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特朗普正將全球關(guān)稅提升至百年未見(jiàn)的高度,并在沒(méi)有引發(fā)重大貿(mào)易戰(zhàn)的情況下與主要貿(mào)易伙伴達(dá)成了多項(xiàng)協(xié)議。然而除了成功提高關(guān)稅外,很難說(shuō)特朗普取得了多大順利,因?yàn)檫@些貿(mào)易談判的具體成果仍存疑問(wèn)。
據(jù)央視新聞報(bào)道,特朗普近日先后宣布與、、等主要貿(mào)易伙伴達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,將為美國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大貿(mào)易機(jī)會(huì)并吸引前所未有的外國(guó)投資。7月29日,據(jù)媒體報(bào)道,已有跡象顯示,歐盟、日本等國(guó)政府無(wú)法保證其承諾的私人部門對(duì)美投資,且對(duì)協(xié)議主要條款的解讀也存在分歧。
報(bào)道指出,這些協(xié)議缺乏具體細(xì)節(jié)和任何形式的書面文件,引發(fā)外界對(duì)特朗普在降低外國(guó)壁壘或?yàn)槊绹?guó)企業(yè)吸引外資方面真正成效的質(zhì)疑。
分析指出,分歧和模糊表述可能成為特朗普黨內(nèi)盟友的困擾,特別是那些希望最終為本州出口商擴(kuò)大市場(chǎng)的自由市場(chǎng)共和黨人。參議員ThomTillis表示:"我想看到這些協(xié)議的文本和機(jī)密附件,因?yàn)檫@真的很重要。"
各方理解存分歧
據(jù),美國(guó)總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩27日宣布,美歐達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議。不過(guò),據(jù),協(xié)議框架缺乏具體細(xì)節(jié),且美歐對(duì)協(xié)議細(xì)節(jié)“各執(zhí)一詞”。
此外,據(jù)媒體報(bào)道,特朗普上周日還表示,歐洲將把對(duì)美商品的關(guān)稅降至零。但歐盟隨后澄清,這僅適用于商用飛機(jī)及其零部件等部分產(chǎn)品,工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅仍在兩國(guó)協(xié)商中。
特朗普還宣稱歐盟將購(gòu)買價(jià)值"數(shù)千億美元"的"大量"美國(guó)武器,但歐洲官員“私下”澄清,軍備方面并未達(dá)成具體協(xié)議。一位歐盟高級(jí)官員表示:
"軍備采購(gòu)不是歐委會(huì)的事務(wù)。這更多是特朗普總統(tǒng)對(duì)增加的國(guó)防支出將使美國(guó)防務(wù)公司受益的期望表達(dá)。"
美日貿(mào)易協(xié)議也存在同樣的解釋分歧問(wèn)題。美日就關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成一致,美國(guó)將對(duì)包括汽車在內(nèi)的日本商品統(tǒng)一征收15%的關(guān)稅。作為交換,日本承諾設(shè)立一個(gè)5500億美元的對(duì)美“投資工具”。
據(jù),熟悉美日談判的官員透露,協(xié)議留下了巨大的解釋空間。這種情況導(dǎo)致了雙方對(duì)協(xié)議內(nèi)容的理解出現(xiàn)明顯分歧,特別是在投資規(guī)模和利潤(rùn)分配方面。
特朗普稱,5500億美元是"100%"給美國(guó)的"簽約獎(jiǎng)金",并聲稱美方將獲得90%利潤(rùn)份額。然而,日本方面表示,利潤(rùn)分配比例"將基于各方貢獻(xiàn)度和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度"。
投資承諾執(zhí)行細(xì)節(jié)待商榷
關(guān)于日本承諾向美國(guó)投資5500億美元,據(jù)媒體報(bào)道,白宮官員確認(rèn),日本協(xié)議的細(xì)節(jié)仍在制定中,稱這將是"由日本資助、在總統(tǒng)指導(dǎo)下部署的投資工具"。但日本首相石破茂在記者會(huì)上的描述有所不同,他說(shuō)這筆資金將包括"貸款和投資",但未詳細(xì)說(shuō)明。
華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心日本部主任KristiGovella指出:
"在日本方面,這似乎更像是日本政府通過(guò)貸款和其他援助支持的企業(yè)主導(dǎo)行為。"
據(jù)媒體報(bào)道,歐盟委員會(huì)一位高級(jí)官員承認(rèn),歐盟承諾到2028年在美國(guó)進(jìn)行6000億美元新投資"基于私人公司的意圖",布魯塞爾對(duì)此沒(méi)有管轄權(quán)。
專家表示,歐盟成員國(guó)要實(shí)現(xiàn)購(gòu)買7500億美元美國(guó)能源的目標(biāo)幾乎不可能,這需要?dú)W盟將美國(guó)能源進(jìn)口量增加兩倍。
其他貿(mào)易協(xié)議細(xì)節(jié)模糊
7月2日,據(jù),特朗普在社交媒體上稱美越達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,越南所有對(duì)美出口商品將面臨至少20%關(guān)稅。
然而,據(jù)媒體最新報(bào)道,越南尚未確認(rèn)特朗普在社交媒體上宣稱該國(guó)同意的美國(guó)關(guān)稅稅率。
此外,白宮目前尚未公布7月22日宣布的菲律賓協(xié)議細(xì)節(jié),包括特朗普在社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)布的"軍事合作"承諾的具體內(nèi)容。
據(jù),當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日,特朗普在社交媒體平臺(tái)“真實(shí)社交”上發(fā)文宣布,美國(guó)將對(duì)所有進(jìn)口的印度尼西亞商品征收19%的關(guān)稅。
據(jù)媒體報(bào)道,印尼政府對(duì)白宮聲明中稱其同意"取消對(duì)美國(guó)工業(yè)商品出口限制,包括關(guān)鍵礦物"的說(shuō)法提出異議。
印尼首席經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)AirlanggaHartarto表示,印尼只會(huì)出口"加工礦物"而非原鎳礦石,這將大大降低協(xié)議對(duì)美國(guó)鋼鐵行業(yè)的意義。