后可能會(huì)進(jìn)一步增加。“日本日前與美國(guó)達(dá)成關(guān)稅下調(diào)協(xié)議對(duì)韓國(guó)構(gòu)成巨大壓力,若未能達(dá)成類似協(xié)定,韓國(guó)在全球汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力可能受損。”韓媒分析道。
目前,李在明政府表示,將仔細(xì)審查美日貿(mào)易協(xié)定的細(xì)則。如果在8月1日前,韓國(guó)政府無法與美國(guó)在關(guān)稅領(lǐng)域達(dá)成新的協(xié)議,那么25%的全面關(guān)稅將重創(chuàng)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界。數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)對(duì)美出口總額在2024年達(dá)到970億美元,主要集中在半導(dǎo)體、汽車、石化產(chǎn)品、電池等高附加值產(chǎn)業(yè)。對(duì)于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體而言,韓國(guó)的出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)35%左右,其中美國(guó)又超15%。
上周,正在美國(guó)訪問的韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)官金正官和通商交涉本部長(zhǎng)呂翰九在華盛頓同美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)盧特尼克會(huì)晤時(shí),除了就推動(dòng)關(guān)稅談判達(dá)成協(xié)議進(jìn)行深入討論,還呼吁美方降低關(guān)稅。
據(jù)悉在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日,美韓外長(zhǎng)將在“關(guān)稅大限”前進(jìn)行會(huì)晤。
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來源:紅網(wǎng)
作者:張政廷
編輯:梁柏翔
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